ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
;Pd'kolbdlkvq[Iq,dkog,nv' { co;7yf gxao;Pddqd c]t gxao;Pdc4;|hk 0v’7totrad0aho8jk’M
ທ່ານ ສີສຸກ ພິລາວົງ
ບໍ່ວ່າຈະແມ່ນພັກການເມືອງໃດ ແລະ ລະ
ຈຸດພເິ ສດຂອງແຕ່ລ ະວຽກ. ການເຮັດວ ຽກງານ
ບອບສັງຄົມໃ ດກໍ ຕ າມວຽກງານສຶກສາອົບຮົມ
ສຶກສາອົບຮມ ົ ການເມືອງ- ແນວຄິດ ແມ່ນແນໃສ່
ການເມືອງ - ແນວຄດ ິ ລ້ວນແຕ່ເປັນວຽກພືນ ້ ຖານ ຮັບປະກັນໃຫ້ການປະຕິບດ ັ ໜາ້ ທວ ່ີ ຽກງານໄດ້ຮບ ັ ໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານອື່ນໆເພື່ອປົກ ຜົນສໍາເ ລັດ, ຮັບປະກັນໃ ຫ້ພາລະກິດປ ະຕິວັດໃນ ປ້ ອ ງຮັ ກ ສາລ ະບອບກ ານເ ມືອ ງແລະ ຜົນ ປະ ແຕ່ລະບາດກ້າວ ແລະ ໃນແຕ່ລະບາດລ້ຽວໄດ້ ໂຫຍດ ຂອງຊົນຊັ້ນປົກຄອງ. ສໍາລັບພັກປ ະຊາ ຊົນປະຕິວດ ັ ລ າວ ນັບຕ ງ ້ັ ແຕ່ມສ ້ື າ້ ງຕັງ ້ ຂຶນ ້ ມາ ພກ ັ
ຮັບໄ ຊຊະນະ. ເວົາ້ ວ່າ ວຽກງານສກ ຶ ສາອບ ົ ຮົມການເມືອງ-
ໄດ້ຖືເອົາວຽກງານສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ- ແນວຄິດເປັນວ ຽກກົກ ແລະ ເປັນວຽກແຖວໜ້າ ແນວຄິດເປັນວຽກກົກ,ເປັນວ ຽກແຖວໜ້າ, ພັກ ຂອງຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ ຄະ ຖືວ່າ “ ຖ້າບໍ່ມ ີແ ນວຄິດທິດສະດີປະຕິວັດກໍບໍ່ ນະພັກທຸກຂັ້ນນັບທັງຢູ ່ສູນກ າງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ອາດມີຂະບວນການປະຕິວັດ”. ດ້ວຍເຫດນັ້ນ ບໍ່
ກໍລ້ວນແຕ່ມີພາລະບົດບາດ ແລະ ມີຄ ວາມຮັບ
ວ່າຈະເຮັດວຽກອັນໃດ, ຢູ່ໃສ ແລະ ມີຄວາມສໍາ
ຜິດຊອບໂດຍກົງໃນການເຮັດວ ຽກງານສຶກສາ
ຄັນຄແ ື ນວໃດ ພກ ັ ເຮົາ ໄດ້ເອົາໃ ຈໃສ່ເຮັດວຽກງານ ອົບຮົມກ ານເມືອງ - ແນວຄດ ິ ເພືອ ່ ສ້າງພນ ້ ື ຖານທາງ ສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ແນວຄິດ ມາໂດຍຕະ
ດ້ານແນວຄິດ - ທິດສະດີ ແລະ ຄວາມຮັບຮ ູ້ເຂົ້າ
ຫຼອດ ຊຶ່ງໃ ນບາງຄັ້ງກໍອາດເຮັດກ່ອນ, ເຮັດໄປ ໃຈທີເ່ ລິກເຊິງ ່ ໃຫ້ແ ກ່ຖນ ັ ແຖວສະມາຊິກພກ ັ - ພະ ພ້ອມ ຫຼື ເຮັດນາໍ ຫງ ັຼ ຕມ ່ື ອກ ີ ແລ້ວແ ຕ່ເງືອ ່ ນໄຂ ແລະ
1
ກັ ນ ຍາ 2016
ນັກງານ ແລະ ປະຊາຊົນບ ນ ັ ດາເຜົາ່ ກຽ ່ ວກບ ັ ແນວ
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ທາງນະໂຍບາຍຂອງພກ ັ , ລະບຽບກດ ົ ໝາຍ, ແຜນ ວັດ, ມີຄວາມຈງ ົ ຮ ກ ັ ພກ ັ ດີ, ຊືສ ່ ດ ັ ສຸດຈະລິດຕ ຊ ່ໍ າດ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງລດ ັ ; ໃຫ້ ເຫັນ ຕໍປ ່ ະຊາຊົນ, ເດັດດ່ຽວຕາ້ ນກບ ັ ປະກົດກ ານຫຍໍທ ້ ້ໍ ແຈ້ງກ ນ ົ ອຸບ າຍມ້າງເພທາໍ ລາຍຂອງອດ ິ ທິກາໍ ລັງ ຕ່າງໆ ທີສ ່ ງ ່ົ ຜ ນ ົ ສະທ້ອນບດ ່ໍ ຕ ີ ພ ່ໍ ກ ັ ແລະ ລັດເຮົາ. ປໍ ລ ະປ ັ ກ ແລະ ພວກຄ ົ ນ ບ ໍ ່ ດ ີ , ຍົ ກ ສ ູງສ ະຕິ ລ ະ
ອີກດ້ານໜຶ່ງເວົ້າວ່າ ການສຶກສາອົບຮົມ
ວັງຕົວ, ເປັນເຈົາ້ ການໃນການເຮັດວຽກງານປອ ້ ງ ການເມືອງ - ແນວຄິດ ເປັນວຽກກົກ, ວຽກແຖວ ກັ ນ ຊາດ - ປ້ ອ ງກັນ ຄວາມສ ະຫງົບ; ເ ສີມຂ ະ
ໜ້າ ຂອງຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ, ກໍເນື່ອງຈາກວ່າ
ຫຍາຍມູນເ ຊື້ອອ ັນດ ີງາມຂອງຊາດ, ຂອງພັກ ຄະນະພກ ັ ຂັນ ້ ຕ່າງໆ ຕອ ້ ງຖືວຽກນ້ີ ເປັນວ ຽກງານ ແລະ ຂອງປະຊາຊົນບ ັນດາເຜົ່າ; ມູນເຊື້ອແຫ່ງ ປະຈັນບານ ເຊິງ ່ ຕ້ອງໄດ້ດາໍ ເນີນເປັນແຕ່ລ ະມ,້ື ແຕ່ ຄວາມສາມັກຄີເ ປັນເອກະພາບ, ມູນເຊື້ອແຫ່ງ
ລະຊວ ່ົ ໂ ມງ, ທັງສ າ້ ງ, ທັງຕ າ້ ນ, ທັງປອ ້ ງກນ ັ ແລະ
ການພົວພັນຮ ່ວມທຸກ, ຮ່ວມສຸກ, ຮ່ວມເປັນຮ່ວມ ທັງບ ຸກ. ຕ້ອງໄດ້ຊ ີ້ນໍາຢ່າງຈົດຈໍ່ ແລະ ມີຄວາມ ຕາຍ ລະຫວ່າງພັກກັບມ ະຫາຊົນ, ມູນເຊື້ອແ ຫ່ງ ສະດຸງ ້ ໄ ວໃນການຄົນ ້ ຄວ້າກາໍ ນົດເນືອ ້ ໃນແລະ ມີ ການຢດ ຶ ໝັນ ້ ໃນລດ ັ ທິມ າກ -ເລນນ ິ ໂດຍນາໍ ໃ ຊ້ຢາ່ ງ ວິທກ ີ ານອນ ັ ລະອຽດແລະ ສອດຄ່ອງ ເພືອ ່ ແ ກ້ໄຂ ສອດຄ່ອງກບ ັ ສ ະພາບການຕວ ົ ຈງ ິ ຂອງປະເທດ,
ບັນຫາຕ່າງໆທີ່ເກີດຂຶ້ນໃນແຕ່ລະກໍລະນີ ໃຫ້ທັນ
ມູນເຊື້ອປ ະດິດສ ້າງ ແລະ ໜັກແ ໜ້ນໃນຍຸດທະ ການ ແລະ ຖືກຕ້ອງ, ນໍາໃຊ້ກໍາລັງແ ຮງຫຼາຍປະ ສາດ, ນິ້ມນວນທາງດ້ານຍຸດໂທບາຍ, ບໍ່ຫວັ່ນ ເພດ, ກ່ອນອນ ່ື ໝດ ົ ແມ່ນພະນັກງານນາໍ ພາ - ຄຸມ ້ ໄຫວຄອນແຄນໃນສະພາວະທີ່ຫຍຸ້ງຍາກຂັດສົນ ຄອງຜູເ້ ປັນຫກ ັຼ ແຫຼ່ງ, ພະນັກງານວຊ ິ າການຫາຼ ຍ ແລະ ມູນເ ຊື້ອສາມັກຄີສາກົນອັນຜ່ອງໃສ ທີ່ພ າ ລະດັບ ແລະ ຫາຼ ຍຊນ ້ັ ຄົນແລະ ນໍາໃ ຊ້ເຄື ອ ່ ງມືຫ າຼ ຍ ໃຫ້ໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນຢ່າງກວ້າງຂວາງ
ຊະນິດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ທັງອ ັນທີ່ເປັນມ ູນເຊື້ອ
ຈາກປະເທດອ້າຍນ້ອງ ແລະ ເພື່ອນມິດໃນໂລກ.
