PREGUNTA PARA EVALUAR LA IMPLEMENTACIÓN A LA ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN, SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA FORESTAL. No.
PREGUNTAS GENERALES
SI
NO
CANTIDAD O COMENTARIO
1
En su entidad conocen la Estrategia Nacional de Prevención, seguimiento, control y vigilancia forestal, que promulga el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (Hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible)
X
2
En su entidad se ha implementado la Estrategia Nacional de Prevención, seguimiento, control y vigilancia forestal?
X
La estrategia fue adoptada mediante acto administrativo
3
En caso de haberla implementado, mencione como ha sido la implementación.
X
El 63% de las actividades de la ENPSCVF presentan algún nivel de avance en su implementación y el 10% han sido implementadas en su totalidad
4
PROCESO 1. OPERATIVO Subproceso 1. OTORGAMIENTO DE PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES DE APROVECHAMIENTO FORESTAL Cuenta su entidad con un sistema de consulta y seguimiento forestal en línea
X Se tiene implementado la Consulta de los salvoconductos expedidos en tiempo real, para lo cual se podrá consultar en la siguiente dirección: http://aplicaciones2.carder.gov.co/salvoconductos/. Con relación a los aprovechamiento, decomisos y sanciones, se cuenta con el aplicativo de actos administrativos particulares y aunque no es en tiempo real, permite consultar a nivel interno en un término de 2 a 4 días máximo, con sobre obligaciones, especies, volumenes y áreas entre otros. Se tiene un sistema para seleccionar los expedientes a los cuales se les debe hacer seguimiento y control, el sistema incluye variables que En el Marco del Proyecto Posicionamiento de la Gobernanza Forestal en Colombia se viene trabajando en la elaboración de la Guía Técnica simplificada para la elaboración de PMAF. También se cuenta con los Términos de Referencia para la formulación de Planes de Manejo y Aprovechamiento de Guadua. En el marco del Proyecto Bosques FLEGT - Colombia, proyecto ejecutado por la CAR Risaralda- CARDER, Quindío - CRQ, Tolima Cortolima y Norte de santander - Corponor, se elaboraron e implementaron los Términos de eferencia para la Formulación de Planes de Manejo y Aporvechamiento Sostenible de Guaduales.
5
En caso de no contar con un sistema de consulta y seguimiento forestal en línea, por favor indique si cuenta con elementos mínimos necesarios para su montaje e implementación.
X
6
Su entidad ha elaborado alguna guía técnica para la presentación del Plan de aprovechamiento y manejo Forestal?
X
7
Se ha elaborado alguna guía técnica para la presentación del Plan de manejo de especies de flora? (En esta pregunta se incluyen árboles y productos forestales no maderables).
X
8
En caso afirmativo, indique sobre cuales especies se han hecho estos planes de manejo.
X
Guadua
9
Qué medidas ha implementado su entidad a fin de simplificar los trámites para los usuarios de los servicios de gestión y administración forestal en su área de jurisdicción ?
X
En el año 2009 se realizó un análisis de los tiempos administrativos empleados para la autorización de aprovechamientos forestales y en el 2010 se expidió la resoluciòn 3930 relacionada con los plazos para los tramites solicitados a los trámites ambientales; la cual fue ajustada mediante la resolución 3760 del 8 de noviembre del 2011.
X
Existe la guía del usuario que orienta a la comunidad en general sobre los requisitos para el tramite de permisos, autorizaciones, aprobaciones, Licencias, registro del libro de operaciones, tramite para obtener salvoconducto y en general de las diferentes actividades o proyectos que demanda el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables. La revista se encuentra publicada en la Página de la Entidad y se tienen ejemplares para su distribución. Complementario a esto, se elaboró un plegable en el cual de forma didáctica se explicaba al usuario los tiempos y trámites establecidos en la Norma para un permiso de aprovechamiento de guadua.
10
Se cuenta con un instructivo de cara al ciudadano que guíe técnicamente la presentación correcta de la solicitud de aprovechamiento forestal persistente?
11
Dentro de su entidad se ha estructurado e implementado un Sistema de Información Geográfica (SIG) especifico para la gestión forestal?
X No se tiene especifico para la gestión forestal.Sin embargo la entidad cuenta con un Sistema de Información Geográfica Regional SIG-SIR Nodo Risaralda (KOSMO), con el cual se puede obtener información sobre uso actual y potencial del suelo, información predial, microcuencas, áreas de interés ambiental, vías, curvas de nivel, municipios, información de la Ecoregión del Eje Cafetero, entre otras. Se cuenta también con el Sistema de Información Regional para la Guadua Sigguadua
12
En caso de no contar con un SIG específico para la gestión forestal por favor indique las razones por las cuales su entidad no cuenta con el mencionado sistema.
13
Se cuenta con un sistema de información sobre permisos y autorizaciones vigentes de aprovechamiento forestal?
