COLECTIVO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE VILLA EL SALVADOR

MEMORIAL Señor Guido Iñigo Peralta Alcalde Distrital de Villa El Salvador Presente.Reciba usted, señor Alcalde nuestro saludo como integrantes del Colectivo para la Seguridad Ciudadana de Villa El Salvador. Le escribimos para poner en su conocimiento que durante el mes de setiembre pasado nos hemos convocado, preocupados frente a los múltiples hechos de violencia extrema que afectan a nuestro distrito debidos a la inseguridad ciudadana que soportamos. Somos integrantes de múltiples organizaciones sociales de Villa El Salvador, de gremios presentes en el distrito, de Asociaciones de Mercados, instituciones públicas y privadas, así como también Secretarios generales de los grupos residenciales y vecinos en general (hombres y mujeres) que compartimos esta situación. Comos ciudadanos comprometidos con nuestro distrito y conscientes de que esta situación debe enfrentarse concertadamente entre la ciudadanía y autoridades del nivel local y nacional, amparamos nuestra convocatoria en el Artículo 1° de la Constitución Política del Perú que expresa que “la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado”. Sabemos que Usted en su función de Alcalde, preside el Comité Distrital de Seguridad Ciudadanas según lo dispuesto por el artículo 16 de la Ley 27933 del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. Vemos con preocupación que esto implica asumir importantes responsabilidades y funciones que se le asignan, establecidas en el artículo 17 de dicha ley, que actualmente se asumen de manera limitada por la gestión municipal que Ud. Dirige. Nos referimos a: Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana del distrito; Promover la organización de las Juntas Vecinales; Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana; Supervisar la ejecución de los planes y programa de Seguridad Ciudadana; Celebrar convenios institucionales; Coordinar y apoyar los planes, programas y/o proyectos de seguridad ciudadana con las municipalidades vecinas del distrito, como por ejemplo el “Serenazgo Sin Fronteras”. Sabemos también, que de acuerdo a lo expresado en su artículo primero por la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, “los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización”. Sin embargo constatamos con preocupación que usted como alcalde, su Consejo Municipal y Funcionarios Municipales no hacen todo lo necesario para cumplir con el mandato legal que se expresa en el referido artículo. Exigimos por ello que asuman de manera integral sus funciones que les corresponde como autoridad municipal y cumplan así plenamente con el mandato recibido por el voto popular los ciudadanos de Villa El Salvador. 1

COLECTIVO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE VILLA EL SALVADOR Le recordamos Sr. Alcalde que el PLAN INTEGRAL DE DESARROLLO DE VILLA EL SALVADOR AL 2021 expresa en su línea estratégica N° 5 sobre Cultura de Paz y Seguridad Ciudadana que “Villa El Salvador, ciudad mensajera de la paz, es segura, sus vecinos hombres y mujeres de diferentes generaciones y familias aportan en la construcción de una cultura de paz y la convivencia social; realizan sus actividades, en sus hogares y espacios públicos, libres de riesgos y amenazas que afectan su integridad física y mental. La Policía Nacional, la municipalidad y los pobladores trabajan coordinadamente para contar con una ciudad segura”. Este mandato del Plan, como seguramente usted conoce bien, no solo refiere a la necesidad de contar con infraestructura. También apunta a la necesidad de dialogar y fortalecer la participación ciudadana para contribuir con el desarrollo del distrito. Por lo anteriormente descrito, visibilizamos la importante responsabilidad política y administrativa que Usted posee en su calidad de Alcalde y que aplica al cargo que detenta. Y por ello, ante los lamentables hechos de conocimiento público de violencia y muerte que vivimos en nuestro distrito le hacemos llegar el presente MEMORIAL para EXIGIR en nuestra calidad de ciudadanos de Villa El Salvador la urgencia de impulsar medidas que permitan enfrentar adecuadamente la inseguridad ciudadana, que también afecta al desarrollo económico de nuestro distrito, comprometiendo el bienestar de nuestras familias y vecinos. No estamos haciendo un pedido extraordinario, solo le exigimos que cumpla sus funciones de Alcalde de acuerdo a la normatividad vigente y para ello le alcanzamos las siguientes seis (6) medidas que deberán ser impulsadas desde el gobierno local en concertación con la ciudadanía del distrito: MEDIDA 1: Elaboración y ejecución inmediata de estrategias especiales para enfrentar cuatro ejes que sustentande la inseguridad en Villa El Salvador: 1.1 Plan Antiextorsión Estudia seguro y Comercio seguro El Plan Estudia seguro reunirá a todos los colegios, institutos y universidades, con las autoridades municipalidades, comisarías y unidades policiales especializadas, asi como con el presidente de la Corte Superior de Lima Sur, Ministerio Público, Ministerio de Educación y otros actores, para identificar víctimas y posibles víctimas, organizaciones delictivas, zonas calientes, informar sobre las actividades policiales, municipales, etc. y poner como objetivo la desarticulación de bandas y la disminución considerable de los centros educativos extorsionados. Promoverá también la organización y actuación de los mercados, comercios y empresarios del distrito para, en coordinación con las autoridades policiales y el Ministerio Público, frenar las extorsiones y no detener el desarrollo económico del distrito. 1.2 Plan Villa sin Pandillas Se promoverá la identificación de las pandillas existentes en el distrito y el ofrecimiento de oportunidades educativas en los centros de educación superior (Universidades, Institutos, CEOs, etc.) que permitan a la juventud desarrollar 2

