Alternative Citoyenne à Cesson Lettre d’Information n°8 (21/10/2015) 1) Questions scolaires Suite à leur mobilisation du mois de juin, les parents d’élève de l’école maternelle Jacques PREVERT avaient obtenu la suspension de la fermeture de la classe qui avait été annoncée par l’Inspection (voir notre lettre précédente). La rentrée de septembre a été l’occasion d’un nouveau rebondissement, puisque l’école a ouvert avec une classe en moins : il y avait donc à la rentrée dans cette école deux classes de 32 élèves. Il a fallu une nouvelle mobilisation des parents (occupation de l’école pendant plusieurs jours, articles dans la presse locale, courrier à la ministre, à la rectrice et à l’inspectrice, contacts réguliers avec le maire de Cesson et contacts téléphoniques avec le député Olivier FAURE) pour que l’Inspection accepte enfin d’entendre raison et de revenir sur la fermeture de la classe, permettant enfin des conditions d’enseignement normales pour les enfants. Ces incidents à rebondissement sont un signe inquiétant de la cécité et de la logique gestionnaire de l’Education Nationale, dans un contexte d’austérité budgétaire et de montée en puissance des technocrates dans les administrations. Ils posent aussi la question de la nécessaire refonte de la carte scolaire, que nous demandons depuis plusieurs années, et qui a été enfin engagée par la Municipalité. 2) Bilan de la réunion du 25 juin sur la Réforme territoriale Nous avons tenu le 25 juin notre 3e réunion publique de l’année, après celles que nous avions consacré à la question de la Dette et aux expériences de Podemos et Syriza. La réunion a cette fois-ci traité sur une question strictement locale, à savoir la réforme territoriale. Le débat a été introduit par un exposé rappelant les fondements de l’organisation territoriale de la France (héritages de la Révolution Française, de la 3e République, création des Régions), les évolutions qui sont intervenues à partir des années 1980 (phases successives de décentralisation, construction européenne, tournant libéral, développement des intercommunalités, nouveau découpage des régions). La discussion a surtout porté sur la MAPTAM (loi de Modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles), votée en 2014 (gouvernement Ayrault). Cette loi a en effet une série de conséquences pour notre action locale. Elle clarifie les compétences entre les collectivités territoriales, en introduisant la notion de chef de file (domaine où chaque niveau exerce une compétence particulière, pour la commune : Mobilité durable, Organisation des services publics de proximité, Aménagement de l'espace, Développement local). La loi MAPTAM rend obligatoire la création de 12 métropoles, dont le Grand Paris. Elle précise la définition des métropoles, et indique que la métropole récupère une partie des compétences des communes (SCOT, PLU, plan de déplacement urbain, etc.), des départements (gestion des routes), des régions (lycées, développement économique). La loi rend enfin obligatoire la mise en place d’EPCI (des intercommunalités d’au moins 200000 habitants) dans le reste de l’agglomération parisienne, donc en particulier pour les communes de Sénart. Les participants ont en particulier dénoncé les conditions dans lesquelles l’Etat a imposé les nouveaux découpages territoriaux, obligeant les communes de Sénart à intégrer le Grand Evry, malgré l’avis défavorable de l’ensemble des maires. Nous nous sommes interrogés sur les avantages et les inconvénients d’une plus ou moins grande centralisation et sur la façon dont on doit répartir les infrastructures sur les territoires afin d’offrir les meilleures possibilités d’accès aux citoyens. Nous avons fait la liste de quelques propositions : • Elaborer une fiscalité locale équitable et une vraie démocratie dans les territoires (contrôle des élus), rétablir une véritable égalité entre les territoires concernant l’allocation des ressources (à proportionner au nombre d’habitants par exemple). • Mieux articuler le local et le métropolitain, pour mieux animer les espaces de grande banlieue qui sont trop éloignés de la ville centre (d’où la fuite des jeunes ?). Développer des centres locaux et métropolitains. Articuler les structures pour ne pas être obligés d’aller à Paris, mais aussi éviter de prendre la voiture à l’échelle locale. • Revoir le schéma directeur de la région IDF, qui prévoit une spécialisation logistique de la Seine et Marne.