X
14
Se cuenta con un sistema de información sobre salvoconductos de movilización de productos forestales, maderables y no maderables?
X
15
Se cuenta con bases de datos que contengan información sistematizada y actualizada para la gestión forestal? Que tipo de gestión?
X
En el aplicativo de resoluciones particulares, se encuentra toda la información relacionadas con los permisos y autorizaciones
16
Es posible consultar en línea las bases de datos por parte de actores de la cadena forestal y del público en general?
X
Se puede consultar en línea información sobre SUN (Salvoconducto Único Nacional)
X
31 días, según resolución 3760 del 08 de noviembre de 2011
17 18
Subproceso 2. SEGUIMIENTO Y MONITOREO AL APROVECHAMIENTO FORESTAL Diga en cada caso cual es el tiempo establecido para la respuesta de su Corporación a los siguientes tramites: a. Otorgamiento del permiso de aprovechamiento forestal (desde la solicitud hasta la expedición de la Resolución que otorga el mismo).
No.
PREGUNTAS GENERALES
SI
19
b. Expedición de Salvoconducto Único de Movilización (desde la solicitud hasta la expedición de la Resolución que otorga el mismo).
X
Máximo media hora, siempre y cuando la Resolución haya sido notificada y cancelada su publicación
20
c. Expedición de Salvoconducto de Renovación (desde la solicitud hasta la expedición de la Resolución que otorga el mismo).
X
Al respecto no se expide resolución si no salvoconducto el cual tarda media hora en expedirse.
21
22
d. Expedición de Salvoconducto de Removilización (desde la solicitud hasta la expedición de la Resolución que otorga el mismo). Ha elaborado y adoptado su entidad algún protocolo para realización de visitas técnicas de campo de revisión de planes de manejo?
NO
CANTIDAD O COMENTARIO
Máximo media hora, siempre y cuando el peticionario allegue, el salvoconducto anterior o Libro de Registro y no aplica expedir resolución. En el marco del Proyecto Bosques FLEGT / Colombia se elaboró un Protocolo de Seguimiento y Control a Aporvechamientos Forestales. Este protocolo está en proceso de revisión y adopción
X
X
23
Su Entidad cuenta con un sistema de información sobre permisos y autorizaciones vigentes de aprovechamiento forestal, que vincule módulos de ordenación de bosques, movilización forestal y registro de industrias forestales?
X
Si existe un sistema pero le hace falta los modulos de ordenación de bosques e industrias forestales. Cuenta con información sobre aprovechamiento y movilización.
24
Tiene su entidad establecidos puntos de seguimiento, control y vigilancia forestal en sitios de mayor presión sobre el bosque natural??
X
Se dispone de mapas de rutas de ilegalidad.
X
Se tiene el mapa de cada municipio de los sitios criticos, o sea 14 en Total, de manera que cada punto critico dependera de las rutas de ilegalidad de cada municipio. Ademas se tiene identificados los parques Naturales algunos tienen guardabosques y otros tienen puntos de vigilancia.
25
Cuantos y en que sitios??
26
Se han vinculado miembros de las propias comunidades para ejercer prevención, control y vigilancia forestal?
27
Indicar el número de permisos o autorizaciones de aprovechamientos forestal:
28
Indique el porcentaje de ordenación de bosques de su jurisdicción.
29 30 31
32
X para contestar haga click
X
34
Cuantas plantaciones forestales (anteriores y actuales) hay para contestar haga click en su jurisdicción?
35
Cuantas de esas plantaciones forestales fueron entregadas para contestar haga click por su corporación al ICA?
37
38
No ha sido adoptado el Plan de Ordenación Forestal
X
Cuántas especies de flora en situación de riesgo han sido beneficiadas con planes de protección, conservación y/o manejo.
36
100%. 190.933 has, correspondientes al 100% del área con cobertura de bosques en Risaralda.
X
33
Subproceso 3. SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA MOVILIZACIÓN DE PRODUCTOS Establezca cual es el tiempo establecido para la respuesta de su Corporación a la atención de quejas o denuncias frente al tema forestal. Se ha elaborado alguna guía técnica para identificación de productos maderables y no maderables en operativos de control? Se han constituido en su jurisdicción Comités (departamentales, regionales o municipales) de control y vigilancia forestal? Especifique cuales.
Información para 2011
X
Con respecto a la implementación del Plan de Ordenación Forestal indique: a. El acto administrativo de declaración No. y año b. Las hectáreas forestales productoras declaradas en su jurisdicción. A que % del total de hectáreas de su jurisdicción corresponde? c. Las hectáreas protectoras-productoras declaradas en su jurisdicción. A que % del total de hectáreas de su jurisdicción corresponde?
