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Carrera nueva Nº 12.084/16: Maestría en Políticas Públicas y Territorio, Universidad Nacional de San Juan, Facultad de Ciencias Sociales. Dictamen considerado por la CONEAU el día 22 de Mayo de 2017 durante su Sesión Nº 462, según consta en el Acta Nº 462. Ante la solicitud de reconocimiento oficial provisorio del título de la carrera nueva de Maestría en Políticas Públicas y Territorio, Universidad Nacional de San Juan, Facultad de Ciencias Sociales, y considerando lo dispuesto por la Ley 24.521, las Resoluciones del Ministerio de Educación Nº 51/10, Nº 160/11 y Nº 2385/15, la Ordenanza N° 056 – CONEAU, las Actas Nº 443, 444 y 445 de aprobación de la nómina de pares y las conclusiones del Anexo del presente Dictamen, la CONEAU recomienda que se otorgue el reconocimiento oficial provisorio de su título a la carrera nueva de Maestría en Políticas Públicas y Territorio, Universidad Nacional de San Juan, Facultad de Ciencias Sociales, a dictarse en la ciudad de San Juan, Provincia de San Juan.

Una vez iniciadas las actividades académicas, la carrera deberá presentarse a la convocatoria que oportunamente realice la CONEAU y, en ese marco, se verificará el cumplimiento del siguiente compromiso: I- Asegurar, en forma previa a la implementación de la carrera, que la institución cuente con todas las certificaciones correspondientes al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene de edificios e instalaciones donde se desarrollarán las actividades de la carrera

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ANEXO I. INSERCIÓN, MARCO INSTITUCIONAL Y ESTRUCTURA DE GESTIÓN Inserción institucional y marco normativo La carrera de Maestría en Políticas Públicas y Territorio, de la Universidad Nacional de San Juan (UNSJ), Facultad de Ciencias Sociales (FACSO), a dictarse en la ciudad de San Juan, Provincia de San Juan, posee una modalidad de dictado presencial y de carácter continuo. La institución informa que esta carrera se corresponde con el perfil de maestría académica definido en la Resolución Ministerial Nº 160/11. Se presenta la siguiente normativa: Ordenanza (Ord.) del Consejo Superior (CS) Nº 04/16 que aprueba la creación de la carrera, su plan de estudios y reglamento –cuyo texto obra como anexo–; Resolución (Res.) del Decano Nº 548/16 por la que se designa a la Directora de la Maestría; Res. del Decano Nº 593/16 que designa a los miembros del Comité Académico y al cuerpo docente. Además, se presenta la Ord. CS Nº 26/14 que aprueba el Reglamento Académico para las actividades de posgrado de la Universidad –cuyo texto obra como anexo– En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación, se presenta la Ord. CS Nº 20/16, mediante la cual se ratifica la modificación del plan de estudios de la carrera –cuyo texto obra como anexo–. Asimismo, se presentan 3 cartas de aval institucional a la Maestría, suscriptas por el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), la Red Iberoamericana de Posgrados en Políticas y Estudios Territoriales (la cual se presenta completa en ocasión de la respuesta al informe de evaluación) y la Secretaría de Ciencia, Tecnología e Innovación de la Provincia de San Juan. Esta última se compromete a prestar un apoyo económico que se formalizará mediante la firma de un acta complementaria. La normativa presentada contempla los principales aspectos para el funcionamiento de la carrera. En la modificación del plan de estudios se incorpora la secuencia de dictado de las asignaturas y su régimen de correlatividades, como también la duración de la carrera. Estructura de gestión académica y trayectoria de sus integrantes

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La estructura de gestión está conformada por una Directora y un Comité Académico integrado por 5 miembros (4 profesores de la carrera y un integrante del Departamento de Estudios de Posgrado). Las funciones de cada órgano de gestión se establecen en el reglamento de la carrera. A continuación, se enumera la información presentada sobre la Directora: Directora de la carrera

Información referida a los títulos obtenidos

Licenciada en Ciencias Políticas (Universidad Nacional de San Juan) y Master en Desarrollo Económico en América Latina (Universidad de Sevilla).

Información referida a los cargos que desempeña en la actualidad

Profesora titular en la Universidad.

Informa antecedentes en la docencia universitaria

Sí.

Informa antecedentes en la gestión académica

Sí.

Informa antecedentes en ámbitos no académicos

No.

