COMISION AD HOC MULTIDISCIPLINARIA Estudio integral del Proyecto GNL Puerto Cuatreros

Departamento de Economía Resumen

En un contexto de reconocido déficit energético, y dada la imposibilidad de implementar alternativas viables de provisión de gas natural en el corto plazo, se analizan los efectos del Proyecto de Regasificación de GNL Puerto Cuatreros propuesto en la zona interior de estuario de Bahía Blanca. Esta comisión, conformada ad hoc para el análisis del proyecto, sostiene que el mismo presenta ciertas omisiones en su planteo y que el establecimiento de la Planta Regasificadora en la localización escogida generaría una serie de impactos socioeconómicos negativos, que se resumen brevemente a continuación.

Aspectos insuficientemente evaluados en el Estudio de Impacto Ambiental 

No se analizan localizaciones alternativas ni opciones tecnológicas con distintos impactos socioeconómicos y ambientales.

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No se especifica qué agente asumirá el costo del dragado inicial y de mantenimiento, resultando plausible que el mismo sea afrontado con fondos proporcionados por los gobiernos nacional y provincial.

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Se observa una fijación arbitraria de los criterios de ponderación de la matriz de impactos del capítulo 6.

Impactos negativos altamente probables del Proyecto GNL Puerto Cuatreros:

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Se interrumpiría, por un período indeterminado, la actividad pesquera en el área de influencia, que involucra según la última información oficial disponible a 114 embarcaciones (Suquele y

Colautti, 2005) y aproximadamente (en forma directa) a unas 300 familias (Cámara de Pescadores Artesanales). A esto debe sumarse la pérdida de los empleos generados por encadenamientos de la actividad pesquera (peladeros, plantas procesadoras, frigoríficos, fleteros, etc.), que ocupan a un número mucho mayor de familias en la zona afectada. Cabe destacar que la relocalización de los trabajadores del sector pesca en empleos alternativos resulta muy dificultosa, por tratarse de individuos que realizan una actividad de aptitud focalizada. 

El efecto negativo sobre el recurso pesquero se extendería más allá del estuario ya que el servicio de cría influye en las tasas de captura en el exterior del mismo (Routaboul, 2011).

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Como consecuencia de la afectación de las aguas superficiales y subterráneas (admitida en el EIA, Serman Consultores), se producirá un impacto negativo sobre la horticultura que se desarrolla actualmente en Gral. Cerri y zonas aledañas en unas 37 explotaciones (Alamo, 2007; Lorda y Kraser, 2011).

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Dado el número de nuevos puestos de trabajo estables previstos a partir de la puesta en funcionamiento de la planta regasificadora, el balance de puestos de trabajo permanentes afectados directamente e indirectamente por el proyecto resulta negativo debido a la interrupción de la pesca, de las actividades vinculadas a ella y de los efectos negativos sobre la horticultura.

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Impacto negativo sobre el precio del suelo urbano y de la propiedad inmueble en Gral. Cerri (Consultas con operadores inmobiliarios de Ing. White).

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Pérdida del valor de existencia del servicio ecosistémico del estuario (Constanza et al, 1997; Freeman, 2003; Heal et al, 2005).

Gustavo Burachik; Gabriela Cristiano; Silvia London; Flavia Poinsot; Fernando Romero; Valentina Viego; Mariana Zilio.

Referencias

Alamo, M. (2007); Desarrollo rural y pueblos originarios en el espacio periurbano de Bahía Blanca. En Actas de las V Jornadas Interdisciplinarias de Estudios Agrarios y

Agroindustriales, organizadas por la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de Buenos Aires, CD-Rom, ISSN N° 1851-3794. Constanza, R., d’Arge, R., de Groot, R. S., Farber, S., Grasso, M., Hannon, B., Limburg, K., Naeem, S., O’Neill, R. V., Paruelo, J., Raskin, R. J., Sutton, P., van den Belt, M. (1997); “The value of the world’s ecosystem services and natural capital”. Nature 387, 253-260 Freeman, A. M. III (2003); The Measurement of Environmental and Resource Values: Theory and Methods, 2nd edn, Resources for the Future, Washington DC Heal, G.M., E.B. Barbier, K.J. Boyle, A.P. Covich, S.P. Gloss, C.H. Hershner, J.P. Hoehn, C.M. Pringle, S. Polasky, K. Segerson and K. Shrader-Frechette (2005); Valuing Ecosystem Services: Toward Better Environmental Decision Making, The National Academies Press, Washington DC LordaI A. M.; Kraser MB (2011); Propuesta de refuncionalización del sector industrial abandonado de la localidad de General Daniel Cerri (partido de Bahía Blanca, provincia de Buenos Aires) para dinamizar su inserción en el contexto regional. Interações (Campo Grande); 12(1). Routaboul, M. (2011); Análisis del sistema litoral de Bahía Blanca (Argentina) en base a los principios de la Planificación y gestión integrada de áreas litorales. La participación ambiental como herramienta clave para una buena gestión. Maestría en Conservación y Gestión del Medio Natural, Universidad Internacional de Andalucía Suquele, P., Colautti, D. (2005); La pesca artesanal y comercial en los puertos de la zona de la Ría de Bahía Blanca, Buenos Aires. Análisis de los partes de pesca correspondientes a los años 2000, 2001, 2002, 2003 y 2004. Subsecretaría de Actividades Pesqueras, Ministerio de Asuntos Agrarios. Tyndall Centre for Climate Change Research (2011). Shale gas: a provisional assessment of climate change and environmental impacts. University of Manchester.