Ejercicios de definición de esquemas de legalidad forestal con los aprvechadores de guadua de los Mpios de pereira, Dsq y Sta Rosa
20 especies en situación de riesgo, las cuales han sido beneficiadas con planes de protección y conservación. Magnolia hernandezii, Magnolia gilbertoi, Magnolia urraoensis, Magnolia chocuensis, Magnolia jardinensis, Magnolia sp.1, Magnolia sp.2, Podocarpus oleifolius, Prumnopitys harmsiana, Couepia platycalix, Ceroxylon alpinum, Ceroxylon quidiuense, Juglans neotropica, Aniba perutilis, Aniba coto, Ocotea lentii, Cedrela montana, Prunus carolinae,
X
Desde que se recibe la denuncia hasta que se envia la respuesta al usuario son 10 días hábiles
X
X
X
Comité departamental de Control y Vigilancia Forestal de Risaralda, CICA (Comité Interistitucional de Control Ambiental) Municipal y Regional ( es el mismo Comité de Control y Vigilancia Forestal de Comité departamental de Control y Vigilancia Forestal de Risaralda, CICA (Comité Interistitucional de control Ambiental) Departamento de Policía de Risarlda, Procuraduria Agraria y Ambiental, Ejercito, DAS, DIAN, CTI, ICA, CARDER, Fiscalía, Gobernación de Risaralda. CICA Municipales: Alcaldía, Secretaria de Gobierno, Personería, Policía Ambiental, Inspecciones y corregidurías, Policía de carreteras, Comeda, Oficinas Verdes CARDER, Umata, Sijin, Ugam, Técnico de No, sin embargo, con el Grupo de proteccion ecologica de la Policía de Risaralda se realizan actividades coordinadas con la Corporación, este grupo tiene una oficina en las instalaciones de la Corporación Autónoma Regional de Risaralda.
39
Cuáles?
40
Que entidades conforman dichos Comités
41
Se ha constituido en su jurisdicción algún subcomité de control y vigilancia forestal?
42
Especifique Cuáles?
Grupo de proteccion ecologica de la Policía de Risaralda, con tres unidades, tienen oficina sede en la Corporación
43
Que entidades conforman dichos subcomités
Policía Ambiental, CARDER
X
No.
44 45
46 47 48 49 50 51 52 53 54 55
PREGUNTAS GENERALES Subproceso 4. CONTROL A LAS EMPRESAS E INDUSTRIAS FORESTALES. Ha desarrollado su entidad inventario de las industrias forestales que existen en su área de jurisdicción? Cuantas existen registradas. (tenga en cuenta la definición de empresa forestal establecida en el decreto 1791 de 1996) Por favor enumere el numero de empresas forestales para las siguientes actividades: a. Cuántas empresas realizan la actividad de plantación de bosques? b. Cuántas empresas realizan la actividad de aprovechamiento forestal? c. Cuántas empresas realizan la actividad de transformación primaria productora forestal? d. Cuántas empresas realizan la actividad de transformación secundaria productora o productora terminada e. Cuántas empresas realizan la actividad de comercialización forestal? f. Cuántas empresas realizan la actividad de comercialización y transformación secundaria productora forestal g. Cuántas empresas realizan la actividad de forestación integrada? h. Con cuantas plantaciones forestales productoras de carácter comercial o industrial cuenta? i. Con cuantas plantaciones forestales protectoras productoras cuenta?
SI
NO
CANTIDAD O COMENTARIO
X 619 registradas: 454 vigentes
x
Una empresa
x
Una empresa
x
166
x
205
x
240
x
7
x
1 Esta información no está disponible en CARDER, actualmente le corresponde al MADR (ICA) 1 plantación con 16 Has
j. Con cuantas plantaciones forestales protectoras cuenta?
20 predios - 700 has
Subproceso 5. PLANES OPERATIVOS
56
57 58
Describa el proceso de planificación para la elaboración de planes operativos para el desarrollo de las acciones de Seguimiento, control y vigilancia (incluye retenes fijos y movilies) Tiene identificada su entidad las rutas de movilización legal e ilegal de la madera en su jurisdicción? Dichas rutas de legalidad e ilegalidad se encuentran espacializadas y dentro de un sistema de información geográfica?
59
Cuál es el índice de ilegalidad forestal en su área de jurisdicción?
60
Que metodología ha implementado su entidad para calcular el índice de ilegalidad?
61
X
Entre los meses de Enero y Marzo se realiza un cronograma con los diferentes operativos a realizar cada semestre (Operativos a depósitos, operativos moviles, opertivos Palma de Cera, operativo musgos). Complementario a esto, en las Oficinas Verdes que operan en los municipios, el personal debe realizar visitas a los depositos y realizar retenes fijos y moviles, control Palma de Cera y Musgo y aplicar los formatos establecidos.