Informa inscripción en regímenes de promoción científico-tecnológica

Sí. Categoría 1del Programa Nacional de Incentivos.

Informa participación en proyectos de investigación

Sí.

Informa antecedentes en la dirección de tesis

Sí.

Informa producción en los últimos 5 años Informa haberse desempeñado como evaluador en los últimos 5 años.

Sí. Ha publicado 4 artículos en revistas con arbitraje, 2 libros y 5 capítulos de libro. Sí. Informa haber participado en la evaluación de investigadores y proyectos de investigación.

La estructura de gestión es adecuada. A partir del análisis de la trayectoria de la Directora, se considera que su perfil y formación son adecuados para llevar a cabo la conducción de la carrera. Los integrantes del Comité Académico reúnen antecedentes suficientes para el desempeño de las funciones y responsabilidades asignadas (entre las que se destacan la selección de los docentes, la intervención en todo proceso académico relacionado con los alumnos y la evaluación de los proyectos de tesis). Además, existe una Secretaria administrativa que cumple funciones administrativas. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en los estándares y criterios vigentes.

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II. PLAN DE ESTUDIOS Se consigna la siguiente información respecto del plan de estudios: Plan de estudios Aprobación del Plan de Estudios por Ord. CS Nº 04/16 y modificación por Ord. CS Nº 20/16 presentada en ocasión de la respuesta al informe de evaluación. Tipo de maestría: Académica Tipo de actividad curricular

Cantidad

Carga horaria

Materias comunes (cursos, seminarios o talleres)

20

645 horas

Actividades obligatorias de otra índole

-

90 horas

Carga horaria total de la carrera

735 horas

Duración de la carrera en meses reales de dictado (sin incluir el trabajo final): 24 meses Plazo para presentar la tesis: 2 años a partir de la aceptación del proyecto. Organización del plan de estudios: El plan de estudios es estructurado y consta de 2 ciclos obligatorios: el primero de Formación general y el segundo de Formación específica. El ciclo de Formación general se compone de 5 actividades curriculares y el ciclo de Formación específica reúne un total de 15 actividades curriculares. Asimismo, se prevén 90 horas para análisis de bibliografía. Se establece un régimen de correlatividades que se consigna en la modificación del plan de estudios presentado en ocasión de la respuesta al informe de evaluación.

En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación, se presenta la modificación del plan de estudios en el que consigna la duración total de la carrera y se subsana la inconsistencia respecto del plazo establecido para la entrega de la tesis. Además, se explicita el régimen de correlatividades que se propone en la presentación electrónica. En la respuesta al infome

de evaluación, se confirma el carácter académico de la

maestría, por lo cual se modifican los objetivos y el perfil del egresado en la normativa presentada, como así también la fundamentación y las características del trabajo final. De las modificaciones realizadas, se considera que los aspectos incorporados son pertinentes y adecuados. En

referencia

con

los

contenidos

específicos

de

las

asignaturas,

aquellos

correspondientes al Ciclo de Formación general son adecuados y pertinentes para la formación inicial. A la vez, la denominación de las asignaturas se corresponden con los

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contenidos. La bibiografía consignada en las fichas de actividades curriculares es adecuada. En cuanto al Ciclo de Formación Específica, los contenidos y la bibliografía se adecuan a los ejes propuestos ya que se contemplan las temáticas relacionadas con las áreas de desarrollo territorial y políticas públicas. En la respuesta al informe de evaluación se modifican los contenidos de la materia “Instituciones y gobierno local”, incorporando un desarrollo más específico sobre el funcionamiento de los gobiernos locales en general y el caso argentino en particular. Estos cambios resultan pertinentes. Se proponen prácticas (85 horas) en el marco de las materias “El conocimiento y la gestión desde los sistemas de información geográfica”, “Taller de Tesis II” y “Actividades de Investigación”, lo que se considera adecuado. Requisitos de admisión Para el ingreso al posgrado se requerirá que el aspirante posea título de grado correspondiente a una carrera de 4 o más años de duración, en disciplinas de las ciencias sociales o humanas. Los postulantes con formación de grado en otras disciplinas deberán acreditar antecedentes calificados en el área, que serán evaluados por el Comité Académico. Los aspirantes graduados en el extranjero, deberán presentar constancia de título equivalente, con la correspondiente certificación por vía diplomática. Además, los postulantes deberán presentar 3 cartas de referencia de profesores o investigadores en el campo de las ciencias sociales, dirigidas al Comité Académico. En caso que este lo estime necesario, podrá solicitar una entrevista con el aspirante a fin de ampliar la información y conocimiento sobre sus antecedentes. Los requisitos y mecanismos de admisión son adecuados, ya que cumplen con lo requerido por la normativa de educación vigente y contempla el ingreso de aspirantes provenientes de disciplinas de las ciencias sociales o humanas. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en los estándares y criterios vigentes.

