Cambio Climático en Guatemala: Impacto en el agua y la agricultura
Edwin Castellanos Sistema Guatemalteco de Ciencias del Cambio Climático Centro de Estudios Ambientales y de Biodiversidad Universidad del Valle de Guatemala
Contenido: 1. 2.
3. 4. 5.
Conceptos fundamentales. Impactos en agua Impactos en agricultura Negociaciones internacionales. Iniciativas en Guatemala.
A menos que se indique lo contrario, todas las gráficas y figuras provienen del 5to. Informe sobre Cambio Climático del IPCC disponible en www.ipcc.ch
1. Conceptos fundamentales
Efecto Invernadero y regulación de temperatura del planeta
Los Gases de Efecto Invernadero (GEI), capturan el calor reflejado y emitido por el planeta; esto aumenta la temperatura de la superficie del planeta en unos 30 ºC haciendo posible la vida como la conocemos. El fenómeno fue explicado por primera vez por el físico-químico sueco Arrhenius en 1896, Premio Nobel en 1903. El proceso es similar a lo que ocurre en un vehículo cerrado dejado bajo el sol y es un proceso benéfico para la vida.
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El Problema: aumento del CO2
Las concentraciones atmosféricas de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso han aumentado a niveles sin precedentes en los últimos 800,000 años. Las concentraciones de dióxido de carbono han aumentado en un 40% desde la era preindustrial. Los océanos han absorbido alrededor del 30% del dióxido de carbono antropógeno emitido, provocando su acidificación.
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¿Cómo ocurre la contaminación? El Ciclo del Carbono alterado.
El planeta en su estado natural mantiene un equilibrio del carbono, pero el ser humano ha roto ese equilibrio.
Por ejemplo, sacamos petróleo del fondo de la tierra para quemarlo y también quemamos los bosques. El exceso de carbono gaseoso se absorbe por el océano y la vegetación, y lo que no puede ser absorbido queda en la atmósfera.
Fuente: Global Carbon Project 6
Calentamiento Global y Cambio Climático
Las actividades humanas de los últimos 150 años han contaminado la atmósfera con exceso de gases de efecto invernadero (GEI).
Este aumento de gases que capturan calor está calentando el planeta. En los últimos 40 años se ha agudizado este calentamiento.
El calentamiento global puede afectar los patrones de lluvia resultando en un cambio climático (aumento de la variabilidad natural).
Causas y efectos del Calentamiento:
aumento de gases de invernadero
Las concentraciones de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso han aumentado a niveles sin precedentes en al menos los últimos 800,000 años. Las concentraciones de CO2 han aumentado en 40% desde la época pre-industrial, principalmente por la quema de combustibles fósiles y la deforestación. El océano ha absorbido un 30% de este CO2 causando un aumento de su acidez. El CH4 y el N2O provienen principalmente de agricultura y ganadería y de manejo de desechos. El calentamiento también produce un aumento en el nivel del océano por expansión térmica y por derretimiento de los cascos polares. En el período 1901-2010 el mar se elevó 0.19 m. 8
Tendencias de temperatura en el último siglo: calentamiento de 1ºC.
El calentamiento del sistema climático es inequívoco (>99% certeza) ; los cambios (y la velocidad de cambio) no tienen precedentes en los últimos milenios.
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Causas del Calentamiento: procesos naturales no pueden explicar el rápido cambio
La influencia humana es la causa dominante del calentamiento observado desde mediados del s. XX (95% de probabilidad).
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2. Impactos en agua
Tendencia de cambios en la lluvia: aumento de la variabilidad normal.
La lluvia muestra patrones variables, con aumentos en unas regiones y disminuciones en otras. En general, las áreas secas se han secado más.
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La variabilidad del clima aumentará
El contraste de precipitación entre las regiones secas y húmedas y entre las temporadas secas y lluviosas aumentará.
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¿Qué temperaturas nos esperan a futuro?: modelos y escenarios
El clima futuro se puede modelar en base a las tendencias pasadas.
NO se puede modelar qué pasará con las emisiones de GEI. Para esto se usan escenarios conocidos como Trayectorias Representativas de Concentración RCP.
Para finales de siglo, se espera que la temperatura suba un mínimo de 1.5ºC adicional relativo a 1850-1900 si se logra un acuerdo de mitigación (reducción de emisiones) ideal.