X X
La entidad cuenta que mapas sobre las rutas de ilegalidad de cada municipio En el departamento de Risaralda se ha realizado el cálculo del Indice de Ilegalidad para la guadua, especie que presenta los mayores volúmnes de aprovechamiento. Para el período comprendido entre los años 2006 al 2010 se estima que el indice de ilegalidad para la especie guadua es del 27,7% aproximadamente Para el cálculo del índice de ilegalidad forestal de la especie guadua, se viene implementado una metodología desarrollada en el marco del Proyecto Bosques FLEGT / Colombia, la cual se basa en los volúmenes que se dejan de movilizar cuando el vehículo posee mayor capacidad al volúmen solicitado en el SUN. Para el caso de la guadua se vienen implementando medidas establecidas en la Norma Unificada Para el Manejo y Aprovechamiento de la Guadua, en la cual se establece que los propietarios de predios que hayan registrado ante la Corporación sus bosques naturales de guadua, cañabrava o bambú, podrán conformar núcleos forestales productivos para su aprovechamiento, caso en el cual elaborarán y presentarán ante la Corporación un plan de manejo forestal conjunto, que englobe el área cubierta por los bosques de guadua; además que los guaduales naturales inscritos en el registro de guaduales naturales con manejo forestal sostenible y los certificados bajo estándares internacionales, deberán ser aprovechados conforme el plan de manejo forestal, previo aviso por escrito a la Corporación, estos aprovechamientos solo causarán derechos por la expedición de los salvoconductos para la movilización de los productos. El propietario podrá solicitar a la Corporación la entrega de los mismos para su manejo, caso en el cual se compromete a presentar informes con una periodicidad mensual, cuando haga uso de estos.
Que medidas económicas, administrativas y técnicas se han implementado para estimular la permanencia o el ingreso a la legalidad?
PROCESO 2. JURIDICO-FINANCIERO Subproceso 1. JURIDICO ADAPTACIÓN Y APLICACIÓN DE LA NORMATIVIDAD NACIONAL 62
En el componente forestal ha desarrollado su entidad, estatuto forestal a aplicar en la jurisdicción.
X
Se tiene la Resolucion 177 de 1997expedida por la CARDER por la cual se regula el uso y aprovechamiento de los de los bosques. Complementario a esta, se tiene la norma unificada para el aprovechamiento de la Guadua, resolucion 944 del 2008
No.
63
PREGUNTAS GENERALES
SI
NO
CANTIDAD O COMENTARIO Resol. 944 de 2008 (Norma Unificada Para el Manejo y Aprovechamiento de la Guadua). Resol. 177 de 2007 (Por la cual se regula el uso y aprovechamiento de los bosques situados en el territorio de jurisdicción de la CARDER). Resol. 061 de 2007 (Por la cual se fijan los lineamientos para demarcar las áreas forestales protectoras de los nacimientos y corrientes de agua ubicados en suelos rurales y suburbanos destinados a usos agrícolas, pecuarios, forestales y de acuicultura).
Que normas de carácter regionales y locales ha desarrollado su entidad en el componente forestal
IMPLEMENTACIÓN DE MECANISMOS DE ESTIMULO A LA LEGALIDAD
64
Qué medidas económicas, administrativas y técnicas se han implementado en su jurisdicción para estimular la legalidad forestal.
65
Se ha diseñado e implementado algún protocolo para inspección y/o control de empresas de transformación o comercialización de productos forestales?
Para el caso de la guadua se vienen implementando medidas establecidas en la Norma Unificada Para el Manejo y Aprovechamiento de la Guadua, en la cual se establece que los propietarios de predios que hayan registrado ante la Corporación sus bosques naturales de guadua, cañabrava o bambú, podrán conformar núcleos forestales productivos para su aprovechamiento, caso en el cual elaborarán y presentarán ante la Corporación un plan de manejo forestal conjunto, que englobe el área cubierta por los bosques de guadua; además que los guaduales naturales inscritos en el registro de guaduales naturales con manejo forestal sostenible y los certificados bajo estándares internacionales, deberán ser aprovechados conforme el plan de manejo forestal, previo aviso por escrito a la Corporación, estos aprovechamientos solo causarán derechos por la expedición de los salvoconductos para la movilización de los productos. El propietario podrá solicitar a la Corporación la entrega de los mismos para su manejo, caso en el cual se compromete a presentar informes con una periodicidad mensual, cuando haga uso de estos. X
Se cuenta con u protocolo para inspección y/o control de empresas de transformación o comercialización de productos forestales, el cula se validará en el marco del PGFC
X
Se ha construido un protocolo por parte del Proyecto Posicionamiento d ela Gobernanza Forestal en Colombia el cual será entrgado a las CAR socias para su adopción a mediados de 2012
INSTRUCTIVOS DE PROCEDIMIENTOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA FORESTAL 66
Cuenta su entidad con instructivos y/o protocolos de seguimiento de control y vigilancia.
67
En caso de contar con los instructivos, los mismos, ha sido socializados entre los integrantes de los Comités de Control y Vigilancia.
68
69
70
PROTOCOLOS DE CAMPO PARA VISITAS TÉCNICAS DE REVISIÓN DE PLANES DE MANEJO Cuenta su entidad con protocolos establecidos para la revisión de los planes de manejo forestal que incluyan dentro de las diferentes fases visitas de campo.