• Développer des coopérations volontaires entre les territoires (pas de fusion forcée dans les métropoles), maintenir Sénart comme agglomération si ses habitants le souhaitent et à l’intérieur de Sénart, envisager la fusion de Cesson et de Vert Saint Denis, pour créer les conditions d’une vraie vie politique à l’échelle locale). • Rééquilibrer véritablement la répartition des activités entre Paris et la Province, mais aussi redensifier l’agglomération parisienne afin d’enrayer l’étalement urbain et la rurbanisation, qui est la principale menace, planifier la croissance urbaine autour des gares, maîtriser la croissance de Sénart par une véritable politique de développement d’une ville durable. 3) Alternatiba Le rassemblement Alternatiba de Sénart s’est tenu comme prévu le 11 octobre. Si la participation a été moindre que ce qui avait été annoncé par certains, l’initiative a été un réel succès grâce à la mobilisation des volontaires et des multiples associations qui se sont investies dans la préparation et le déroulement de la journée. Bien que nous n’ayons pas pu participer en tant qu’association à la journée, ce qui est regrettable (un stand ACC aurait été tout à fait à sa place dans le quartier Ville / Déplacements), nos adhérents ont été très actifs (tenue de stands, organisation de débats, logistique). 4) Nouvelles récentes sur la commune La commune est sur le point de connaître un bouleversement non maîtrisé, car nous venons d’apprendre la cession imminente de la Ferme Benoît et du terrain situé en face de la Bibliothèque en face de Grand Village. La Ferme Benoît est un élément du patrimoine architectural, dans un espace vital pour le réaménagement de la ville, qui est ainsi promis à la destruction. Le terrain en face de la Bibliothèque est situé au bord du ru, le risque d’inondation a-t-il été évalué ? C’est un espace naturel qui répond donc à une logique environnementale et constitue un élément du paysage urbain (un lieu qu’on traverse pour aller à la gare, un terrain où les enfants peuvent jouer, etc.) Ces mauvaises nouvelles interviennent alors que le projet de rénovation du centre ville engagé par l’équipe Chaplet en 2012 est au point mort. L’objectif était de bâtir plusieurs terrains situés dans le périmètre d’étude qui avait été créé en 2011, afin de densifier l’habitat et de redynamiser le centre ville. Il s’agissait de répondre aux obligations légales de la commune en terme de mixité sociale (loi Duflot) et aux objectifs du plan de développement de l’habitat de Sénart. Ce projet avait été l’objet d’une concertation publique, à l’occasion de laquelle nous avions émis plusieurs critiques. Le périmètre d’étude choisi était trop restreint : il ne couvrait qu’une partie du périmètre de veille foncière qui avait été créé précédemment, excluant donc en particulier la Ferme Benoît. Nous pensions que ce choix interdisait d’avoir une véritable vue d’ensemble sur le réaménagement du centre (déplacements, revitalisation des commerces, restructuration de la ville). La concertation a été peu satisfaisante : elle semblait assez formelle (les projets étaient bien établis avant que les habitants aient été consultés), la question des déplacements est restée sans réponse, le projet semblait aussi peu réaliste, dans la mesure où il n’y a avait pas de certitude que les terrains nécessaires soient réellement cédés. Où en sommes-nous actuellement ? La résidence intergénérationnelle est en cours d’achèvement. Certains terrains privés n’ont pas été cédés, le terrain qui appartenait à la commune a été cédé pour 1€ à l’EPA (alors que cet établissement public a pour objet d’aménager l’agglomération de Sénart, que va-t-il se passer avec la fusion entre Sénart et Evry ?). Le devenir du terrain du Verger est très incertain : l’EPA envisagerait d’acheter le terrain, de conserver une partie du verger et de vendre le reste à des promoteurs. La municipalité a finalement décidé en mai 2015 de créer un nouveau périmètre d’étude autour de la Ferme Benoît. Nous venons d’apprendre que des discussions étaient en cours pour la vente de ce terrain. Ce terrain va-t-il être livré à des promoteurs privés, où la municipalité a-t-elle l’intention de faire appel à l’EPFIF pour faire jouer le droit de préemption et ainsi maîtriser le développement de ce secteur ? Nous avons des doutes, puisque la municipalité a laissé le terrain en face de la bibliothèque être vendu à un promoteur, sans demander à l’EPFIF de faire jouer le droit de préemption. Il y a aussi des discussions avec un promoteur concernant le terrain du Poirier Saint. Quelles sont nos demandes ? Nous sommes partisans du développement de Sénart (voir le point 2), mais pas dans n’importe quelle condition. L’urbanisation doit être maîtrisée par la Municipalité et par les habitants, et non pas livrée aux promoteurs. Il faut avoir une vision globale à long terme (d’où notre demande d’un périmètre d’étude élargi), et utiliser les moyens légaux à notre disposition. La commune doit faire appel à l’EPFIF pour avoir la main sur l’ensemble des projets immobiliers en cours : Ferme Benoit, terrain de la Bibliothèque et Poirier Saint.

Nous allons droit au désastre. Il faut élaborer un véritable projet d’urbanisme, respectueux du patrimoine (naturel, architectural) et susceptible de créer un véritable centre (qui manque actuellement). Les constructions nouvelles doivent permettre de compléter l’offre commerciale de centre ville avec des commerces répondant aux attentes essentielles des habitants en produits de qualité (primeurs, boulangerie, boucherie, librairie, presse…). Le centre doit se structurer autour du marché, de la mairie, de la poste, et d’équipements culturels et associatifs. Le plan de circulation et l’offre de transports doivent être revus en concertation avec l’agglomération et avec le STIF, afin de développer des petits bus plus fréquents, des pistes cyclables, des garages à vélo. Il faut avoir enfin un véritable projet paysager, qui évite l’uniformisation et la monotonie des paysages de banlieue. La situation actuelle appelle une mobilisation des citoyens et doit donner place à la réflexion. C’est aux citoyens de prendre en main l’avenir de leur commune. C’est pourquoi nous proposons que notre prochaine réunion publique soit consacrée à une discussion sur la notion de ville durable et à des propositions d’actions pour éviter le désastre local. Cette réunion sera annoncée dans notre prochain tract. N’hésitez pas à nous contacter si vous souhaitez participer à sa diffusion. 4) Prochaine intitative • Réunion publique d’ACC à la salle du Poirier Saint jeudi 19 novembre 2015 à partir de 20h30 sur les projets d’urbanisation à Cesson en présence de Betrand Deladerrière, plasticien, membre du Conseil d’Urbanisme et d’Architecture du 77. • Vous pouvez toujours le Blog d’ACC consulter à l’adresse suivante : http://alternativecitoyennecesson.blogspot.fr. • Pensez à vous abonner à la newsletter (3e case à droite de la fenêtre du blog), ce qui vous permettra d’être informé de chaque nouvelle publication, et entrez l’adresse du Blog en marque page sur votre navigateur. • Et surtout, indiquez à vos amis l’adresse du Blog, qui a vocation à devenir un outil de réflexion et d’information pour tous ceux qui veulent agir sur Cesson. Amicalement Pour le Bureau, Christophe Bosquillon.

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