La tendencia de emisiones de las últimas décadas indican un aumento probable de temperatura de 3.2 a 5.4ºC (escenario alto). 14
Futuro Climático para Centro y Sudamérica al 2050 y 2100
CA y SA aumentará la temperatura de 2 a 6ºC. CA una disminución de lluvia de 10% a 20% para el 2100; SA el cambio de lluvia será variable. 15
La precipitación en Mesoamérica disminuirá
Los modelos a futuro (2090) muestran una reducción en la precipitación y un aumento en la aridez (Sáenz et al., 2010). Serán necesarias evaluaciones más detalladas temporal y espacialmente para tener una mejor predicción a futuro.
Actual
2090
Latinoamérica y el Caribe han recibido grandes impactos de eventos expremos en la década pasada CEPAL, 2010. The International Disasters Database
Algunos eventos generaron pérdidas para países Centroamericanos equivalentes al crecimiento económico de ese año 17
Fenómenos climáticos extremos: Exceso de lluvia en década 00-10
Un evento extremo de lluvia no es solamente un huracán. Un día o incluso unas horas de lluvia intensa pueden causar daños graves, algo que ocurre ahora cada año. Temporada lluviosa 2007 (Guatemala): 71 fallecidos y 6 desaparecidos 28,113 damnificados Temporada lluviosa 2008 (Guatemala): 116 fallecidos 145,000 damnificados En 2010, solo Agatha produjo 165 fallecidos y 102,640 damnificados. En las últimas dos décadas, la frecuencia de inundaciones se ha duplicado respecto al período 70-89 para Centroamérica.
Riesgo de desastres derivados de eventos extremos.
El riesgo de que ocurra un desastre depende de la cantidad de fenómenos extremos (en aumento), de la exposición (en aumento) y de la vulnerabilidad (muy alta en la región por niveles altos de pobreza).
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Sequías y variabilidad climática
Aunque las inundaciones y las tormentas usualmente acaparan la atención de los medios, las sequías pueden ser más impactantes, en parte por ser silenciosas. El impacto de una sequía en la seguridad alimentaria afecta a la población joven para el resto de su vida. 2014, 2015 y 2016 no fueron años de sequía, pero un atraso en 2 o más meses en la época de lluvia en resultó en grandes problemas de hambruna. La variabilidad climática natural derivada de fenómenos como el Niño y la Niña se ven aumentadas por el cambio climático haciendo más severas las sequías. El problema al igual que con los huracanes reside en la dificultad de predecir al menos con 6 meses de anticipación estos fenómenos.
Variabilidad en la intensidad y la temporalidad de la lluvia El cambio climático cambia la disponibilidad de agua, lo que cambia el funcionamiento de todos los ecosistemas, naturales y manejados.
Lluvia Mensual Beneficio el Cuje
Precipitacion Mensual Acumulada "Beneficio el Cuje"
450 400
2500
350 300 250
2000 2014
1500
200
1000
150
500
100
0
50
1
0
2
3
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5
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8
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10
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mm Acumulados 2014 mm Acumulados 2015
Lluvia registrada en Santa Rosa, Guatemala en 2014-2016 comparado con el histórico 19502000 (amarillo).
mm Acumulado 2016
mm Acumulados Promedio Historico
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Manejo y almacenamiento de agua • En Guatemala siempre ha existido alta variabilidad espacial y temporal de la lluvia, pero el cambio climático la está acentuando y haciendo más errática.
• Dos temas centrales de urgencia son la tendencia a la sequía en lugares de alta inseguridad alimentaria y las lluvias torrenciales.
• Aunque la región muestra suficiente agua con un promedio de
21,700 m3 de agua per cápita anual, la disponibilidad es baja por la contaminación de las fuentes superficiales.
• La inversión en infraestructura para manejo del agua es muy baja. Es necesario invertir en sistemas de captación, almacenamiento y transporte de agua.
• Es necesario fortalecer las reformas constitucionales y legales para lograr una gestión adecuada y equitativa del recurso hídrico.
3. Impactos en agricultura
Agricultura y Cambios Globales
Los avances en la producción agrícola en el último siglo (revolución verde) lograron alimentar a la población mundial a pesar de la explosión demográfica.
Pero esto ha tenido su precio: la agricultura ha producido cambios globales profundos: ◦ Fuertes cambios en uso de la tierra que han resultado en deforestación y degradación de ecosistemas. Esto resulta en la segunda fuente más importante de emisiones de CO2. ◦ Alto uso de fertilizantes que ha resultado en un fuerte desbalance en el ciclo del nitrógeno y emisiones de N2O. ◦ Alto uso de plaguicidas que están afectando los ecosistemas mundiales. Por ejemplo, hay temor por pérdida de abejas polinizadoras.
Avance de Frontera Agrícola y Deforestación Deforestación 2005-2010 según FAO, citado en IPCC 2014.