ແລະ ອັນໃ ໝ່ທີ່ທັນສ ະໄໝ ເພື່ອໃຫ້ເກີດມີກໍາລັງ
ພ້ອມກັນນັ້ນ ຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ ກໍຕ ້ອງສຶກສາ ແຮງສັງລ ວມ ເຂົ້າໃ ນການເຮັດວຽກງານການ ອົບຮົມເ ຮັດໃຫ້ສະມາຊິກພັກ-ພະນັກງານ ແລະ
ເມືອງ -ແນວຄດ ິ .ພ້ອມກນ ັ ນ,້ີ ວຽກງານສຶກສາອບ ົ
ປະຊາຊົນຮູແ ້ ຈ້ງໜ ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ
ຮົມການເມືອງ -ແນວຄດ ິ ຂອງຄະນະພກ ັ ຂັນ ້ ຕ່າງໆ
ພັນທະຂອງຕົນ, ມີສະຕິເຄົາລົບແລະທໍາມ າຫາ ຕ້ອງຕິດພັນສະໜິດແໜ້ນກັບໜ້າທີ່ການເມືອງ ກິນໂດຍຖກ ື ຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ, ເຊີດຊູ ແລະ ຍົກ ຂອງພັກ ໃນແຕ່ລະໄລຍະ, ເສີມຂ ະຫຍາຍມານະ ສູງຄຸນທາດການເມືອງ, ຄຸນສົມບັດສິນທ ໍາປະຕິ
ຈິດປະຕິວັດ ແລະ ກໍາລັງແ ຮງສັງລ ວມ ເຂົ້າໃນ ກັ ນ ຍາ 2016
2
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ການປົກປ ັກຮ ັກສາ ແລະ ສ້າງສາພັດທະນາປະ ຢຶດໝັນ ້ ໃນທດ ັ ສະນະ ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍ ເທດຊາດ ກໍຄື ພາລະກິດປ່ຽນແປງໃໝ່ໃຫ້ມ ີຜົນ ຂອງພກ ັ ລະບຽບກົດໝາຍ ຂອງລດ ັ ຢ່າງບຄ ່ໍ ອນ ສໍາເລັດ. ຢາກເຮັດໃຫ້ວຽກງານການເມືອງ -ແນວ ແຄນ. ພ້ອມກນ ັ ນນ ້ັ ,ວຽກງານສກ ຶ ສາອບ ົ ຮົມກ ານ ຄິດມີຄຸນນ ະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜ ນ ົ ວຽກງານສກ ຶ
ເມືອງ-ແນວຄິດ ຕ້ອງຕິດພັນສະໜິດແໜ້ນກັບ
ສາອບ ົ ຮົມການເມືອງ - ແນວຄດ ິ ຕ້ອງໄດ້ຕດ ິ ແທດ ວຽກງານຈດ ັ ຕັງ ້ ແລະ ນະໂຍບາຍ, ຕິດພນ ັ ກບ ັ ການ ກັບຕົວຈ ິງ, ເອົາຕົວຈິງມ າສຶກສາອົບຮົມ, ຕ້ານ ແກ້ໄຂບັນຫາ ແລະ ຜົນປ ະໂຫຍດຕົວຈິງ ຢ່າງ ທັດສະນະ ແລະ ທາ່ ອຽ ່ ງ ຂອງການເຮັດວຽກງານ ສົມເຫດສົມຜ ົນ. ແນວຄດ ິ ແ ບບຜວ ີ ເຜີນ, ນາມມະທາໍ , ທິດສະດນ ີ າ້ໍ
ສັງລ ວມແລ້ວ ວຽກງານການເມືອງ -ແນວ
ເຕົາ້ ເປົາ່ , ຫ່າງເຫີນຈາກພດ ຶ ຕິກາໍ , ຕອ ້ ງເຮັດໃ ຫ້ເກີດ ຄິດແມ່ນວ ຽກທພ ່ີ ວ ົ ພັນກບ ັ ຄນ ົ , ເພືອ ່ ດງ ຶ ດ ດ ູ ແລະ ມີກ ານຫນ ັ ປ່ຽນອນ ັ ກ າ້ ວໜ້າໃນແນວຄດ ິ , ມີການ ເອົາຊ ະນະຈດ ິ ໃຈ ຂອງຄົນ, ເປັນສ ະໜາມຮົບທ ບ ່ີ ່ໍ ກະທໍາຕວ ົ ຈງ ິ ແລະ ເກີດມ ໝ ີ າກຜົນຕວ ົ ຈງ ິ , ຕ້ອງ ມີຍາມເປົ່າຫວ່າງ ແລະ ເປັນວ ຽກງານທີ່ສອດ ເຮັດຢາ່ ງເນືອ ່ ງ ນິດລ ຽນຕິດເປັນປະຈາໍ , ເຮັດຢາ່ ງ
ຫ້ອຍໄປທກ ຸ ຂງ ົ ເຂດ. ປະທານໄກສອນ ພົມວິຫານ
ຮອບດ້ານ ທັງທ າງກວ້າງ ແລະ ທາງເລິກ, ເຮັດ ໄດ້ເວົ້າວ່າ: “ ແຕ່ໃດໆມາພັກເຮົາໄ ດ້ຖືວ່າວ ຽກ ຫຼາຍຫຼົບຫຼາຍຕ່າວ, ສົມທົບຫ ຼາຍຮູບກ ານ ແລະ
ງານການເມືອງ -ແນວຄິດ ແລະ ທິດສ ະດີເປັນ
ວິທກ ີ ານທສ ່ີ ອດຄ່ອງກບ ັ ແຕ່ລະເປົາ້ ໝາຍເພດໄວ,
ວຽກງານທສ ່ີ າໍ ຄັນ, ມັນເປັນເສັນ ້ ໄໝແດງທສ ່ີ ອດ
ສົມທົບຢ່າງກມ ົ ກຽວລະຫວ່າງເນືອ ້ ໃ ນ ແລະ ຮູບ ຫ້ອຍໄປໃນທຸກວຽກງານຂອງພັກ ທຸກຂັ້ນ ແລະ ການ, ຮັບປະກັນຄ ວາມຈະແຈ້ງເຂົາ້ ໃ ຈງ່າຍ, ຢູໃ່ ນ ທຸກເວລາ”. ທ່າບກ ຸ , ທາ່ ເປັນເຈົາ້ ການ, ມີການຄາດຄະເນລວ ່ ງ
ນັບແຕ່ກອງປະຊຸມໃ ຫຍ່ຄັງ ້ ທີ IV ຂອງພກ ັ
ໜ້າ ກ່ຽວກັບແງ່ບ ວກແງ່ລ ົບ ເພື່ອຊນ ີ້ ໍາ-ນໍາພາ ມາຮອດປະຈຸບນ ັ , ພັກໄ ດ້ສບ ື ຕ ຜ ່ໍ ນ ັ ຂະຫຍາຍແນວ ແລະ ປັບປຸງແ ກ້ໄຂໃຫ້ສອດຄ່ອງກບ ັ ສ ະພາບການ ທາງປຽ ່ ນແປງໃໝ່ຮອບດ້ານທມ ່ີ ຫ ີ ກ ັຼ ການ ເຂົາ້ ສູ່ ໄດ້ຢ່າງທັນການ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍຕ້ອງມີລ ັກສະ
ລວງເລິກ, ໄດ້ກໍານົດຈຸດໝາຍສຊ ູ້ ົນ ເພື່ອພັດທະ
ນະສ້າງສັນ, ປະດິດສ້າງອັນໃໝ່ ທີ່ມີເນື້ອຫາສາ
ນາປະເທດຊາດກາ້ ວຂນ ້ຶ ຫດ ຸຼ ພນ ້ົ ອອກຈາກຄວາມ
ລະອນ ັ ຈບ ັ ອ ກ ົ ຈັບໃຈ, ມີການຊີ້ນາໍ ຢາ່ ງໃກ້ຊດ ິ ເປັນ ທຸກຍາກ ແລະ ຄວາມດ້ອຍພັດທະນາ. ໃນເງື່ອນ ປະຈາໍ , ຮັບປະກັນຄ ວາມຄອ ່ ງແຄ້ວວອ ່ ງໄວ, ນິມ ້ ໄຂທສ ່ີ ະພາບການ ຂອງໂລກ ຍງ ັ ສ ບ ື ຕ ຜ ່ໍ ນ ັ ແປໄປ ນວນ, ຄົມແຫຼມ, ຊັດເຈນ, ຮັດກຸມ ແລະ ເດັດຂາດ;
3
ກັ ນ ຍາ 2016
ຢ່າງສັບສົນ ແລະ ອິດທິກໍາລັງຕ້ານປະຕິວັດ ຍັງ
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ບໍ່ລົດລະກົນອຸບາຍມ້າເພທໍາລາຍໃນຫຼາຍດ້ານ.