X
X
En el marco del Proyecto Bosques FLEGT / Colombia se desarrolló la Guía para la revisión de planes de manejo y aprovechamiento de la guadua. 1, Introducción 2. Objetivo del aprovechamiento 2.1 Generalidades del predio 2.1.1 Estado legal del predio 2.1.2 Localización 2.2 Características socioeconómicas del sitio de aprovechamiento 2.2.1 Uso y cobertura de la tierra 2.3 Características biofísicas del sitio de aprovechamiento 3. Definición de la intensidad de muestreo o tamaño de la muestra 4. Inventario Forestal 4.1 Levantamiento y plano 4.2 Medición de variables en campo 5. Procesamiento de los datos 6. Plan de manejo 6.1 Definición de un régimen de cosecha 6.2 Practicas de manejo pre y post aprovechamiento 7. Evaluación de impacto ambiental 8. Verificación de anexos que deben ser entregados con el plan de manejo
Describa el proceso desarrollado por su entidad para el desarrollo de visitas técnicas para la revisión de planes de manejo forestal.
PROTOCOLOS DE CAMPO PARA VISITAS TECNICAS DE REVISION DE PLANES DE APROVECHAMIENTO Cuenta su entidad con protocolos establecidos para la revisión semestral de los planes de aprovechamiento forestal que incluyan dentro de las diferentes fases visitas de campo.
Están en proceos de val,idación por parte de los técnicos del PGFC
X
No.
71
72
73
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85
86
PREGUNTAS GENERALES
Describa el proceso desarrollado por su entidad para el desarrollo de visitas técnicas para la revisión de planes de aprovechamiento forestal.
INSPECCIÓN DE EMPRESAS DE TRANSFORMACIÓN O COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS Cuenta su entidad con protocolos establecidos para la inspección de empresas de transformación o comercialización de productos forestales. Describa el proceso desarrollado por su entidad para el desarrollo de visitas técnicas de inspección de empresas de transformación o comercialización de productos forestales. LEY 1333 DE 2009- CAV DE FLORA MADERABLE Cuenta su entidad con CAV de flora maderable? Cuenta su entidad con CAV de flora NO maderable? En caso de contar con un CAV de flora, el mismo se encuentra en instalaciones independientes del CAV de fauna silvestre o dentro del mismo establecimiento? Se hace manejo para la flora viva incautada en el CAV? Cuantos procesos sancionatorios abiertos en vigencia de la ley 1333 de 2009 están en tramite? Se hace seguimiento, control y vigilancia en centros de transformación y comercialización? Cuantos procesos se registraron en el 2010 y 2011 en el Registro Único de Infractores Ambientales (RUIA)? Se aplica en la jurisdicción de la entidad el protocolo de aprehensión preventiva de flora silvestre maderable? Dentro del CAV de flora maderable, se cuenta con libro de control de ingresos y egresos de los productos o especímenes decomisados. Cuenta el CAV con área suficiente para almacenar la flora decomisada? Cuenta el CAV con área cubierta y aireada para almacenar la flora decomisada? Suscribe su entidad el Acta Única de Control al Tráfico Ilegal de Flora y Fauna Silvestre establecida en la Resolución 2064 de 2010. CONTROL Y PROTECCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN TÉCNICA DE PLANES DE MANEJO Ha establecido su entidad una política de carácter institucional que de manera concreta establezca los procedimientos que garanticen en el marco del sistema de gestión de calidad y de la Ley Nacional de Archivo la protección de la información técnica aportada para cada solicitud de otorgamiento de aprovechamiento forestal.
87
En algún momento ha evidenciado su entidad elaboración de planes de manejo y/o aprovechamiento forestal iguales para dos zonas diferentes de aprovechamiento forestal?
88
En caso que la respuesta haya sido si, por favor indique como procedió ante tal situación su entidad.
89
Alguna vez ha sancionado su entidad algún profesional al que se le haya comprobado plagio o presentación de planes de manejo y/o aprovechamiento forestal iguales o con datos de inventario forestal ficticios o que no corresponden?
