Datum: 12 februari 2015
FLEGA position paper over de Beleidsnota Media 2014-2019
FLEGA vzw, Flemish Games Association, de officiële Vlaamse gamefederatie, verwelkomt de Beleidsnota Media 2014-2019 van Minister Gatz en de aangekondigde volle aandacht voor gaming. Wij hopen dat een gefocust gamebeleid leidt tot een flinke versteviging van de (internationale) concurrentiepositie, dat creatief gametalent in de regio behouden blijft en dat gamestudio’s kunnen groeien om internationaal succes te blijven boeken en aansluiting te vinden bij de Europese en wereldmarkt. Structurele maatregelen om de competitieve positie van de Vlaamse game sector ten opzichte van het buitenland te verbeteren zijn volgens ons hard nodig.
1. België kent de hoogste sociale lasten van heel Europa. Gevolg: o Een 'braindrain' van creatief toptalent naar het buitenland; o Een ongunstig vestigings- en investeringsklimaat in Vlaanderen; o Vlaamse gamestudio's staan op het punt om failliet te gaan of wijken uit naar andere landen. Onze leden lopen onnodig kansen mis en kunnen niet concurreren met andere landen, niet groeien qua omzet en werkgelegenheid en moeilijker een internationaal succesverhaal creëren. FLEGA wil dit hoogst ongunstige tij keren en vraagt daarom om een consistent en systematisch gamebeleid met alternatieve en aanvullende maatregelen.
2. FLEGA is er van overtuigd dat een verstevigde Vlaamse gamesector een grote bijdrage kan leveren aan de gewenste opleving van de Vlaamse economie. Een florerende game industrie kan tevens helpen innovatieve en technologische oplossingen te bedenken voor de belangrijke regionale maakindustrie. Creatieve industrieën zijn de derde grootste werkgever van Europa en zijn cruciaal voor economische recuperatie, met name games1. De Vlaamse game industrie blijft ondanks grootse inspanningen achter. Daarom heeft de sector aanvullende maatregelen nodig om deze latente hefboom ten volle in te kunnen zetten. FLEGA vraagt daarom: o Versterking van het Gamefonds en uitbreiding van FIT, MediArte en Mediawijs; o Het aanpakken van illegaal aanbod;
1
Communicatie van de Europese Commissie over de promotie van culturele en creatieve sector voor groei en banen, COM(2012) 537; 'Creating growth. Measuring cultural and creative markets in the EU', EY Study, 2014; Creatieve Industrieën in Vlaanderen: mapping en bedrijfseconomische analyse – samenvatting, Flanders DC & Antwerp Management School, 2011
Datum: 12 februari 2015 o Marktonderzoek naar een publiek-privaat investeringsfonds; o Een rapport over de Vlaamse gamesector in 2015 en een omgevingsstudie naar 'best practices' in het buitenland. FLEGA wil deze twee laatste rapporten graag faciliteren met financiële steun van de Vlaamse regering (ter info: haar rapport over de Vlaamse gamesector in 2014 heeft FLEGA vorig jaar reeds overhandigd aan de Vlaamse regering).
3. Alternatieve vormen van financiering voor de game industrie worden door FLEGA toegejuicht. Videogames zijn juridisch gezien audiovisuele werken en zouden volgens ons dus óók onder de tax shelter moeten vallen. Het Hof van Beroep Gent noemde het in haar uitspraak van 19 mei 2014 'onterecht een videospel te reduceren tot een computerprogramma' en heeft geconcludeerd dat een videospel een audiovisueel werk is2ˉ3.
FLEGA pleit derhalve voor een tax break voor de sociale lasten en tax shelter/tax incentives voor de game industrie: o Een tax break en tax shelter geven de Vlaamse gamesector de benodigde en gewenste boost; o Binnenlandse en buitenlandse investeerders zullen gegarandeerd aangetrokken worden net zoals bij cinema- en televisieproducties nu al gebeurt; o De concurrentiepositie van de Vlaamse game industrie wordt significant versterkt, aangezien de grootste concurrentie waaronder het Verenigd Koninkrijk en Frankrijk inmiddels een tax shelter kennen4, en Nederland een topsectorenbeleid met financieringsmaatregelen voor gameconsortia. Ook concurrent Canada heeft hoge belastingkortingen gegeven, met als gevolg een enorme impuls voor de game industrie, veel additionele werkgelegenheid en economische groei; o Games zijn voornamelijk exportproducten en hebben dus een positief effect op de internationale balans. Een tax break zorgt ervoor dat Vlaamse gamebedrijven geen complexe constructies moeten opzetten om financiële voordelen te bekomen. Het is voor de industrie, Vlaanderen en België als geheel belangrijk dat een succesvol bedrijf er baat bij heeft om in België te blijven. Succesvolle producten van Vlaamse gamebedrijven hebben immers exportcijfers die oplopen tot 99%.
FLEGA ondersteunt ten zeerste de beleidsnota en aanpalende initiatieven van de minister. Wij moedigen de minister aan een duurzaam gamebeleid te ontwikkelen en bovenstaande alternatieve en aanvullende maatregelen te nemen. Deze zullen als katalysator fungeren en een sprint in gang zetten naar het écht volwassen worden van de Vlaamse gamesector. Hierdoor krijgt de Vlaamse gamesector de gewenste injectie en constante impuls om op eigen benen te kunnen staan en zo een 2
http://www.ieforum.be/index.php?/Collectief+beheer+Gestion+collective/Bibliotheken+mogen+videogames+uitlenen+ond er+de+uitzondering+van+het+openbaar+uitleenrecht////36022/ 3 "De Auteurswet geeft geen definitie voor het begrip 'audiovisueel werk'. Voorstellen daartoe zijn niet opgenomen in de definitieve wet. " … "De wetgever heeft de rechtspraak aldus de mogelijkheid geboden rekening te houden met de praktijk en met de technologische veranderingen bij het afbakenen van het begrip 'audiovisueel werk' ", ibid. 4 Respectievelijk sinds maart 2014 en december 2014
Datum: 12 februari 2015 voortrekkersrol te kunnen vervullen binnen de Vlaamse creatieve industrie, waarvan de Vlaamse economie als geheel kan profiteren.
Contactgegevens: David Verbruggen
Kim Bogte
Flemish Games Association vzw
Digital Arts and Entertainment HOWEST
[email protected]
[email protected]
+32 473 96 85 67
+32 495 18 92 31
www.flega.be
www.digitalartsandentertainment.com
Meer over FLEGA FLEGA vzw, Flemish Games Association, de officiële Vlaamse gamefederatie, telt momenteel 43 leden (de ledenlijst is te raadplegen op de website www.flega.be onder de tab MEMBERS). FLEGA brengt alle Vlaamse bedrijven en individuen samen die actief zijn in de Vlaamse game industrie, bv. ontwikkelaars, uitgevers, producenten, fabrikanten, distributeurs, verkopers, opleidingscentra, researchen onderzoeksinstellingen, adviesverleners, servicebureaus, licentiehouders, toeleveringsbedrijven, testbureaus en andere. Doel van de vereniging is het bestuderen, verdedigen, beschermen en bevorderen van de culturele, maatschappelijke, economische en morele belangen van de leden alsook, meer in het algemeen, van allen die in de ruimste zin deelnemen aan de activiteiten van de games industrie in Vlaanderen. FLEGA vertegenwoordigt de leden bij lokale, nationale of internationale instanties, organisaties, instellingen, ondernemingen of gevestigde waarden indien het belang dit wenselijk of noodzakelijk maakt.