COLECTIVO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE VILLA EL SALVADOR habilidades para el trabajo. 1.3 Plan Drogas NO y control de venta de licor a menores de edad En alianza con las organizaciones que trabajan en el distrito como las Coaliciones Comunitarias Antidrogas se promoverá la prevención del consumo de drogas en adolescentes y jóvenes. Para ello se cumplirá con aplicar las ordenanzas municipales 151 y 113 que mandan fiscalizar el fiel cumplimiento de los horarios de funcionamiento para las discotecas y establecen la prohíción de venta de licores a menores de edad. 1.4 Plan Integral de prevención de la Violencia en Villa El Salvador Promover campañas de prevención de la violencia familiar dentro de los hogares como medida promotora de viviendas y barrios libres de violencia alentando la práctica del diálogo entre los padres de familia, vecindario y comunidad organizada. Se hace necesario alentar un programa de voluntariado con universidades y desarrollar planes de trabajo con estudiantes de psicología que ofrezcan estilos de vida saludable entre las familias. En los casos en que nos pueda atenderse a nivel de prevención poder derivarlos a los Centros de Emergencia Mujer del distrito. MEDIDA 2. Reunión con el Sr. Ministro del Interior Luis Pérez Guadalupe y con altas autoridades policiales para solicitarles mayor atención y compromiso con Villa El Salvador frente a la inseguridad Ciudadana que se vive, amparados en:  El compromiso público expresado por el Sr. Ministro el 27 de febrero del 2015 para poner en funcionamiento en Villa El Salvador un Complejo policial que incluya una comisaría y además se encargue de la investigación de delitos para enfrentar la delincuencia. Siendo necesario para ello que el Alcalde honre el compromiso adicional de ceder un terreno saneado para edificar el complejo policial.  El compromiso público del Sr. Ministro del Interior hecho durante su visita al distrito el 12 marzo de 2015 de reforzar y aumentar el número de efectivos policiales. MEDIDA 3. Mejorar la relación Municipalidad – Policía – Vecinos. 3.1 Duplicar el número de rondas mixtas en las que participan serenos, policías y miembros de Juntas vecinales. 3.2 Aumentar el número de actividades conjuntas destinadas a la desarticulación de bandas criminales. 3.3 Elaboración de un mapa georeferenciado del delito, interconectado con estos tres actores, para el desarrollo de sistemas de alerta temprana e información de todos los sectores de Villa El Salvador. 3.4. Realizar Cabildos Abiertos trimestrales para dar cuenta y verificar los avances e informes de cada Sector.