Efectos sumados de múltiples cambios globales
Todos estos cambios vienen a sumarse a los cambios globales que estamos observando por el cambio climático. A su vez, el cambio climático afecta la productividad agrícola poniendo en riesgo la producción de alimentos para una población que demanda cada día más comida. El cambio climático no solo puede afectar la productividad sino también la incidencia de plagas. Encima de todo esto, los agricultores deben enfrentar variaciones fuertes en los precios internacionales de sus productos.
Latinoamérica tiene el mayor potencial de expansión agrícola del mundo
Fertilización y emisiones de óxido nitroso El proceso de fertilización produce óxido nitroso N2O que es otro gas de efecto invernadero. Este gas tiene el problema que es más de 300 veces más potente que el CO2 al capturar calor. Para reducir su producción se deben mejorar los procedimientos de fertilización, buscando reducir el exceso de fertilizante y usando fertilizantes de liberación lenta u orgánicos.
Ganadería y producción de arroz: emisiones de metano
El tercer proceso importante por el que la agricultura produce gases contaminantes es la ganadería.
El proceso de digestión del ganado (fermentación entérica) produce el gas metano CH4.
Este gas también es producido en los pantanos y las áreas inundadas, como los cultivos de arroz.
El metano es 21 veces más potente que el CO2 en su capacidad de calentamiento de la atmósfera.
La cantidad de lluvia afecta la producción agrícola
Muy poca lluvia limita la producción, pero lo mismo se observa con exceso de lluvia.
CEPAL, 2011
Efectos en cultivos muy sensibles: el caso del café
El café requiere de condiciones de temperatura y humedad muy específicas, actualmente crece en laderas de montañas entre 500 y 1,500 msnm.
P. Laderach, 2015, Proyecto IAI, Cambios Globales y Café
Diferencias entre grandes y pequeños productores
Es importante reconocer que en la región coexisten sistemas de producción modernos con grandes segmentos de la población que usan sistemas tradicionales que resultan en baja productividad y bajos ingresos.
Los grandes productores usualmente producen para la exportación y tienen mejor acceso a tierras productivas, fuentes de financiamiento y tecnología de riego.
Sus niveles de organización gremial también son mejores.
En general, el mayor acceso a fuentes financieras mejora considerablemente la capacidad de adaptación de un grupo.
Factores importantes para la adaptación 1. 2. 3. 4. 5.
Disponibilidad de recursos financiero, humano y de tierra. Organización. Acceso a información. Diversificación (de variedades, de cultivos y de ingresos). Acceso a nuevas tecnologías, por ejemplo, de alerta temprana y manejo del agua.
Desafío: manejo del agua en situaciones de alta variabilidad en las lluvias.
El cambio climático es principalmente un problema de manejo de agua: sequías en ciertos lugares y momentos intercaladas con excesos de lluvia. Los cambios de clima más reportados se relacionan con el inicio y fin de la época lluviosa y con la intensidad de lluvias que ha aumentado. Aunque las inundaciones y las tormentas usualmente acaparan la atención de los medios, las sequías pueden ser más impactantes.
El impacto de una sequía en la seguridad alimentaria afecta a la población joven para el resto de su vida. Habrá que invertir más en sistemas de almacenamiento y transporte de agua.
Agricultura Climáticamente Inteligente
La Agricultura climáticamente inteligente (CSA en inglés) es un concepto inicialmente promovido por FAO como un enfoque para desarrollar estrategias agrícolas para garantizar la seguridad alimentaria en un marco de cambio climático.
Actualmente hay iniciativas mundiales como la Alianza Global para la Agricultura Climáticamente Inteligente (GACSA en inglés) lanzada en 2014 en la Cumbre del Clima en Nueva York.
Busca tres objetivos simultáneos: 1.
Aumento de la productividad e ingresos de los productores.
2.
Adaptación y resiliencia de los sistemas productivos.
3.
Reducción y/o absorción de GEI.
Agroecología y Sistemas Agroforestales
Los agricultores continuamente están adaptándose a cambios de clima (aunque los cambios actuales son más drásticos y menos predecibles). Se implementan prácticas autóctonas de adaptación.
Se pueden retomar saberes ancestrales sobre prácticas agrícolas a veces olvidadas.
Se debe aprovechar la diversidad genéticas de los cultivos nativos como maíz, papa, aguacate entre otros.
Desde hace varias décadas el sector agropecuario de la región se ha familiarizado, aunque de forma limitada, con la agroecología, la agricultura de conservación y la agroforestería.