90
En caso que la respuesta haya sido si, por favor indique que tipo de sanción se estableció dentro de su entidad. Subproceso 2. ADMINSITRATIVO FINANCIERO
SI
NO
CANTIDAD O COMENTARIO 1. PLANIFICACIÓN PREVIA EN OFICINA 1.1. Programación de visitas técnicas Combinar criterios de volumen y tiempo para la programación de visitas técnicas Consulta a la base de datos del sistema 1.2. Revisión del expediente • Concepto técnico • Resolución (Obligaciones del usuario) 1.3. Preparación del apoyo logístico de campo Equipo de campo (GPS obligatorio) Formatos • Actas de visita • Otros 2. DESARROLLO DE LA VISITA TÉCNICA 2.1. Ubicación del predio 2.2. Presentación e identificación 2.3. Revisión del área y verificación con GPS 2.4. Recorrido con el titular o encargado Parcela post aprovechamiento Identificación de especies e inventario Verificación de obligaciones Revisión de formato control de movilización de maderas 2.5. Acta de visita e imposición de medidas preventivas si diera lugar Citación al titular Anomalías 3. PROCEDIMIENTO POSTERIOR A LA VISITA TÉCNICA 3.1. Elaboración de concepto técnico 3.2. Comunicación escrita al titular Favorable 3.2.1. Archivo Expediente Desfavorable 3.2.2. Requerimiento: puede ser por oficio o resolución cuando se debe imponer medidas preventivas 3.2.3. Anomalías. Auto de inicio de Investigación ‐ Oficio
X
X
Revisar Anexo 1 y 2. Protocolo para el desarrollo de Visitas Técnicas
X X X
Están en sitios diferentes.
X X
152
X X
11
X
Parcialmente
X
En implementación todo lo relacionado con el CAV. X
En proceso de contratación arrendamiento CAV complementario
X
Lo que se encuentran son Planes de Manejo y aprovechamiento forestal con propuesta silviculturales similares debido a que el asistente técnico (ingeniero forestal) que los formula es el mismo
X X
X
Con relación al comentario anterior lo que se han hecho son reuniones con aporvechadores y asistentes técnicos forestales para aclara estos aspectos
X
No.
91
PREGUNTAS GENERALES
SI
NO
MEDIDAS ADMINISTRATIVAS Y ASIGNACIÓN DE RECURSOS PRESUPUESTALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Qué porcentaje del presupuesto general de su entidad es destinado para la atención de las funciones de seguimiento, control y vigilancia forestal.
CANTIDAD O COMENTARIO
2%, Act 1 Proyecto 31 del Plan de acción $190'300.000, Proyecto Gobernanza Forestal $240'000.000 Vigencia
92
93
94
95
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2010 2011 2011
Cual fue el presupuesto asignado por su entidad, en miles de pesos para las vigencias 2005-2011 para prevención, control, seguimiento y monitoreo forestal (Anexar presupuesto ejecutado 2011).
De igual manera establezca cuál es el presupuesto programado y aprobado para el año 2012 para los mismos fines? Los procedimientos desarrollados dentro del control seguimiento y vigilancia forestal son parte del Modelo Estándar de Control Interno y del Sistema de Gestión de Calidad de su entidad? Cuál es el presupuesto programado para el año 2012 para los mismos fines?
proyecto GTZ GTZ Bosques FLEGT Bosques FLEGT Bosques FLEGT Bosques FLEGT Evaluación, seguimiento Gobernanza Evaluación y Seguimiento
Valor (Miles de pesos $) 189'000 1.308'032 1.282.332 1.030.274 1.823.351 1.789.442 34.500 837.293 117.606
$ 430'300.000
X
$190´300.000
96
Número de profesionales que atiendan los distintos trámites que se relacionan con flora, profesión y grado de especialización en temas relacionados con conservación.
4 Profesionales Especiaizados (Ingenieros Agrónomos), 1 Técnico Administrativo (Economista), 1 Tecnologo en Control Ambiental (Auxiliar Administrativo), 1 Tecnólogo (Técnico Administrativo), 1 Profesional Especializado (Ingeniero Forestal).
97
Cuantas hectáreas se han restaurado durante los últimos cinco años?
2506 Has.
98
Cuantas hectáreas están en proceso de restauración?
99
Que áreas han sido elegidas para la restauración: a. Alta importancia hídrica b. Bosque alto andino c. Ecosistema de subpáramo d. Otro indique cual?
100
101
102
103
104
105
Páramo (2400 ha), Area forestal Protectora, Parque Lineal Ecotún (106ha)
X
Que áreas se han reforestado como medida de compensación (o se han compensado) en los últimos dos años de acuerdo a los permisos de aprovechamiento único? El área compensada corresponde al mismo tamaño del otorgado en el permiso? PROCESO 3. PREVENTIVO Subproceso 1. EDUCACIÓN AMBIENTAL FORMAL: INTEGRACIÓN DEL COMPONENTE FORESTAL EN LOS PLANES DE EDUCACIÓN AMBIENTAL Existe en su entidad un Plan de Educación Ambiental aprobado y en ejecución que incluya el tema de bosques.
2506 has, Localizadas en el Parque lineal Ecotún (106ha) en el área del PNN los Nevados (2400 ha) 2506 Ninguna Ninguna Ninguna
X
47,5 has
X
X No existe un plan de Educación ambiental específico para el tema de Bosques, sin embargo el componente flora se encuentra transversal en los diferentes proyectos de la entidad. Exiten tres proyectos que incorporan actividades de protección de área forestal, 1. Proyecto 520 900004, consolidación de Sistema Regional de Áreas Protegidas SIRAP, 2. Proyecto 520 900035, Fortalecimiento del sistema Departamental de Areaa Protegidas, 3. Proyecto 520 900037, Apoyo a la Consolidación de un circuito de Turismo Sostenible en la Cuenca del río Otún. Además se cuenta con un proyecto que vincula Recursos especificos a la Educación Ambiental, en el proyecto 520 900012, Promover la Cultura y Participación para el foratlecimiento de la Gestión Ambiental para el Departamento de Risaralda.