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COLECTIVO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE VILLA EL SALVADOR MEDIDA 4. Potenciar el trabajo policial, a través de: 4.1 El fortalecimiento de la División de Investigación Criminal (DIVINCRI) de la Policía Nacional con personal y equipos que, en coordinación con la fiscalía penal distrital, persigan eficazmente el delito y se castigue la delincuencia de acuerdo a las normas y leyes vigentes. 4.2 Aumentar el número de efectivos policiales en proporción a la cantidad de población del distrito. 4.3 Mejora en el trato al público y en los sistemas de respuesta inmediata. Los comisarios y personal policial pondrán a disposición de los vecinos sus números de teléfonos celulares de contacto, especialmente para los vecinos del sector correspondiente. 4.4 Aplicación de sanciones efectivas a los señores oficiales y suboficiales que cometan infracciones disciplinarias (por ejemplo, corrupción). 4.4 Potenciar la Oficina de Participación Ciudadana y doctrina de policía comunitario en las comisarías de Villa El Salvador. MEDIDA 5. Mejorar el trabajo municipal, mediante: 5.1 Asistencia obligatoria del señor alcalde a las reuniones del Consejo Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC. 5.2 Aumentar el número de efectivos de serenazgo, mediante el ingreso de personas que cumplan con estándares mínimos de calidad en el servicio y el trato al vecino; mayor capacitación para el personal y dotación de indumentaria adecuada. 5.3 Incrementar el presupuesto para las actividades de seguridad ciudadana, principalmente para la prevención de la violencia y la inseguridad ciudadana: Talleres de verano gratuitos mediante la participación de voluntariado de jóvenes utilizando los locales comunales de los Grupos residenciales, así como activar e impulsar las Casas de la Juventud. 5.4 Recuperación en los próximos 6 meses, de 20 espacios públicos (losas deportivas, parques, bermas de avenidas centrales, alumbrado público, etc.) para su uso. Especialmente en zonas de reconocida peligrosidad. Poner en marcha una estrategia social y comunitaria para mantener en buen estado los espacios públicos recuperados. 5.5 Realización de actividades deportivas (olimpiadas comunales) 5.6 Puesta en funcionamiento del Centro de Monitoreo de las Cámaras de video vigilancia ofrecidas en la campaña electoral. 5.7 Puesta en funcionamiento de los Centros de Auxilio Rápido ya construidos en las principales avenidas del distrito de Villa El Salvador. 5.8 Exigir al Sr. Ministro del Interior cumplir su compromiso de asegurar la presencia gratuita las 24 horas del día de efectivos policiales en los vehículos de serenazgo y en centros de control municipal. 5.9 Mejorar y ampliar la iluminación de las alamedas y espacios públicos. MEDIDA 6. Potenciar el trabajo vecinal, mediante las siguientes acciones: 4

COLECTIVO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA DE VILLA EL SALVADOR 6.1 Aumentar el número de vecinos y vecinas convocados a conformar Juntas vecinales de la Policía Nacional. 6.2 Solicitar y organizar, junto con las autoridades, eventos y audiencias públicas de rendición de cuentas, en las que se anuncie los avances en el trabajo contra la delincuencia. 6.3 Estimular la conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar (padres de familia). 6.4 Hacer uso de la figura jurídica de arresto ciudadano, que permita a las autoridades realizar su trabajo de represión y sanción del delito. Señor Alcalde, llegamos a Villa El Salvador hacer 44 años y construimos una ciudad en el desierto. La organización, participación y solidaridad de los habitantes hicieron de Villa El Salvador la Ciudad Mensaje de la Paz y fuimos honrados con el Premio Príncipe de Asturias de la Concordia por nuestra organización y participación comunitaria. Ahora, sustentados por nuestra historia y reiterando nuestro compromiso ciudadano de hacer que todas estas demandas sean acompañadas con nuestra acción colectiva, es que suscribimos el presente Memorial, que dirigimos a usted como Alcalde, a las instituciones del Estado, a la sociedad civil y la opinión pública en general, con el fin de hacer conocer la situación que estamos viviendo en Villa El Salvador y expresarle nuestro firme compromiso, demostrado en múltiples ocasiones, de ser parte activa de la solución integral que demandamos. FIRMAS:

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