Adaptación basada en ecosistemas (AbE) Políticas y prácticas que se basan en la premisa de que el adecuado flujo de servicios ecosistémicos reducen la vulnerabilidad de la sociedad al cambio climático. La AbE resulta ser una opción viable para fortalecer la adaptación de los agricultores (especialmente los pequeños) y para asegurar sus medios de vida.
◻
El concepto de Abe también se aplica a otros sectores no solo a la agricultura, ya que el objetivo es utilizar los servicios ecosistémicos para adaptarse. En este sentido, las áreas protegidas juegan un papel importante en los procesos de adaptación del país.
4. Negociaciones internacionales
Respuesta Mundial: Negociaciones Internacionales En 1972 se realizó en Estocolmo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Ambiente Humano. En 1988 se creó el Panel Intergubernamental de Cambio Climático IPCC en el sistema ONU. Producen su primer reporte en 1990 y en 2014 publican el 5to. Informe. 1992: En la cumbre mundial de Río de Janeiro, los países participantes firman la Convención Marco para el Cambio Climático (UNFCCC). También firman la Convención sobre Biodiversidad Biológica. El objetivo último de la CMNUCC es estabilizar las concentraciones de gases de efecto invernadero GEI en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climático.
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Las Conferencias de las Partes (COP):
Para ejecutar esta convención, se realizan las Conferencias de las Partes (COP) anualmente. En la COP 3 en 1997 en Kioto se firmó el primer acuerdo de reducción de emisiones para países desarrollados. En la COP 21 se firma el Acuerdo de Paris que pide reducción de emisiones de TODOS los países Las negociaciones anuales giran alrededor de los temas de reducciones de emisiones, financiamiento de adaptación y transferencia de tecnología entre otros. Negociación política complicada por: 1. culpables históricos son países desarrollados. 2. culpables actuales incluye a países emergentes (China, India, Brasil). 3. La contaminación se genera en los lugares donde NO se reciben los mayores impactos. 40
¿Quién emite los gases contaminantes? América Latina y el Caribe apenas contribuyen con el 9% de las emisiones de GEI mundial con una tasa de crecimiento del 0.6% anual en el período 1990-2011 (crecimiento global: 1.5%). Históricamente, los culpables son los países más ricos, pero los países pobres son los más afectados.
La Economía del CC, CEPAL 2014 41
Emisiones per cápita (derivadas de combustibles fósiles).
Las emisiones per cápita muestran la diferencia en los niveles de vida entre países desarrollados y en desarrollo
Fuente: Global Carbon Project
Venta de bonos de Carbono
El Protocolo de Kioto resulta en el establecimiento de un mercado para la compra-venta de Certificados de Emisiones Reducidas CER. Los CER pueden provenir de cualquier tipo de proyecto que reduzca emisiones de GEI (energía, desechos, forestal). La complejidad del proceso hace que los CER sean generados principalmente en proyectos muy grandes y con estabilidad de largo plazo. El mercado voluntario se ha fortalecido a nivel mundial con el desarrollo de estándares para la certificación del proyecto (Gold,VCS).
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REDD Reducción de Emisiones producidas por la Deforestación y la Degradación forestal
Es un mecanismo que busca reducir las emisiones de gases de invernadero mediante el pago a las naciones en desarrollo para que detengan la tala de sus bosques. Este mecanismo ha estado en discusión por varios años y hasta el momento no se avisora una conclusión para poder iniciar proyectos en un mercado regulado. Se tienen proyectos bilaterales voluntarios para reducir la deforestación (e.g. Noruega-Brasil).
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Temas incluidos en el Acuerdo de París
Preámbulo: reconoce las necesidades específicas de los países en desarrollo especialmente los particularmente vulnerables al cambio climático como señala la Convención. Reconoce el respeto a los derechos humanos, a la salud, derechos de los pueblos indígenas, de las comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad, y las personas en situaciones vulnerables. Reconoce la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional.
Temas incluidos en el Acuerdo de París
Objetivos generales: mantener el aumento de temperatura mundial muy por debajo de los 2ºC y limitar ese aumento a 1.5ºC respecto a niveles preindustriales. Aumentar la capacidad de adaptación y promover la resiliencia al clima y un desarrollo con bajas emisiones. Elevar las corrientes financieras que conduzca a un desarrollo resiliente al clima ($100 mil millones anuales a partir de 2020). El acuerdo se basa en el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y las capacidades respectivas a la luz de las diferentes circunstancias nacionales.
