UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO LICENCIATURA INGENIERÍA EN ENERGÍAS RENOVABLES CENTRO DE INVESTIGACION EN ENERGÍA INSTITUTO DE INGENIERÍA
Denominación de la Asignatura: Aspectos Jurídicos de la Energía Clave:
Semestre: 7,8
Campo de conocimiento: Ingeniería Aplicada
Carácter: Obligatoria ( ) Optativa ( ) de Elección ( X )
Teóricas:
Tipo: Teórico / Práctica
Horas al semestre No. Créditos:
Prácticas:
3
Modalidad: Curso
Seriación:
Horas por semana 2
8 80
Duración del programa: Semestral
Si ( ) No ( X )
Obligatoria (
)
Indicativa ( )
Asignatura con seriación antecedente: Ninguna Asignatura con seriación subsecuente: Ninguna Objetivo general: Analizar el marco regulatorio del sector energético en México, y adquirir el conocimiento sobre el funcionamiento de los actores institucionales, en particular los relacionados con las fuentes renovables de energía. Objetivos específicos: El alumno: Analizará el marco jurídico del sector energético. Conocerá normatividades estatales y municipales para la promoción de las energías renovables. Conocerá el papel que juegan los actores institucionales del sector energético en México relacionados con las energías renovables. Conocerá y analizará las competencias y ámbitos de acción de los actores del sector energético mexicano relacionados con las energías renovables. Conocerá y analizará las principales técnicas regulatorias y modalidades de contratos e incentivos relacionados con las fuentes renovables de energía. Conocerá y analizará las perspectivas de la evolución de las políticas públicas y sus impactos en el marco jurídico a la luz de las experiencias internacionales. Índice Temático
Unidad
Temas 1. 2. 3. 4. 5.
Marco legislativo del sector energético en México El papel de los actores institucionales Marco jurídico de los actores institucionales Reglamentos y contratos del sector energético Perspectivas de evolución en el marco regulatorio y sus implicaciones en las fuentes renovables de energía Total de horas: Suma total de horas:
Horas Teóricas Prácticas 12 8 6 4 6 4 12 8 12 48
8 32 80
Contenido Temático Unidad 1.
Tema Marco legislativo del sector energético en México 1.1. Historia del marco jurídico en materia de energía en México. 1.2. Marco jurídico actual del sector energético.
2.
El papel de los actores institucionales 2.1. 2.2. 2.3. 2.4.
3.
El papel de las instituciones gubernamentales en el ámbito energético. El papel de las empresas energéticas paraestatales. El papel del sector privado y social. Normatividades estatales y municipales para la promoción de las energías renovables.
Marco jurídico de los actores institucionales 3.1. Instituciones públicas del sector energético. 3.2. Empresas energéticas del sector público. 3.3. Empresas energéticas del sector privado y sector social.
4.
Reglamentos y contratos del sector energético 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.
5.
Instrumentos de regulación. Reglamentos del sector energético. Modalidades de contratos en el sector energético. Incentivos nacionales e internacionales.
Perspectivas de evolución en el marco regulatorio y sus implicaciones en las fuentes renovables de energía 5.1. Experiencias recientes de las políticas públicas y sus impactos en el marco jurídico de las fuentes renovables de energía. 5.2. Enseñanzas de la experiencia internacional y perspectivas de cambio en el sector energético mexicano.
Bibliografía básica: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Artículos 25, 27 y 28). Decreto por el que se crea la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, como órgano desconcentrado de la Secretaría de Energía publicado en el DOF el 20 de septiembre de 1999. Decreto por el que se crea la Comisión Reguladora de Energía como un órgano administrativo desconcentrado de la Secretaría de Energía, Minas e Industria Paraestatal, publicado en el DOF el 4 de octubre de 1993. Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Electricidad, publicado en el DOF el 10 de marzo de 2004. Ley de la Comisión Reguladora de Energía, publicada en el DOF el 31 de octubre de 1995. Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, publicada en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el 22 de diciembre de 1975.
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Ley del Servicio Público de la Energía Eléctrica de 1992. Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, publicada en el DOF el 16 de julio de 1992. Ley que crea la Comisión Federal de Electricidad, publicada en el DOF el 24 de agosto de 1937. Metodología para la determinación de los cargos por servicios de transmisión de energía eléctrica para fuentes de energía renovable, publicada en el DOF el 7 de septiembre de 2001. Metodología para la determinación del costo total de corto plazo (CTCP) para el pago de la energía eléctrica que entregan los permisionarios a la CFE publicada en el DOF el 24 de septiembre de 2002. Modelo de contrato de compromiso de compraventa de energía eléctrica para pequeño productor en el sistema interconectado nacional, publicado en el DOF el 20 de abril de 2007. Modelo de contrato de interconexión para fuente de energía solar a pequeña escala, publicado en el DOF el 27 de junio de 2007. Reglamento de la Ley del Servicio Público de la Energía Eléctrica, publicado en el DOF el 31 de mayo de 1993. Reglamento de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos, publicado en el DOF el 10 de agosto de 1972. Reglamento Interior de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, publicado en el DOF el 7 de septiembre de 2006. Reglamento Interior de la Secretaría de Energía, publicado en el DOF el 4 de junio de 2001. UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change), 1998. Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. Bibliografía complementaria: Ayala, J., 2002. Fundamentos institucionales del mercado, Facultad de Economía/UNAM, México, D.F. 253 p. Díaz, B., 2005. Experiencias internacionales en la desregulación eléctrica y el sector eléctrico en México, Plaza y Valdés, México, 260 p. Gilbert, R., Kanh, E., 2007, International Comparisons of Electricity Regulation, Cambridge University Press, Inglaterra, 512 p. Instituto de Investigaciones Jurídicas, 1997. Regulación del sector energético, UNAM, Número 85, México. Instituto de Investigaciones Legislativas/Senado de la República (IILSEN), 2003. Información Básica de las Tarifas Eléctricas en México. IILSEN, México, D.F. Mackerron, G., Pearson, P., 2000. The International Energy Experience: Markets, Regulation and the Environment, Imperial College Press, Inglaterra, 388 p. Moreno, Carlos, 1999. Autonomía institucional y regulación en México: el caso de la Comisión Reguladora de Energía. CIDE, México, D.F. Reséndiz, Daniel, 1994. El sector eléctrico en México, CFE/Fondo de Cultura Económica, México, D.F. Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, publicada el 29 de diciembre de 1976. Cibergrafía: Legislación, Capítulos VI y XV del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, disponible en: http://www.nafta-secalena.org/DefaultSite/index_s.aspx?DetailID=628
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Sugerencias didácticas:
Exposición oral Exposición audiovisual Ejercicios dentro de clase Ejercicios fuera del aula Seminarios Lecturas obligatorias Trabajo de investigación Prácticas de taller o laboratorio Prácticas de campo Otras:
Métodos de evaluación:
(X) (X) ( ) ( ) (X) (X) (X) ( ) ( ) ( )
Exámenes parciales Examen final escrito Trabajos y tareas fuera del aula Exposición del Alumno Exposición de seminarios por los alumnos Participación en clase Asistencia Seminario Prácticas Otros: Trabajo final de investigación
(X) ( ) (X) ( ) ( ) (X) ( ) ( ) ( ) (X)
Perfil profesiográfico: Maestro (a) en Derecho con especialidad en Administración Pública. Maestro (a) en Ciencias Políticas con especialidad en Regulación Energética. Maestro (a) en Economía de la Energía con especialidad en Regulación Energética.
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