En caso de existir, por favor indique brevemente de que se trata el componente de bosques dentro del mismo, que elementos contiene, fecha de implementación y principales logros adquiridos.
NO FORMAL: ADAPTACION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE EXTENSION FORESTAL Cuenta su entidad con un Programa de Extensión Forestal aprobado y en ejecución? En caso de existir, por favor indique brevemente en qué consiste, fecha de implementación y principales logros adquiridos.
Las áreas reforestadas como medida de compensación corresponden a tamaños superiores a los aprovechados
X En el Marco del Proyecto Bosques FLEGT / Colombia se creó el Comité Departamental de Extensión Forestal de Risaralda, el cual está conformado por la CARDER, La Gobernación de Risaralda, El Comité de Cafeteros, El SENA y La Universidad Nacional Abierta y a Distancia. Este Comité fué creado en junio de 2010 y es la instania encargada de implementar el Sistema de Extensión Forestal.
X
Subproceso 2. CAPACITACIÓN Y DIVULGACION ASESORIA Y CAPACITACION A ENTES TERRITORIALES 106
107
Cuenta su entidad con un Plan de capacitación aprobado y en ejecución a los entes territoriales? En caso de existir, por favor indique brevemente en qué consiste, fecha de implementación, elementos que lo contienen y principales logros adquiridos. PLAN DE CAPACITACIÓN DE USUARIOS CADENA PRODUCTIVA
X
Sin embargo atraves de CICA de los municipios se tiene actualizado a los entes territoriales sobre la normatividad. Normatividad: competencia de los municipios (Policía, inspectores, corregidores, alcaldes, y entes de control en general)
No.
PREGUNTAS GENERALES
SI
108
Tiene identificada dentro de la jurisdicción de su entidad la cadena forestal productiva?
X
En caso de tener identificada la cadena, por favor describirla o anexar su estructura.
110
Tienen identificados los usuarios por cada eslabón de la cadena forestal productiva en la jurisdicción de su entidad?
X
111
Su entidad ha desarrollado capacitación a los usuarios de los diferentes eslabones de la cadena forestal productiva.
X
113
114
115
116
117
Guadua
Propietarios: 20 Aprovechadores: 15 Asitentes Técnicos: 5 Transformadores: 20 Comercializadores: 10 Capacitación en norativiad forestal vigente, Certificación Forestal Voluntaria, Diseño de Productos, Comercialización y estratégias de mercado, aspectos administrativos básicos, formalización de empresas
En caso de haber desarrollarlo capacitaciones por favor identifique a que eslabones se ha impartido capacitación, calcule el número de personas capacitadas e identifique principales logros alcanzados.
PLAN DE CAPACITACIÓN INTEGRADA A FUNCIONARIOS TECNICOS Y JURIDICOS Su entidad ha desarrollado durante los últimos tres años capacitaciones de integración e interlocución entre las áreas jurídica y técnica.
X
10 Procedimiento Indagación Preliminar y Sancionario Ambiental; tasación de la sanción; Ley 1333 de 2009; normatividad ambiental. Además, se ha asignado un Servidor Público, abogado de la Oficina Asesora de Jurídica para que interactúe con la actividad forestal.
En caso de haber desarrollarlo dichas capacitaciones por favor identifique los temas tratados y el número de capacitaciones realizadas. Su entidad cuenta con espacios de concertación y diálogo para la toma de decisiones del tema forestal, entre las áreas misiones y jurídica. CAPACITACION EN IDENTIFICACION DE MADERAS Y PRODUCTOS NO MADERABLES DE MAYOR COMERCIALIZACION Cuenta su entidad con una guía para identificación hasta el nivel de especies de productos forestales no maderables de especies nativas (semillas, musgos, hepáticas, líquenes, palmas, orquídeas, brómelias, bejucos, latéx, fibras,…) para apoyar los operativos de control? más comercializadas y movilizadas en el área de su jurisdicción? En caso de responder de manera afirmativa indique el nombre de las guías, indique si estas son impresas, digitales.
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Euphorbia lactea – LECHERO (Chocó) Humiriastrum procerum - CHANUL (Chocó) Dialyanthera gracilipes a. C. Smith - OTOBO (Chocó) Huberodendron sp. – CARRA (Chocó) Carapa guianensis aubl. - CEDRO GUINO, CEDRO MACHO, GUINA, GUINO CEDRO, TANGARE, UINA. (Chocó) Hymenea courbaril - ALGARROBO (Chocó) Eucalyptus sp. – EUCALIPTO (Risaralda) Eucalyptus grandis - EUCALIPTO GRANDIS (Risaralda) Cordia alliodora (ruiz & pav.) Oken - NOGAL CAFETERO (Risaralda) Wettinia quinaria - PALMA MEMÉ (Chocó) Guadua angustifolia Guadua – Guadua (Risaralda)
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Cuales son las especies maderables y no maderables de bosque nativo más comecializadas en su jurisdicción, y de donde proceden.