5. Iniciativas en Guatemala
¿Qué se está haciendo en Guatemala? Ley de Cambio Climático
Política de cambio climático aprobada y vigente. Ley de cambio climático aprobada por el Congreso en 2013 que establece el Consejo Nacional de Cambio Climático. Consejo Nacional de Cambio Climático ya establecido. Vice-Ministro de Recursos Naturales ahora también es de Cambio Climático. Dirección de CC funcionando en el MARN. Dos Comunicaciones sobre el estado del clima. La tercera en planificación. Unidades de CC en otras instituciones: MAGA, INAB, CONAP, MINEX, CONRED. Mesas Nacionales de CC conformadas por representantes de la mayoría de sectores dle país. Mesa Indígena de Cambio Climático también funcionando. Sistema Guatemalteco de Ciencias de Cambio Climático operando. El gobierno de USA también está financiando el desarrollo de capacidades en una iniciativa llamada Low Emissions Development Strategy LEDS. 48
Definición de la contribución de reducciones para Guatemala (NDC) Esta declaración de intención fue solicitada a todos los países del mundo antes de la reunión de París para definir los planes de reducción de emisiones. Guatemala presentó su documento proponiendo una reducción de emisiones del 11% al 2030 y una posible reducción de 22% condicionada a la ayuda internacional. Esto fue determinado en función de los inventarios de emisiones al 2005.
Plan Nacional de Adaptación y Mitigación PANCC Mandado por la Ley de Cambio Climático. Liderado por SEGEPLAN y coordinado por MARN con la participación del Consejo de CC. Fue aprobado por el Consejo en la reunión de noviembre de 2016. Actualmente en proceso de revisión.
Fondo Nacional de Cambio Climático FONCC
Su creación se manda en la Ley de CC. Será el mecanismo financiero para ejecutar fondos nacionales e internacionales para adaptación (80%) y mitigación (20%). Inicialmente será manejado como una Cuenta Única dentro del MARN, pero tendrá la flexibilidad de usar la figura del fideicomiso para donaciones extranjeras o con fines particulares. Puede ser alimentado por compensaciones monetarias por emisiones de GEI.
Enlace con actores externos y orienta trabajo global
Panel de Coordinación
Vincula al PC con los grupos de trabajo y se encarga de la logística y coordinación interna
Secretaría técnica
Generan, analizan, evalúan y orientan información actual y relevante
Ciencia del Clima
Mitigación e Inventarios GEI
Adaptación y Vulnerabilidad
Funciones y objetivos: Asesorar, coordinar, facilitar y realizar investigación en temas de cambio climático Comunicar dicha información a tomadores de decisión y a la población en general
Agendas de Investigación Internas ◦ Adaptación y Vulnerabilidad completada ◦ Mitigación e Inventarios GEI: en desarrollo ◦ Ciencia del Clima: pendiente
Base de datos meteorológicos MHC: ◦ unifica todas las estaciones a nivel nacional ◦ Pretende mejorar Sistemas de Alerta Temprana (SAT)
Organización de los Congresos Nacionales de Cambio Climático Desarrollo del Primer Informe del Estado del Clima de Guatemala
Primer Informe del Conocimiento del Cambio Climático en Guatemala Ciencia del Clima 1. ¿Qué información estamos generando? 2. ¿Qué ha pasado con nuestro clima? 3. ¿Qué esperamos para el futuro? 4. ¿Y qué pasa con el agua?
Mitigación y Reducción de GEI 5. ¿Qué tan responsable es Guatemala del cambio climático? 6. ¿Cuáles son las principales fuentes de emisión de GEI por sector? 6.1. ¿Qué capacidad de fijación de carbono tenemos? 7. ¿Cuáles son los pendientes del país?
Impactos, Vulnerabilidad y Adaptación 8. ¿Qué tan fuertes han sido los impactos relacionados al clima? 9. ¿Qué tan vulnerables somos? 10. ¿Y ahora cómo enfrentamos los cambios?
Necesitamos autores para los diferentes capítulos.
Página web www.sgccc.org.gt
Boletines
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Disponible en PDF en la página web www.sgccc.org.gt
Consideraciones finales
La primera medida de adaptación al cambio climático futuro consiste en reducir la vulnerabilidad a la variabilidad actual. Varios ejemplos demuestran que existen sinergias entre el desarrollo, la adaptación y la planificación de la mitigación, las cuales pueden ayudar a los gobiernos y las comunidades locales a asignar eficientemente los recursos disponibles. Estas acciones requieren que tanto los ciudadanos como los gobiernos de la región aborden conjuntamente el reto de construir un nuevo modelo de desarrollo y crecimiento económico de bajas emisiones de GEI. Las necesidades de desarrollo social que resultan en la reducción de vulnerabilidades y las estrategias de adaptación deben estar verdaderamente entrelazadas en ese nuevo modelo de sociedad. 59
