Planejamento e organização do turismo (POT) II
Docente Prof. Ms. Marcelo A. Mascarenhas
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“Aquele que tentou e não conseguiu é superior àquele que não tentou.” Bud Wilkinson
Objetivo da aula - Apresentar os princípios, dimensões e classificações passíveis de serem adotadas no trabalho do planejamento. - Vamos refletir sobre quais são os melhores contextos para se aplicar as diferentes variações de planejamento apresentadas nesta aula.
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Princípios do planejamento - De acordo com Barreto (1999, p. 15) os princípios do planejamento são: • Da inerência – o planejamento é indispensável. • Da universalidade – o planejamento tenta prever todas as variáveis e todas as consequências, até onde seja possível, levando em conta todas as opiniões. Uma visão unilateral vicia qualquer planejamento. • Da unidade – o planejamento abrange múltiplas facetas que devem ser integradas num conjunto coerente; • Da previsão – o planejamento é intrinsecamente previsão. • Da participação – o planejamento requer a participação de todos os níveis e setores da administração. Na empresa, o planejamento central está vinculado às condições em que o operário realiza sua função. Assim, numa campanha nacional de promoção de turismo, o planejamento dependerá de todos os setores envolvidos, do ministro aos garçons da rede gastronômica. 3
Dimensões do planejamento - Ainda com base no trabalho de Barreto (1999, p. 15) podemos citar quatro dimensões para o exercício de planejamento: racional, política, técnicoadministrativa e valorativa. Dimensão racional - Esta dimensão está relacionada à necessidade de um esforço mental de criatividade e reflexão para que seja possível planejar. - Ao citar Baptista, a autora nos apresenta quatro operações racionais que estarão presentes em todas a etapas de planejamento: reflexão, decisão, ação e revisão. 4
Dimensões do planejamento (cont.) Dimensão política ou institucional - Esta dimensão está relacionada ao poder decisório. - Sua variação irá ocorrer de acordo com o tipo e o tamanho da instituição em que o planejador está. - Cabe a este indivíduo ou grupo de indivíduos estruturar um plano oportuno, respeitável, onde haja uma clara definição das responsabilidades. - Deve-se usar a dimensão racional para refletir e equacionar o problema que demanda uma decisão.
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Dimensões do planejamento (cont.) Dimensão técnico-administrativa - Se estrutura com base na definição de um sistema de trabalho, com definição de funções e delegação de autoridade. - Dimensão necessária ao caráter científico do planejamento. - Significa levar em conta quem tem o poder político, quem é o melhor para executar um determinado projeto e quem vai coordenar, cuidando para que todas as etapas seja cumpridas da melhor maneira. - A autora coloca que esta dimensão do planejamento se encarrega de responder às seguintes questões: que, quanto, quem, quando, ou seja, definir objetivos, recursos, pessoal e tempo. 6
Dimensões do planejamento (cont.) Dimensão valorativa - Esta dimensão do planejamento centra sua atenção na balança que se estabelece entre prejuízos e benefícios acarretados pela tentativa de orientar os eventos futuros. - Demanda profundo conhecimento da realidade na qual o planejamento está inserido e a projeção das consequências sociais da ação. - Também requer permanente reflexão e revisão sobre o trabalho de planejamento, servindo-se de padrões éticos. - Segundo a autora, no turismo essa dimensão é fundamental uma vez que o homem é sujeito e objeto do planejamento. Um erro no processo de valoração pode causar um sem número de prejuízos sociedade e grupos locais. 7
Classificação do planejamento - Continuando a usar a obra de Barretto (1999, p. 17) e os autores citados por esta como referência, é interessante observar que o trabalho de planejamento pode ser classificado em vários tipos, obedecendo a diferentes abordagens.
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Classificação do planejamento (cont.) Aspectos Temporal
Classificação curto prazo médio prazo longo prazo Geográfico mundial, continental nacional, e stadual, regional multi-‐regional, microregional municipal (ou l ocal) Econômico macro-‐econômico micro-‐econômico Administrativo público privado Intencional ou teleológico estratégico tático Agregativo golbal setorial local Fonte: Barretto (1999, P. 17), baseado e m Holanda (1985, p. 36).
Sub-‐classificação
rural urbano
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Dica de site Tourism Research Australia – Órgão australiano responsável pela pesquisas na área de turismo, base fundamental para qualquer esforço de planejamento nesta área de estudo. Site: http://www.tra.australia.com/home.asp
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Questões trabalhadas nesta aula - Nesta buscamos conhecer alguns preceitos e diferentes formas de estruturação que o trabalho de planejamento pode assumir. - Procurou-se refletir sobre quais são os melhores contextos para o uso de cada variação apresentada nesta aula.
Sugestão de atividade: Escolher um país do seu interesse, procurar pela existência de um trabalho de planejamento na área de turismo (buscar o plano nacional de turismo do país em questão), e tentar identificar as suas especificações com base no conteúdo que foi trabalhado na aula de hoje.
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