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Cuenta la entidad con una Xiloteca
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Cuenta su entidad con una guía de identificación de las especies y productos no maderables más comercializadas y movilizadas en el área de su jurisdicción?
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Han desarrollado dentro de su entidad o han participado en capacitaciones de identificación macroscópica de la madera. Han desarrollado capacitaciones de este tipo a los miembros del comité de control y vigilancia forestal? DIVULGACIÓN DE LEGISLACIÓN Y MANEJO FORESTAL EN MEDIOS MASIVOS En su entidad han utilizado medios masivos de información para divulgación de temas forestales?
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En caso de haber utilizado medios masivos de información para divulgación de temas forestales, por favor indique que medios se han utilizado y que temas han sido divulgados.
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Su entidad ha realizado campañas de sociabilización y divulgación de la normativa forestal nacional y regional vigente a los integrantes de los diferentes eslabones de la cadena forestal.
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En caso de haber realizado este tipo de campañas por favor indicar a quienes fueron dirigidas y cuáles fueron los temas centrales de las mencionadas campañas (periodo 2009-2011).
CANTIDAD O COMENTARIO
Aprovechamiento Forestal : recolección y extracción de los productos, destinados en su mayoría para el procesamiento industrial o comercialización, Comercialización : Involucra dueños de predios, guaderos, depósitos, transporte o Movilización (salvoconductos) y consumidor final.
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NO
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X Boletines informativos en prensa y Diario, igualmente se han elaborado plegables variados
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Se ha diseñado la campaña, "Elija madera legal - Compre responsable", que se refiere a crear conciencia en la compra de productos elaborados con maderas obtenidas mediante un proceso legal. La campaña estaba dirigida transformadores de madera y sus consumidores.
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PREGUNTAS GENERALES Dentro de la página web de su entidad se encuentra desplegada información destacada normativa forestal, diseñada y orientada principalmente hacia la prevención. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA CAMPAÑA DE PUBLICIDAD DE LA ESTRATEGIA. Cuenta su entidad con el diseño de una campaña de comunicación, creada con el fin de generar cultura forestal en materia de legislación y manejo sostenible de los bosques. ELABORACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE MATERIAL DIVULGATIVO. Ha diseñado su entidad acciones en materia de extensión, educación, capacitación y divulgación en temas forestales
En caso de haber realizado acciones de este tipo, por favor enumere y describa las actividades desarrolladas, número de ejemplares impresos y divulgados.
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Que trabajos integrados y armónicos ha desarrollado su entidad con actores de la cadena forestal productiva.
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ARTICULACIÓN DE ALIADOS ESTRATÉGICOS DE OTROS SECTORES PRODUCTIVOS. Su entidad ha celebrado acuerdos y compromisos con sectores productivos (agrícola, pecuario, minero y de construcción por ejemplo) que no hacen parte directa del sector forestal y que en diversas formas hacen uno directo e indirecto del recurso forestal a fin de enfrentar fenómenos de ilegalidad forestal o deforestación en su área Han suscrito en sus áreas de jurisdicción acuerdos por la madera legal En caso de haber suscrito dichos acuerdos, por favor mencione si los mismos han sido desarrollados en el marco del Pacto Intersectorial por la Madera Legal en Colombia.
CANTIDAD O COMENTARIO
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Subproceso 3. ARTICULACIÓN INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL ARTICULACION DE ALIADOS ESTRATEGICOS DE LA CADENA PRODUCTIVA FORESTAL Qué tipo de alianzas estratégicas ha desarrollado su entidad con los actores de la cadena forestal productiva.
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Se han diseñado una serie de elementos con el objetivo de ser utilizados como material de divulgación en la oficinas de comunicación de las CAR socias al proyecto. Por ejemplo: un periódico con cuatro ediciones al año y con información referente a los territorios de las 11 CAR socias, Calendarios informativos, piezas audiovisuales sobre el tema forestal y sobre la sostenibilidad de los bosques, un periódico mural, cartillas. En el momento se encuentran en diseño una serie de piezas sonoras.
Se firmó el Acuerdo Intersectorial por la Madera Legal en el departamentamento de Risaralda / Se participa en la Cadena Productiva d ela Guadua para analizar los temas de reglamentación, simplificación de trámites y apoyo a la productividad. Con la cadena Productiva de la Guadua se ha construido un documento orientativo para apoyar el desarrollo del acuerdo de competitividad
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Se firmó el Acuerdo Intersectorial por la Madera Legal en el departamentamento de Risaralda