ແຕ່ເຖິງຢ າ່ ງນນ ້ັ ກຕ ໍ າມ ພວກເຮົາກໍຍງ ັ ສ ງ ັ
ໃນສະພາບການດັ່ງກ່າວຜ່ານມາຄະນະພັກຂັ້ນ
ເກດເຫັນວາ່ : ຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຕ ວ ົ ຈງ ິ ຕ ກ ່ໍ ານເຮັດ
ຕ່າງໆໄດ້ສຸມໃສ່ຊ ີ້ນໍາ - ນໍາພາວຽກງານສຶກສາ ວຽກງານສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ແນວຄິດ ອົບຮົມການເມືອງ - ແນວຄດ ິ ຖນ ັ ແຖວສະມາຊິກ
ຂອງຄະນະພັກຢູ່ຫຼາຍບ່ອນ ບໍທ ່ ັນສົມຄ ູ່ກັບການ
ພັກ - ພະນັກງານ ແລະ ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າທີ່
ໃຫ້ຄວາມສໍາຄັນ, ຍັງໜັກແຕ່ການເຮັດວຽກບໍລິ
ຢູໃນ ່ ຄວາມຮບ ັ ຜິດຊອບ ຂອງຕນ ົ ໃຫ້ມຄ ີ ວາມຮບ ັ ຫານ ແລະ ວິຊາການ, ຖືເບົາວຽກງານສກ ຶ ສາອບ ົ ຮູ້ ແລະ ເຂົາ້ ໃ ຈວາ່ : ການປກ ົ ປກ ັ ສະຖຽນລະພາບ ຮົມການເມືອງ -ແນວຄດ ິ . ການສກ ຶ ສາອບ ົ ຮົມທດ ິ ທາງການເມືອງ, ຄວາມສະຫງົບປ ອດໄພ ຂອງສງ ັ
ສະດແ ີ ນວທາງນະໂຍບາຍ ຂອງພກ ັ ຢູຫ ່ າຼ ຍບອ ່ ນ
ຄົມ ແມ່ນປັດໄຈພື້ນຖານຄໍ້າປະກັນໃ ຫ້ແ ກ່ການ ຍັງເຮັດແ ບບຜວ ີ ເຜີນບເ່ໍ ລິກເຊິງ ່ , ເຮັດພ ໄໍ ດ້ແ ຕ່ຮ ບ ູ ພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງປະເທດເຮົາ;
ການ ແລະ ບໍກວ້ ່ າງຂວາງທົ່ວເຖິງທ ຸກຮາກຖານ
ການພ ັ ດ ທະນາເສດຖະກິ ດ ແລະ ການແ ກ້ ໄ ຂ ປະຊາຊົນຊຶງ ່ ເຮັດໃ ຫ້ຄວາມຮບ ັ ຮ ,ູ້ ເຂົາ້ ໃ ຈຕແ ່ໍ ນວ ຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະຊາຊົນແມ່ນພາລະກໍາ ທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ ເວົ້າລວມ, ແນວທາງ ປະຫວັດສາດໃນຍກ ຸ ໃໝ່ ຂອງພກ ັ ເຮົາ, ແມ່ນໜ າ້ ປ່ຽນແປງໃໝ່ເວົ້າສະເພາະ ບໍທ ່ ັນເລິກເຊິ່ງ ແລະ ທີ່ ບູລມ ິ ະສດ ິ ຂອງລດ ັ ແລະ ຂອງທວ ່ົ ປ ວງຊນ ົ ເຮົາ.
ທົວ ່ ເຖິງດ ,ີ ບໍທ ່ ນ ັ ສາມາດບຸກທະລຸໄ ດ້ກ ານຫນ ັ ປ່ຽນ
ພ້ອມດຽວກັນນີ້ ກໍໄ ດ້ເນັ້ນໃສ່ກ ານສຶກສາອົບຮົມ ທາງດ້ານຈິນຕະນາການ; ການຫັນເອົາມະຕິ- ມູນເຊື້ອຂອງຊາດ, ຂອງພັກ; ສຶກສາອົບຮົມຄຸນ ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກເປັນແ ຜນງານ, ທາດການເມືອງ,ຄຸນສົມບັດສ ນ ິ ທ າໍ ປະຕິວດ ັ , ແບບ ໂຄງການລະອຽດ ເພືອ ່ ຈ ດ ັ ຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ນໍາເອົາຜນ ົ ແຜນດໍາລົງຊ ີວິດ ແລະ ຄວາມເປັນແບບຢ່າງນໍາ ປະໂຫຍດຕົວຈິງມ າໃຫ້ປະຊາຊົນ ຍັງຊ ັກຊ້າ ບໍ່ ໜ້າ ຂອງສະມາຊິກພ ກ ັ - ພະນັກງານ ເພືອ ່ ສະກັດ ແທດເໝາະກບ ັ ຄວາມສາມາດ ແລະ ທ່າແ ຮງບມ ່ົ ກັນ ້ ແລະ ຕ້ານປະກົດກ ານຫຍໍທ ້ ້ໍ ກໍຄື ການເສືອ ່ ມ
ຊ້ອນທປ ່ີ ະເທດເຮົາມ;ີ ເນືອ ້ ໃນ, ວິທກ ີ ານ ແລະ ຮູບ
ຖອຍທາງດ້ານຄຸນທາດການເມືອງ ແລະ ຄຸນສົມ
ການ ດໍາເນີນການສຶກສາອົບຮົມຄຸນທ າດການ
ບັດສິນທໍາປະຕິວັດ; ສະກັດກ ັ້ນ ແລະ ຕີຖອຍກົນ
ເມືອງ, ຄຸນສົມບັດສິນທ ໍາປະຕິວັດ ຂອງຄະນະ
ອຸບາຍຂອງອດ ິ ທິກາໍ ລັງປ ລ ໍ ະປກ ັ ແລະ ພວກຄນ ົ ບ ດ ່ໍ ີ
ພັກຢຫ ູ່ າຼ ຍບອ ່ ນ ຍງ ັ ບ ທ ່ໍ ນ ັ ເລິກເຊິງ ່ ແລະ ແທດກບ ັ
ທີ່ຫວັງມ້າງເພທໍາລາຍພັກ ແລະ ລະບອບໃໝ່ ແຕ່ລະເປົ້າໝາຍ; ຍັງຂາດລັກສະນະສຶກສາອົບ ຂອງພວກເຮົາ.
