UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CURSO: HISTORIA ECONÓMICA DE CENTROAMERICA COORDINADORA: TANIA GUDIEL MORÁN. CÓDIGO: 03462 NOVENA UNIDAD: FUNDAMENTOS Y REALIZACIONES ECONÓMICAS DE LA REFORMA LIBERAL EN GUATEMALA.

OBJETIVOS: Con el desarrollo de los contenidos de esta unidad, se espera que los estudiantes: A) Conozcan y puedan explicar las causas de los cambios que se dieron en la economía guatemalteca en la primera mitad del siglo XIX. B) Comprendan y expliquen cómo Guatemala se inserta en una economía capitalista a través de la producción y exportación de café. C) Puedan analizar y explicar los cambios políticos que se dan a partir de 1871, se desarrollaron en función de los intereses económicos de determinado sector social. D) Comprendan que la transformación agraria impulsada por los cafetaleros desde 1871, cambió la estructura agraria en algunos de sus elementos básicos. SUBTEMAS: a)

Composición de clase del sector liberal desde la época de Independencia (recapitulación). Contenido de clase de las luchas entre liberales y conservadores en la Federación Centroamericana. Contenido de clase de la "dictadura de los treinta años". Conservación del régimen colonial de tierras en lo relativo a latifundios y tierras comunales y bloqueo de mestizos. Conservación del régimen colonial de pueblos de indios, (los mandamientos). Limitaciones que todo lo anotado implicaba para las capas medías altas.

b)

Caída del añil como producto de exportación (causas). Auge de la producción de grana. Descripción del proceso de producción de grana. El cultivo de nopaleras y cochinilla es asumido por los agricultores medio y pequeños (causas). Incremento económico de la capa media rural alta con motivo de las exportaciones de grana. El régimen Conservador se ve obligado a proteger a los productores de grana, (causas).

c)

Caída de la grana, en el mercado internacional (causas). Auge del café como producto de exportación, causas del fenómeno (demanda de estimulantes en las sociedades industriales; disponibilidad de medios de transporte nuevos: máquina de vapor, etc.) Incremento económico de los agricultores medianos y grandes no criollos con motivo de las exportaciones de café.

d)

La contradicción fundamental entre la dictadura criolla y la nueva clase de terratenientes en desarrollo: preservación de la estructura colonial del pueblo de indios y control exclusivo de la mano de obra del indio como trabajador forzado. Derivaciones: imposibilidad de roturar, poner en cultivo, equipar y comunicar las zonas susceptibles de ser convertidas en zonas cafetaleras. Otras contradicciones: La Iglesia como prestamista casi exclusivo; necesidad de Bancos y de tasas de interés más bajas.

e)

La toma de poder por los liberales. García Granados como representante de la burguesía comercial. Justo Rufino Barrios como representante de los finqueros. La ruta cafetalera de la expedición armada; Quetzaltenango, Retalhuleu, Antigua. El primer decreto antes de la toma de poder: habilitación del puerto de Champerico (significación). Carácter no popular del movimiento desde sus inicios.

f)

Legislación agraria; dos vertientes. Supresión de las tierras comunales: causas y procedimientos. Conversión de los arrendatarios en propietarios-., Supresión del "censo enfitéutico". Venta a particulares de la tierra comunal. Consecuencias; desmantelamiento de la estructura colonial del pueblo de indios; bloqueo agrario de masas laborantes indígenas, arrojándolas a la finca y obra nacionales de interés cafetalero. -Creación de fincas nuevas en gran escala (desde Barrios hasta Cabrera, 1871-1920). Transformación de zonas aptas para el cultivo del café. Consecuencias generales: violenta ampliación de la clase terrateniente sobre la base de una ampliación del latifundismo y de la disponibilidad de mano de obra indígena forzada. Robustecimiento de la capa media alta rural con la adquisición de tierras y la incorporación al aparato del nuevo poder político. Conversión de Guatemala en país exportador de café.

g)

Legislación laboral. Del Reglamento de Jornaleros de J. R, Barrios, a la Ley contra la vagancia de J. Ubico: trabajo forzado para las empresas cafetaleras; características del sistema de conscripción y retención de jornaleros. El sector indígena es directamente afectado en forma discriminatoria. Perduración y significado del "libreto de jornaleros". Abolición del libreto y de toda otra forma de trabajo forzado por el Congreso Revolucionario de 1945.

h)

La gran paradoja liberal: desarrollo capitalista hacia afuera, en base a un recrudecimiento de las relaciones feudales de producción hacia dentro. Fusión de la nueva clase cafetalera con la clase latifundista criolla tradicional. La Reforma Liberal no fue ni quiso ser una Revolución (demostración). Los cambios en la fisonomía del país a consecuencia de la Reforma bajo las dictaduras cafetaleras. Incremento general del movimiento de capital en los centros urbanos. Significación positiva de la política liberal en materia de educación, organización y servicios para los sectores medios y acomodados. Fracaso de los propósitos de industrialización (causas).

BIBLIOGRAFÍA:

REGLAMENTO DE JORNALEROS. Fac. De Ciencias Económicas y Sociales, USAC. García Laguardia, J. M. LA REFORMA LIBERAL EN GUATEMALA Procuraduría de Derechos Humanos. Guatemala. 3) Tipografía Nacional DE Guatemala. LA LEY CONTRA LA VAGANCIA. 1) 2)