III. CUERPO ACADÉMICO

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El cuerpo académico se compone de 20 docentes: Docentes

Título de Doctor 11

Estables: 20 Mayor dedicación en la institución Residentes en la zona de dictado la carrera

Título de Magister

Título de Especialista 8

1

Título de Grado 0

Otros 0

10 13

De acuerdo con los antecedentes informados, el plantel docente presenta las siguientes características: Ciencias Políticas, Sociología, Economía, Geografía, Arquitectura, Ciencias de la Tierra

Áreas disciplinares en las que se han formado los docentes

Cantidad de docentes con antecedentes en la dirección de tesis

19

Cantidad de docentes con producción en los últimos 5 años

18

Cantidad de docentes con participación en proyectos de investigación

18

Cantidad de docentes inscriptos en regímenes de promoción científico-tecnológica

14

Cantidad de docentes con trayectoria profesional ajena al ámbito académico

4

Todos los docentes son estables. En cuanto al nivel de titulación, se observa que un integrante informa título inferior al que otorga la carrera. En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación se completan los antecedentes del docente responsable del curso “Globalización, territorio y ciudades. Metamorfosis, contradicciones y tendencias”, los cuales resultan adecuados y pertinentes en función de los antecedentes relevados. Asimismo, en esta instancia se reemplaza al docente responsable de la materia “Instituciones y gobierno local” por un docente con título Doctor cuyos antecedentes resultan adecuados y pertinentes para el desarrollo de la asignatura. Por lo tanto, de análisis de las trayectorias de los integrantes del plantel (que poseen título equivalente o superior al que otorgará el posgrado) surge que el cuerpo académico reúne los antecedentes y los requisitos necesarios para la formación de los maestrandos y el dictado de las asignaturas propuestas, puesto que las áreas disciplinares de desempeño son pertinentes a la Maestría. Además, todos poseen experiencia en docencia universitaria y sus antecedentes

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en investigación son suficientes según lo informado sobre participación en proyectos de investigación y/o presentación en reuniones científicas. Con respecto a la integrante que informa título inferior al que otorga la carrera, se considera cuenta con antecedentes suficientes para formar parte del cuerpo académico. En detalle, la docente responsable de la asignatura “Diseño de Políticas Públicas” posee antecedentes en docencia universitaria en varias universidades públicas y privadas como profesora titular y adjunta, y además acredita antecedentes suficentes en investigación científico-tecnológica, revistiendo categoría 1 del Programa Nacional de Incentivos. Supervisión del desempeño docente En el reglamento específico se establecen mecanismos de seguimiento del desempeño docente. La actividad docente se evaluará en forma continua, tanto institucionalmente como por parte de los maestrandos. El seguimiento institucional estará a cargo del Comité Académico y versará sobre aspectos tales como práctica docente, grado de compromiso con la carrera,

innovación y actualización,

calidad,

planificación y cumplimiento

de las

actividades. También se realizarán reuniones con la Dirección, previas y posteriores al dictado de cada curso. Los maestrandos participarán mediante encuestas destinadas a evaluar el desempeño docente. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en los estándares y criterios vigentes.

IV. ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN VINCULADAS A LA CARRERA

Total de actividades de investigación informadas

6

Cantidad de actividades vigentes a la fecha de presentación (y hasta el año anterior)

6

Cantidad de actividades en las que participan docentes de la carrera

6

Cantidad de docentes de la carrera con participación en las actividades de investigación

10

Cantidad de actividades que informan resultados

6

Cantidad de actividades con evaluación externa

5

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Las 6 actividades de investigación informadas se vinculan temáticamente con la Maestría. Todas están dirigidas por docentes de la carrera (3 de los cuales tienen su mayor dedicación en la institución) y están conformadas por equipos de investigación. Por otro lado, en las fichas de las actividades se consigan como ámbitos de radicación, el CONICET y el Instituto de Investigaciones Socioeconómicas, perteneciente a la Universidad. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en los estándares y criterios vigentes.