ຮົມ, ລັກສະນະຕສ ່ໍ ູ້ - ຕໍານວ ິ ຈ ິ ານ. ດັງ ່ ນັນ ້ ,ໄລຍະ ກັ ນ ຍາ 2016
4
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ຜ່ານມາ ຍ້ອນຖືກຜ ົນສ ະທ້ອນຈາກດ້ານຫຍໍ້ທໍ້ ແລະ ພາກພື້ນ ຍັງສ ືບຕ ໍ່ຜັນແປຢ່າງສັບສົນ ແລະ ຂອງກນ ົ ໄກເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ, ການເຊືອ ່ ມໂຍງ ຄາດຄະເນໄດ້ຍາກ, ປະເທດຊາດ ຂອງພວກເຮົາ ພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນ ແລະ ກົນອຸບາຍຫັນປ່ຽນ ພວມສືບຕໍ່ສູ້ຊົນຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງປ່ຽນ ໂດຍສັນຕິຂອງອິດທິກໍາລັງປໍລ ະປັກ ຈຶ່ງເກີ ດມີ
ແປງໃໝ່ຮອບດ້ານທມ ່ີ ຫ ີ ກ ັຼ ການ ຂອງພກ ັ , ພາປະ
ຫຼາຍບນ ັ ຫາທໜ ່ີ າ້ ເປັນຫວ່ງທີສ ່ ດ ຸ , ມີພະນັກງານ-
ເທດຊາດກ້າວຂຶ້ນເພື່ອຫຼຸດພົ້ນອອກຈາກສະຖາ
ສະມາຊິກພັກ ຈໍານວນບໍ່ໜ້ອຍ ຂາດຄວາມເປັນ
ນະພາບປະເທດດອ ້ ຍພດ ັ ທະນາ, ເປີດກວ້າງການ
ແບບຢ່າງນໍາໜາ້ , ຂາດຄວາມເຂັມ ້ ງວດຕລ ່ໍ ະບຽບ ພົວພັນຮ ວ ່ ມມື ເຊືອ ່ ມໂຍງກບ ັ ພ າກພນ ້ື ແລະ ສາກົນ ວິໄນ, ເກີດມ ີການເສື່ອມຖອຍທາງດ້ານແນວຄິດ
ດ້ວຍຫາຼ ຍຮບ ູ , ຫຼາຍແບບ, ຫຼາຍລະດັບ ແລະ ຫຼາຍ
ຄຸນສົມບັດ ແລະ ອຸດມ ົ ກ ານປະຕິວດ ັ , ມີສະພາບລັງ ່ ທິດຫຼາຍທາງເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາການສະໜັບສະ ເລຄອນແຄນບໜ ່ໍ ກ ັ ແໜ້ນ , ມີແນວຄດ ິ ອາດຍາສດ ິ
ໜູນຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານທຶນຮອນ, ເຕັກນິກວິຊາການ
ຫ່າງເຫີນມະຫາຊົນ, ອວດອົງ ່ ທະນງ ົ ຕວ ົ , ຂົມ ່ ຂູມ ່ ະ
ແລະ ບົດຮຽນມາສາ້ ງສາພດ ັ ທະນາປະເທດຊາດ
ຫາຊົນ, ສວຍໂອກາດ, ສໍລ ້ າດບງ ັ ຫ ວ ຼ ງ, ສວຍໃຊ້ ຂອງພວກເຮົາ, ສ້າງພື້ນຖານປະຖົມປ ັດໄຈໃຫ້ ຖານະຕໍາ ແ ໜ່ ງ ຍັກຍອກສໍ້ໂກງເອົາຊັບສົມບັດ ແກ່ການຫັນເປັນອຸດສາຫະກໍາ ແລະ ທັນສະໄໝ. ຂອງຊາດ, ຂອງປະຊາຊົນ ມາສ້າງຮັ່ງຄ ູນມີໃຫ້ ແຕ່ພວກເຮົາກໍຕ ້ອງເຫັນແຈ້ງວ່າບົນເ ສັ້ນທາງ ແກ່ຕົນເອງ; ຖືຜ ົນປະໂຫຍດສ່ວນຕົວ ເໜືອກວ່າ ກ້າວຂຶ້ນ ຂອງປະເທດເຮົາ, ພວກເຮົາຍງ ັ ປະເຊີນ ຜົນປະໂຫຍດລວມ ຂອງຊາດ ຂອງປະຊາຊົນ, ມີ ໜ້າກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງທ ້າທາຍທົດ ແນວຄິດຈຸ້ມເຈື້ອເຊື້ອສາຍ, ກຸ່ມກ ້ອນພັກພວກ,
ສອບຫາຼ ຍສງ ່ິ ຫ າຼ ຍຢາ່ ງ. ເຖິງວ າ່ ການຮວ ່ ມມເື ພືອ ່
ຂາດຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ໜ້າທີ່, ລ່ວງລະເມີດ ປົກປ ັກຮ ັກສາສັນຕິພາບ ແລະ ການຮ່ວມມືເພື່ອ ລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ສິດເ ປັນເຈົ້າຂອງປະຊາ
ການພັດທະນາ ຍັງເປັນທ່າອ່ຽງຕົ້ນຕໍແຕ່ບ ັນດາ
ຊົນ, ມີການຫນ ້ິຼ ກນ ິ ຟ ມ ູ ເຟືອຍ, ເສລີຊ ະຊາຍ ບໍປ ່ ະ ອິດທິກໍາລັງປ ໍລະປັກ ແລະ ພວກຄົນບໍ່ດີກໍຍ ັງບ ໍ່ ຢັດມດ ັ ທະຍັດ, ຄ້າຂາຍເຖື່ອນ, ບໍ່ຍອມຮັບຄວາມ ປະລະກົນອຸບາຍຫັນປ່ຽນໂດຍສັນຕິ ນັບມ ື້ເລິກ ຂາດຕົກບົກຜ່ອງແຕ່ພັດຢາກໄດ້ຄວາມດີຄວາມ ແລບແນບນຽນ, ແກ່ດຶງຊ ື້ຈ້າງຈອບອອຍພະນັກ ຊອບ ເຊິ່ງເປັນຜ ົນສະທ້ອນທາງລົບຕ ໍ່ພາບພົດ
ງານ, ສະມາຊິກພັກ ພວກເຮົາໃຫ້ເກີດກ ານຫຼົງ
ບົດບາດອິດທິພົນຂອງພັກ ແລະ ລັດເ ຮົາ.
ໄຫຼ ທະເຍີທະຍານ, ເສືອ ່ ມ ຖອຍດາ້ ນຄນ ຸ ທາດການ
ໃນເງື່ອນໄຂໃໝ່ ທີ່ສ ະພາບການສາກົນ ເມືອງ, ຄຸນສົມບັດສ ິນທໍາປ ະຕິວັດ. ໃນດ້ານອື່ນ,
5
ກັ ນ ຍາ 2016
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ສະພາບແວດລ້ອມທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ສຶກສາອບ ົ ຮົມ ຢຶດໝັນ ້ ລດ ັ ທິມ າກ -ເລນນ ິ , ແນວຄດ ິ ຂອງປະເທດເຮົາ ກໍຍັງມ ີຫຼາຍດ້ານຫຍຸ້ງຍາກ:
ໄກສອນ ພົມວິຫານເປັນພ ນ ້ື ຖານແນວຄດ ິ ທ ດ ິ ສະ
ບັນຫາງບ ົ ປະມານການເງິນ, ບັນຫາໜສ ້ີ ນ ິ , ຄວາມ ດີຂອງພັກ, ໝູນໃຊ້ຢ ່າງປະດິດສ ້າງ ສອດຄ່ອງ ບໍ່ເດັດຂາດເຂັ້ມງວດໃນການຄຸ້ມຄອງລັດ, ຄຸ້ມ ກັບເງືອ ່ ນໄຂຕົວຈິງຂອງປະເທດເຮົາ; ເພີ່ມທະວີ ຄອງເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແລະ ປະກົດກ ານຫຍໍທ ້ ໍ້ ການສຶກສາອົບຮົມ ແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງ ຕ່າງໆ ທີ່ແ ຜ່ຫຼາຍໃນຖັນແຖວພະນັກງານ-ລັດ
ພັກ, ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນມ ະຕິກອງປະຊຸມໃ ຫຍ່
ຖະກອນ ແລະ ໃນສງ ັ ຄົມ. ສະນນ ້ັ , ເພືອ ່ ປກ ົ ປ ກ ັ ຮ ກ ັ
ຄັ້ງທີ X ຂອງພັກ, ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-
ສາສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ ໃຫ້ມີ ສັງຄົມ 5 ປີຄັ້ງທີ VIII ຂອງລັດ, ລະບຽບຂອງ ຄວາມໝັ້ນຄົງ, ເຮັດໃຫ້ສ ັງຄົມມ ີຄວາມສະຫງົບ,
ພັກ, ກົດໝາຍ ຂອງລດ ັ ໃຫ້ກວ້າງຂວາງເລິກເຊິງ ່
ການສາ້ ງສາພດ ັ ທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງ ທົ່ວເຖິງ; ເອົາໃ ຈໃສ່ສ ຶກສາອົບຮົມຄຸນທາດການ ປະເທດເຮົາ ມກ ີ ານຂະຫຍາຍຕົວຕ ເ່ໍ ນືອ ່ ງ, ຄວາມ ເມືອງ, ຄຸນສ ົມບ ັດສິນທໍາປ ະຕິວັດ, ປັບປຸງແ ບບ ີວິດ ແລະ ຄວາມເປັນແບບຢ່າງນໍາ ເຊື ່ ອ ໝັ ້ ນ ຕໍ ່ ກ ານນ ໍ າ ພາ ຂອ ງພັ ກ ໄ ດ້ ຮ ັ ບ ການ ແຜນດໍາລົງຊ ເຊີດຊູ ແລະ ຍົກສູງຂ ຶ້ນບໍ່ຢຸດຢັ້ງ, ໃນຕໍ່ໜ້າບັນຫາ ໜ້າ ຂອງສະມາຊິກພັກ, ພະນັກງານ, ກ່ອນອື່ນ ັ - ພະນັກງານທເ່ີ ປັນການ ພື້ນຖານສໍາຄັນ ແລະ ຮີບດ ່ວນ ຂອງການເຮັດ ໝົດ ແມ່ນສະມາຊິກພກ ວຽກງານສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ແນວຄິດ
ນໍາແຕ່ລະຂນ ້ັ ໃຫ້ມ ຄ ີ ວາມຮ,ູ້ ຄວາມສາມາດ ກາໍ
ຂອງຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ ເຫັນວ່າ ມີບາງອັນທີ່
ແໜ້ນທິດສ ະດີ, ແນວທາງນະໂຍບາຍ ຂອງພັກ,
ຄວນເອົາໃຈໃສ່ດ ັ່ງນີ້:
ລະບຽບພັກ, ກົດໝາຍ ຂອງລັດ; ຕັ້ງໜ້າຝຶກຝົນ
່ໍ ອ ຼ ມຄຸນທ າດການເມືອງໃຫ້ມ ຄ ີ ວາມໜກ ັ ແໜ້ນ, 1. ຕ້ອງເພີ່ມທະວີກ ານຊີ້ນໍາ-ນໍາພາຂອງ ຫຼຫ ົນຫ ຼໍ່ຫຼອມຄຸນສົມບັດສິນທ ໍາປ ະຕິວ ັດ ໃຫ້ມີ ຄະນະພັກ ແລະ ອໍານາດການປົກຄອງທຸກຂັ້ນ ຕໍ່ ຝຶກຝ ວຽກງ ານສຶ ກ ສາອົ ບ ຮົ ມ ການເ ມື ອ ງ-ແ ນວຄິ ດ
ຄວາມຜອ ່ ງໃສ, ດໍາລົງຊ ວ ີ ດ ິ ດວ ້ ຍຄວາມປອດໃສ
ກ່ອນອນ ່ື ໝ ດ ົ ແມ່ນສະຫາຍເລຂາຄະນະພກ ັ , ຫົວ
ຂາວສະອາດ, ມີນໍ້າໃ ຈເສຍສະຫຼະຮ ັບໃ ຊ້ຊາດ,
ໜ້າອາໍ ນາດການປກ ົ ຄອງຢແ ູ່ ຕ່ລະບອ ່ ນ ຕອ ້ ງໄດ້ ຮັບໃຊ້ປ ະຊາຊົນຢ າ່ ງສດ ຸ ໃຈ; ຕ້ານແນວຄດ ິ ແລະ ເຊີດຊູຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຕົນ ໃນການເຮັດ ການກະທໍາທີ່ເປັນການສວຍໂອກາດ, ສໍ້ລາດບັງ ວຽກງານສຶກສາອົບຮົມການເມືອງ-ແນວຄິດ ຫຼວງ, ສະກັດກ ັ້ນ ຕີຖອຍພະຍາດອາຍາສິດ ແລະ ໃຫ້ ສ ູ ງຂ ຶ ້ ນ ກວ່ າເ ກົ່າ ໂ ດຍສ ະເ ພາະ ແມ່ນ ກ ານ ປະກົດກ ານຫຍໍ້ທໍ້ຕ ່າງໆ ໃຫ້ຫຼຸດໜ້ອຍຖອຍລົງ; ກັ ນ ຍາ 2016
6
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ເດັດດ່ຽວຕສ ່ໍ ຕ ູ້ າ້ ນກນ ົ ອຸບາຍ “ຫນ ັ ປ່ຽນໂດຍສນ ັ ຕິ”
ການເມືອງໜັກແໜ້ນ, ມີຄຸນສົມບັດສ ິນທ ໍາປ ະຕິ
ຂອງອດ ິ ທິກາໍ ລັງປລ ໍ ະປກ ັ ; ເປັນເຈົາ້ ການສະກັດກ ນ ້ັ
ວັດທຜ ່ີ ອ ່ ງໃສ, ມີຄ ວາມຮຄ ູ້ ວາມສາມາດ, ມີພອນ
“ການຫັນປ່ຽນດ້ວຍຕົນເອງ” ເຊີດຊູຄວາມສາ
ສະຫວັນ ເຂົ້າເ ຮັດວ ຽກງານສຶກສາອົບຮົມການ
ມາດນໍ າ ພາ ແ ລະ ຄວາມຮ ັບຜິດຊອບໃນການ
ເມືອງ-ແນວຄິດ.
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງແຜນນະໂຍບາຍ ຂອງ
3. ຕ້ອງປັບປຸງເນືອ ້ ໃ ນ, ຮູບກ ານ ແລະ ວິທີ
ພັກໃຫ້ມຜ ີ ນ ົ ສ າໍ ເລັດ ໂດຍຖເື ອົາຜ ນ ົ ປະໂຫຍດ ຂອງ ການເຄື່ອນໄຫວ ຂອງວຽກງານສຶກສາອົບຮົມ ປະຊາຊົນເປັນຈດ ຸ ເລີມ ່ . ພຶດຕິກາໍ ແຫ່ງກ ານນາໍ ພາ ການເມືອງ - ແນວຄິດ ຂອງຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ ຂອງພັກເຮົ າ ບໍ່ວ່າໃນອະດີດ ກໍຄ ື ປະຈຸບັນລ ້ວນ ໃຫ້ຕອບສະໜອງກບ ັ ຄວາມຮຽກຮ້ອງຕອ ້ ງການ ແຕ່ໄດ້ພິສູດໃຫ້ເຫັນວ່າ: ຢູ່ບ່ອນໃດທີ່ຄະນະພັກ ຂອງສະພາບຕວ ົ ຈ ງ ິ ແລະ ສອດຄ່ອງກບ ັ ເປົາ້ ໝາຍ ແລະ ອໍານາດການປກ ົ ຄອງ ເອົາໃ ຈໃສ່ເຮັດວຽກ ຕ່າງໆໃນສັງຄົມ. ງານສຶກສາອົບຮົມກ ານເມືອງ-ແນວຄິດ ດ້ວຍ
4. ຕ້ອງເພີມ ່ ທະວີຄວາມເອົາໃຈໃສ່ຕໍກ ່ ານ
ຄວາມຕັ້ງໜ້າ ຫັນເອົາວຽກນີ້ ເປັນແຜນການ, ປະກອບງົບປະມານ, ພາຫະນະ ແລະ ພື້ນຖານ ໂຄງການ ສອດຫ້ອຍເຂົ້າໃນຂົງເ ຂດວຽກງານ
ວັດຖຸເຕັກນິກ ໃຫ້ແກ່ການເຮັດວຽກງານການ
ຕ່າງໆ, ສ້າງບາດກ້າວບກ ຸ ທະລຸທ າງດາ້ ນຈນ ິ ຕະ
ເມືອງ - ແນວຄດ ິ ໂດຍແທດເໝາະກບ ັ ຄວາມຮຽກ
ນາການ ຢູ່ບ່ອນນັ້ນ ເຖິງຈ ະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ຮ້ອງຕອ ້ ງການໃນໄລຍະໃໝ່ແລະ ຄວາມອາດສາ ສັບສົນປ ານໃດກໍຕາມ,ແຕ່ກໍຍັງຮັກສາໄດ້ຄວາມ
ມາດຕວ ົ ຈ ງ ິ , ນໍາໃ ຊ້ກ າໍ ລັງແ ຮງສງ ັ ລ ວມ ຂອງທກ ຸ
ສະຫງົບ ແລະ ຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ,
ພາກສ່ວນ ເຂົ້າໃ ນການເຮັດໃຫ້ວ ຽກງານໂຄສະ
ຮັກສາໄດ້ຄວາມເຊືອ ່ ໝັນ ້ ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ
ນາສກ ຶ ສາອບ ົ ຮົມການເມືອງ - ແນວຄດ ິ - ທິດສະ
ຄວາມເຫຼື້ອມໃສສັດທ າ ຂອງມະຫາຊົນ, ຮັກສາ ດີຂອງພັກໃຫ້ກວ້າງຂວາງເລິກເຊິ່ງ. ໄດ້ຄວາມສາມັກຄີ, ມີກໍາລັງແ ຮງຜ່ານຜ່າ ແລະ ເຮັດສ ໍາເລັດໜ້າທີ່ການເມືອງຂອງຕົນ.