V. EVALUACIÓN FINAL / REQUISITOS PARA LA GRADUACIÓN Características La modalidad de evaluación final consistirá en una tesis de carácter individual y escrita, que se realizará bajo la supervisión de un director y deberá reunir las condiciones formales de un trabajo científico. Preferentemente, el trabajo deberá centrarse en una investigación aplicada en torno a problemáticas de la realidad social vinculadas a las políticas públicas y el territorio, así como también evidenciar especialmente el proceso epistémico de construcción del conocimiento, y los nuevos acervos teóricos y empíricos logrados en el área. La modalidad de evaluación final es adecuada y se ajusta a lo requerido por la normativa de educación vigente para maestrías de tipo académicas. Directores de evaluaciones finales Los docentes que informan antecedentes en la dirección de tesis son 19, lo que resulta suficiente. Jurado De acuerdo con Reglamento específico el jurado evaluador del trabajo final estará integrado como mínimo por 3 miembros, de los cuales al menos uno debe ser externo a la institución. Seguimiento de alumnos

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En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación se incorpora en la normativa los mecanismos de seguimiento de los alumnos, quienes tendrán un seguimiento regular por parte del Comité Académico. Por lo expuesto, la carrera se adecua a lo establecido en los estándares y criterios vigentes.

VI. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO El cupo máximo previsto es de 60 alumnos. En la respuesta al informe de evaluación, se informa la disponibilidad de aulas para el dictado de la carrera y equipamiento informático. La infraestructura disponible resulta suficiente para el tipo de carrera que se presenta. Se informa que los alumnos tendrán acceso a la Biblioteca Central de la Facultad cuyo fondo bibliográfico está integrado por 48.250 volúmenes, y a la biblioteca del Instituto de Investigaciones Socioeconómicas Leopoldo Allub que posee 1513 volúmenes vinculados con la temática del posgrado y 12 suscripciones a revistas especializadas. Además, los alumnos contarán con acceso a la Biblioteca Electrónica de Ciencia y Tecnología, la

Red de

Bibliotecas Scielo y la Red de Bibliotecas y el Portal de Revistas CLACSO. El acervo bibliográfico disponible según lo consignado en el formulario es adecuado y suficiente. En oportunidad de la respuesta al informe de evaluación se presenta una copia de un Formulario A de Relevamiento General de Riesgos Laborales (implementado por Res. N° 463/09 de la Superintendencia General de Riesgos del Trabajo) en el que consta que en el mes de diciembre del año 2015 la Facultad registraba incumplimientos de lo establecido en el Decreto 351/79 que reglamenta la ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo N° 19.587, y en el que se establecían como fechas de regularización de los ítems objetados los meses de julio y diciembre de 2016. El Formulario está suscripto por un responsable de Higiene y Seguridad de la Universidad. No se presenta un informe o certificación actual en el que conste la regularización de los ítems previamente incumplidos. Es responsabilidad de la Universidad garantizar las condiciones de seguridad e higiene para las personas, docentes, alumnos y el

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personal de la carrera en los ámbitos donde se desarrolla la misma, por lo que la institución debe contar con estas certificaciones. Por lo expuesto, establece el siguiente compromiso: - Asegurar, en forma previa a la implementación de la carrera, que la institución cuente con todas las certificaciones correspondientes al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene de edificios e instalaciones donde se desarrollarán las actividades de la carrera.

CONCLUSIONES La carrera nueva cumple con las normas de calidad establecidas en las Resoluciones Ministeriales Nº 160/11 y Nº 2385/15 con respecto a inserción, marco institucional y estructura de gestión, plan de estudios, cuerpo académico y evaluación final. Se establece el siguiente compromiso: asegurar, en forma previa a la implementación de la carrera, que la institución cuente con todas las certificaciones correspondientes al cumplimiento de las condiciones de seguridad e higiene de edificios e instalaciones donde se desarrollarán las actividades de la carrera

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República Argentina - Poder Ejecutivo Nacional 2017 - Año de las Energías Renovables Hoja Adicional de Firmas Dictamen Importado Número: IF-2017-10322111-APN-CONEAU#ME CIUDAD DE BUENOS AIRES Martes 30 de Mayo de 2017

Referencia: 12.084/16 D

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Nestor Raul Pan Presidente Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria

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