ມີແຕ່ການປະຕິບດ ັ ໜ້າທີຄ ່ ດ ື ງ ່ັ ໄດ້ເວົາ້ ມານັນ ້ ໃຫ້ໄດ້ດີ ຈຶ່ງສາມາດເຮັດໃຫ້ບົດບາດການນຳພາ
2. ຕອ ້ ງເພີມ ່ ຄວາມເອົາໃ ຈໃສ່ຕໍກ ່ ານປບ ັ ປຸງ ຂອງພັກ ສູງເດັ່ນຂຶ້ນ ສົມວ່າວຽກງານສຶກສາອົບ ຄຸນນະພາບ ຂອງກົງຈັກກ ານຈັດຕັງ ້ , ການກໍສ ່ າ້ ງ -
ຮົມການເມືອງ - ແນວຄິດເປັນວຽກກົກ ແລະ ເປັນ
ບໍາລຸງ ແລະ ສັບຊ ອ ້ ນພະນັກງານ ຜທ ູ້ ມ ່ີ ຄ ີ ນ ຸ ທາດ ວຽກແຖວໜ້າ ຂອງຄະນະພັກຂັ້ນຕ່າງໆ.
7
ກັ ນ ຍາ 2016
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
zqoleg]af dv'xt-5,l5fpvfvk-Po7A'mu @){@_
ກອງປະຊຸ ມ ສຸດຍອດອາຊຽນ ຄັ້ງ ທີ 28 ແລະ 29 ໄດ້ໄຂຂຶ້ນຢ່າງເປັນທາງການໃນວັນທີ
ທອນ ພົມທິກອນ
ແລະ ສື່ມວນຊົນ ທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດ ເຂົ້າຮ່ວມ.
6 ກັນຍາ 2016 ແລະ ອັດລົງດ້ວຍຜົນສຳເລັດ
ໃນກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ຄັງ ້ ທີ 28
ອັນຈົບງາມ ໃນວັນທີ 8 ກັນຍາ 2016 ຢູ່ທີ່ຫໍປະ
ແລະ 29 ບັນດາຜູນ ້ າໍ ອາຊຽນໄດ້ປກ ຶ ສາຫາລືກຽ ່ ວ
ຊຸມແຫ່ງຊາດ, ນະຄອນຫຼວງວຽງຈັນ ພາຍໃຕ້
ກັ ບ ການຈັ ດ ຕັ້ ງ ປະຕິ ບັ ດ ວິ ໄ ສທັ ດ ປະຊາຄົ ມ ອາ
ຄຳຂວັນ “ ຫັນວິໄສທັດໃຫ້ເປັນຮູບປະທຳ ເພື່ອ
ຊຽນ 2025 ແລະ ການເສີມຂະຫຍາຍການຮ່ວມ
ຄວາມເຂັ້ມແຂງຂອງປະຊາຄົມອາຊຽນ” ໂດຍ
ມືກບ ັ ພາຍນອກ ຂອງອາຊຽນ; ອາຊຽນໄດ້ຢຳ ້ ຄືນ
ການເປັນປະທານ ຂອງ ທ່ານ ທອງລຸນ ສີສຸລິດ
ຄວາມໝາຍໝັ້ນ ສືບຕໍ່ສາ້ ງປະຊາຄົນອາຊຽນໃຫ້
ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແຫ່ງ ສປປ ລາວ, ໃຫ້ກຽດ
ມີຄວາມເຂັ້ມແຂງ ແລະ ຈະເລີນກ້າວໜ້າ ດ້ວຍ
ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ກ່າວສູນທອນພົດໄຂກອງປະ
ການຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍວິໄສທັດປະຊາຄົມອາ
ຊຸມ ຂອງ ທ່ານ ບຸນຍັງ ວໍລະຈິດ ປະທານປະເທດ
ຊຽນ 2025 ກໍຄື ແຜນແມ່ບົດ 3 ເສົາຄໍ້າ ແລະ
ແຫ່ງ ສປປ ລາວ, ມີບນ ັ ດາປະມຸກລັດ, ຫົວໜ້າລັດ
ຮັບຮອງເອົາແຜນງານຂໍ້ລິເລີ່ມເພື່ອການເຊື່ອມ
ຖະບານອາຊຽນ, ບັນດາລັດຖະມົນຕີອາຊຽນ, ບັນ
ໂຍງອາຊຽນ ສະບັບທີ 3 ແລະ ແຜນແມ່ບົດການ
ດາຫົ ວ ໜ້ າ ເຈົ້ າ ໜ້ າ ທີ່ ອ າວຸ ໂ ສເສດຖະກິ ດ ອາ
ເຊືອ ່ ມຈອດອາຊຽນ 2025 ; ຜູນ ້ ຳອາຊຽນໄດ້ລງ ົ
ຊຽນ, ເຈົ້າໜ້າທີ່ອາວຸໂສວັດທະນະທໍາ - ສັງຄົມ
ນາມຮັບຮອງເອົາຖະແຫຼງການອາຊຽນ ວ່າດ້ວຍ
ອາຊຽນ, ຮອງເລຂາທິການໃຫຍ່ອາຊຽນ, ຫົວໜ້າ
ການເປັ ນ ໜຶ່ ງ ດຽວໃນການຕອບໂຕ້ ໄ ພພິ ບັ ດ ,
ກົມອາຊຽນ ພ້ອມທັງຄະນະຜູແ ້ ທນ, ແຂກຖືກເຊີນ
ອາຊຽນ ເປັນໜຶງ ່ ດຽວໃນການຕອບໂຕ້ໄພພິບດ ັ ໃນ ກັ ນ ຍາ 2016
8
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ພາກພື້ນ ແລະ ນອກພາກພື້ນ ພ້ອມທັງຮັບຮອງ
ຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜນ ົ ປະໂຫຍດ ແລະ ປະກອບສ່ວນ
ເອົາເອກະສານອື່ນໆຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອຈັດຕັ້ງຜັນ
ເຂົ້າໃນການສ້າງປະຊາຄົມອາຊຽນ; ກອງປະ
ຂະຫຍາຍ 8 ບູ ລິ ມ ະສິດ ຂອງປະທານອາຊຽນ
ຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນໃນຄັ້ງນີ້ຍັງໄດ້ຮັບເອົາປະ
2016 ກໍຄື ຫັນວິໄສທັດປະຊາຄົມອາຊຽນ 2025;
ເທດຈີເລ, ເອຢິບ ແລະ ມາຣົກ ເຂົາ້ ເປັນພາຄີສນ ົ
ອາຊຽນໄດ້ຢ້ໍາຄືນຄວາມສໍາຄັນ ຂອງການສືບຕໍ່
ທິສັນຍາໄມຕີຈິດ ແລະ ການຮ່ວມມືໃນອາຊີຕາ
ຮັດແໜ້ນການພົວພັນກັບພາຍນອກ ກໍຄື ການເສີມ
ເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້.
ຂະຫຍາຍຄວາມເປັນແກນກາງ ຂອງອາຊຽນ ໃນ
ສໍ າ ລັ ບ ກອງປະຊຸ ມ ສຸ ດ ຍອດອາຊຽນກັ ບ
ໂຄງການສ້າງພາກພື້ນທີ່ພວມຜັນແປໂດຍຜ່ານ
ພາຍນອກ, ບັນດາຜູ້ນຳອາຊຽນໄດ້ພົບປະຫາລື
ກົນໄກທີອ ່ າຊຽນເປັນຜູລ ້ ເິ ລີມ ່ ຄື: ອາຊຽນ + 1, ອາ
ກັບບັນດາປະເທດຄູ່ເຈລະຈາຄື: ກອງປະຊຸມສ ຸດ
ຊຽນ + 3, ກອງປະຊຸມລັດຖະມົນຕີປ້ອງກັນປະ
ຍອດອາຊຽນ - ຈີນ ໃນປີນ ີ້ໄດ້ມ ີການສະເຫຼມ ີ ສະ
ເທດອາຊຽນບວກ, ເວທີພາກພື້ນອາຊຽນ ແລະ
ຫຼອງຄົບຮອບ 25 ປີ ການພວ ົ ພັນ ອາຊຽນ - ຈີນ ແລະ
ກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊີຕາເວັນອອກ; ພ້ອມ ໄດ້ຮັບຮອງເອົາຖະແຫຼງການຮ່ວມກອງປະຊຸມ ກັນນີ້ ກອງປະຊຸມຍັງໄດ້ເຫັນດີສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າວິທີ
ສຸດຍອດສະເຫຼມ ີ ຫຼອງການພວ ົ ພັນ ອາຊຽນ - ຈີນ
ການທີ່ເໝາະສົມ ເພື່ອຮ່ວມກັບບັນດາປະເທດທີ່
ຄົບຮອບ 25 ປີ ແລະ ເອກະສານອື່ນອີກຈຳນວນ
ສົນໃຈສ້າງສາຍພົວພັນກັບອາຊຽນ ບົນພື້ນຖານ
ໜຶງ ່ ; ກອງປະຊຸມສ ດ ຸ ຍອດອາຊຽນ - ອົດສະຕຣາລີ
9
ກັ ນ ຍາ 2016
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ແມ່ນກອງປະຊຸມສ ຸດຍອດຄັ້ງທ ຳອິດ ຫຼັງຈາກ ພັນຣັດເຊຍ, ກອງປະຊຸມດ ງ ່ັ ກ່າວ ແມ່ນໄດ້ຢຳ ້ ຄືນ ສອງຝ່າຍໄດ້ຍົກລະດັບການຮ່ວມມືຂຶ້ນເປັນຄູ່ ຄວາມສຳຄັນ ຂອງອີເອເອສ ໃນການເປັນເວທີ ຮ່ວມຍຸດທະສາດໃນປີ 2014 ແລະ ສອງຝ່າຍ ສຳລັບຜູ້ນຳເພື່ອປຶກສາຫາລືບັນຫາຍຸດທະສາດ, ເຫັນດີຈັດກ ອງປະຊຸມສ ຸດຍອດແບບປົກກະຕິ ໃນ ການເມືອງ, ເສດຖະກິດ ທມ ີ່ ີຜົນປະໂຫຍດ ແລະ ທຸກໆສອງປີ; ພາຍໃຕ້ການຮ່ວມມືອາຊຽນບວກ ມີຄວາມເປັນຫ່ວງຮວ ່ ມກນ ັ ພ້ອມດຽວກນ ັ ນ້ີ ກອງ ສາມ, ພວກເຮົາໄດ້ຢ້ຳຄືນຄວາມໝາຍໝັ້ນ ເພື່ອ ປະຊຸມສຸດຍ ອດອາຊີຕາເວັນອອກ ຍັງໄ ດ້ຢ້ຳຄືນ ສົ່ງເສີມການຮ່ວມມືອາຊຽນບວກສາມເປັນກົນ ຄວາມໝາຍໝັ້ນທີ່ຈະເສີມຂະຫຍາຍກົນໄກການ ໄກສຳຄັນ ເພື່ອກ ້າວໄປສູ່ການສ້າງປະຊາຄົມ ຮ່ວມມດ ື ງ ່ັ ກ່າວນ້ີ ໃຫ້ເຂັມ ້ ແ ຂງ ແລະ ກອງປະຊຸມ ເສດຖະກິດອ າຊຕ ີ າເວັນອອກໄລຍະຍາວ ໂດຍຈະ ໃນຄັ້ງນ ີ້ ຍັງໄ ດ້ຮັບຮອງເອົາຖະແຫຼງການວຽງ ສືບຕ ໍ່ຈັດຕ ັ້ງການປະຕິບັດບັນດາແຜນວຽກ ແລະ
ຈັນວ່າດ້ວຍການສົ່ງເ ສີມການຮ່ວມມື ເພື່ອພັດ
ກິດຈະກຳການຮ່ວມມື ໃຫ້ມ ີປະສິດທິຜ ົນ ແລະ
ທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຢູ່ອາຊີຕ າເວັນອອກ ທີ່
ການສະເຫຼີມສະຫຼອງການຮ່ວມມືອາຊຽນບວກ
ສະເໜີໂດຍ ສປປ ລາວ ແລະ ເອກະສານອື່ນໆ
ສາມ ຄົບຮອບ 20 ປີ ໃນປີ 2017 ແລະ ໃນໂອ
ຈຳນວນໜຶ່ງ ເວົ້າລວມແລ້ວກອງປະຊຸມສຸດຍອດ
ກາດນີ້ ຜູ້ນຳອາຊຽນບວກສາມ ໄດ້ຮ ັບຮອງເອົາ
ອາຊຽນ ກັບພາຍນອກ, ຜູນ ້ ຳອາຊຽນ ແລະ ຄູເ່ ຈ
2 ເອກະສານຄື: ຖະແຫຼງ ການວ່າດວ້ຍການສົ່ງ ລະຈາຕ່າງກໍ່ເຫັນດີສືບຕໍ່ຮັດແໜ້ນການຮ່ວມມື ເສີມການຮ່ວມມືເພື່ອການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ໃນທຸກຂົງເຂດ ໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດ ທີສ ່ ະເໜີໂດຍ ສປປ ລາວ ແລະ ຖະແຫຼງ ການວາ່ ທິຜນ ົ ກວ່າເກົາ່ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນທາງດ້ານການ ດ້ວຍການສົ່ງເ ສີມສຸຂະພາບຜູ້ສູງອ າຍຸ ເຊິ່ງຖື ຄ້າ, ການລົງທຶນ, ການເຊື່ອມຈອດ, ການທ່ອງ ເປັນເອກະສານຍຸດທະສາດສຳຄັນ ເພື່ອສົ່ງເ ສີມ ທ່ຽວ ແລະ ການໄປມາຫາສູກ ່ ນ ັ ລະຫວ່າງປະຊາ ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຄວາມຢູ່ດີກິນ ຊົນ ແລະ ອື່ນໆ ບົນພື້ນຖານຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜົນ ດີ ຂອງປະຊາຊົນພ ວກເຮົາຢູ່ໃນພາກພື້ນ; ກອງ ປະໂຫຍດ. ປະຊຸມສ ຸດຍອດອາຊີຕາເວັນອອກ (ອີເອເອສ )
ໃນພິທີປິດກອງປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ
ເຊິ່ງ ມີ 18 ເທດ ຄື: 10 ປະເທດອາຊຽນ, ສປ.
ຄັ້ງທີ 28 ແລະ 29, ຜູ້ແ ທນກອງປະຊຸມເ ຫັນດີ
ຈີນ, ຍີ່ປຸ່ນ, ສ ເກົາຫຼີ, ອິນເດຍ, ອົດສະຕຣາລີ, ເປັນເອກະສັນ ມອບໃຫ້ປະເທດ ຟີລບ ິ ປິນ ເປັນປະ ແນວຊີແລນ, ສະຫະລັດອ າເມລິກາ ແລະ ສະຫະ
ທານອາຊຽນ ແຕ່ ສປປ ລາວ ຍັງສືບຕໍ່ເປັນປະ ກັ ນ ຍາ 2016
10
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ທານອາຊຽນຈົນຮອດວັນທີ 31 ທັນວາ 2016;
ທານອາຊຽນ ຂອງ ສປປ ລາວ ແລະ ຂງ ົ ເຂດເສດ
ການເປັນປະທານອາຊຽນໝູນວຽນ ຂອງຟິລິບ
ຖະກິດ ສປປ ລາວ ໃນນາມເປັນປະທານອາຊຽນໄດ້
ປິນ ຈະເລີ່ມວັນທີ 1 ມັງກອນ 2017 ເຊິ່ງຈະປະ
ສຸມໃສ່ວຽກງານການພດ ັ ທະນາທລ ຸ ະກດ ິ ຂະໜາດ
ຕິບັດໜ້າທີ່ກະກຽມໃຫ້ແກ່ການສະເຫຼີມສະຫຼອງ ນ້ອຍ - ຂະໜາດກາງສາມາດເຂົ້າເຖິງແ ຫຼ່ງທຶນ ຄົບຮອບ 50 ປີສ້າງຕັ້ງອາຊຽນ ແລະ ບັນດາປະ
ແລະ ຕະຫຼາດຫາຼ ຍຂຶນ ້ ແລະ ສຳລັບຂງ ົ ເຂດວດ ັ ທະ
ເທດສະມາຊິກອາຊຽນ ຈະສະເຫຼີມສະຫຼອງປີທມ ່ີ ີ
ນະທຳ-ສັງຄົມ ຍັງເປັນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ຮ ດ ີ
ຄວາມໝາຍສຳຄັນນີ້ ລວມທັງສົງ ່ ເສີມການທ່ອງ
ຄອງປະເພນີ, ວັດທະນະທຳ - ສັງຄົມ, ນະໂຍບາຍ
ທ່ຽວອາຊຽນ ເປັນເປົ້າໝາຍການທ່ອງທ່ຽວໜຶງ ່
ແລະ ຄວາມເປັນຈງ ິ ຂອງ ສປປ ລາວ ພ້ອມທງ ັ ສ າ
ດຽວພາຍໃຕ້ຄຳຂວັນ “ ຢ້ຽມຢາມອາຊຽນ ໃນໂອ
ມາດດຶງດູດນັກທ່ອງທ່ຽວເຂົ້າມາທ່ຽວຊົມ ແລະ
ກາດສະເຫຼ ີ ມ ສະຫຼ ອ ງ ຄົບຮອບ 50 ປີ” ຕາມ
ເຮັດໃ ຫ້ ສປປ ລາວ ເປັນທີ່ຮູ້ຈັກທ ົ່ວໂລກ.
ທີ ່ ຜູ ້ ນ ໍ າ ອາຊຽນ ໄດ້ ປ ະກາດໃນພິ ທ ີ ເ ປີ ດ ກອງ
ທ່ານ ທອງລຸນ ສິສຸລິດ ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ
ປະຊຸ ມ ສຸ ດ ຍອດອາຊຽນ ຄັ ້ ງ ທີ 28 ແລະ 29
ແຫ່ງ ສ ປປ ລາວ ໄດ້ກາ່ ວວ່າ: ຜົນສໍາເລັດຂອງກອງ
ຜ່ານມາ.
ປະຊຸມສຸດຍອດອາຊຽນ ຄັງ ້ ທີ 28, 29 ແລະ ບັນ
ຜນ ົ ໄດ້ຮບ ັ ຈາກການເປັນປະທານຈດ ັ ກອງ ດາກອງປະຊຸ ມ ສຸ ດ ຍອດທີ່ ກ່ ຽ ວຂ້ ອ ງໃນຄັ້ ງ ນີ້ ປະຊຸມສ ຸດຍອດອາຊຽນ ຂອງ ສປປ ລາວ ຄັ້ງນ ີ້ ກໍຄື ການເປັນປະທານອາຊຽນ ຂອງ ສປປ ລາວ ແມ່ນມີຄວາມພາກພູມໃຈທີ່ບນ ັ ດາປະເທດສະມາ
ຜ່ານມາ ແມ່ນຍ້ອນພວກເຮົາໄດ້ຮັບການຊ່ວຍ
ຊິກອາຊຽນ ແລະ ຄູ່ເ ຈລະຈາ ມີຄວາມເຊື່ອໝັ້ນ ເຫຼືອ, ການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ການຮ່ວມມືອັນ ກັບ ສປປ ລາວ ຕໍສ ່ ະຖຽນລະພາບທາງດາ້ ນການ ລ້ຳຄ່າ ຈາກບັນດາປະເທດສະມາຊິກອາຊຽນ, ຄູ່ ເມືອງ - ຄວາມໝນ ້ັ ຄ ງ ົ , ຄວາມປອດໄພ, ການຈັດ ເຈລະຈາອາຊຽນກໍຄືບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືພາຍນອກ, ຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ພິທິການ ໃນການຈັດກອງປະ
ເພືອ ່ ນມິດ, ອົງການຈັດຕັງ ້ ພາກພືນ ້ ແລະ ສາກົນ.
ຊຸມດັ່ງກ່າວ, ອຳນວຍຄວາມສະດວກທຸກຢ ່າງ ຕາງໜ້າໃຫ້ລັດຖະບານ ແລະ ປະຊາຊົນລາວບັນ ໃຫ້ແກ່ບັນດາປະມຸກລັດ ແລະ ຜູ້ແທນທີເ່ດີນທາງ ດາເຜົາ່ ຂໍສະແດງຄວາມຮູບ ້ ນ ຸ ຄຸນຢ່າງຈິງໃຈ ສຳ ມາຮວ ່ ມກອງປະຊຸມດ ງ ່ັ ກ່າວ ເຮັດໃຫ້ບນ ັ ດາຜນ ູ້ ຳ ລັບການຊ່ວຍເຫຼືອ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນດັ່ງ ປະເທດສະມາຊິກອ າຊຽນ ແລະ ຄູ່ເ ຈລະຈາ ມີ ກ່າວ ແລະ ຫວັງວ່າຈະສຶບຕໍໄ່ ດ້ຮບ ັ ການຊ່ວຍເຫຼອ ື ຄວາມເພິ່ງພໍໃຈ ແລະ ຊົມເຊີຍໃນການເປັນປະ
11
ກັ ນ ຍາ 2016
ແລະ ສະໜັບສະໜູນ ຕໍກ ່ ານເປັນປະທານອາຊຽນ
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ຂອງສປປ ລາວ ຈົນຮອດວັນທີ 31 ທັນວາ 2016
ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫ້າວຫັນ ຕາມພາລະບົດບາດ
ແລະ ພ້ອມດຽວກັນນີ້ຍັງໄດ້ສະແດງຄວາມຊົມ
ໜ້າທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຂອງຕົນ ເຂົ້າໃນ
ເຊີຍ ແລະ ຂອບໃຈມາຍັງພະນັກງານ, ທະຫານ,
ການເປັນເຈົາ້ ພາບທີດ ່ ີ ອັນໄດ້ເຮັດໃຫ້ ກອງປະຊຸມ
ຕຳຫຼວດ, ນັກທຸລະກິດ, ພໍ່ຄ້າຊາວຂາຍ ແລະ ພີ່
ສຸດຍອດອາຊຽນໃນຄັ້ງນີ້ ປະສົບຜົນສຳເລັດອັນ
ນ້ອງຊາວລາວບັນດາເຜົາ່ , ບັນດາສືມ ່ ວນຊົນ ທີ່ໄດ້
ຈົບງາມ.
ເຄືອ ່ ງເຮົາຍັງດີຢເູ່ ດ້ ນ່ງ ຸ ອີກກໍບເ່ໍ ປັນຫຍັງ ທັງເປັນການປະຢັດ ຊ່ວຍພໍແ ່ ມ່.
ກັ ນ ຍາ 2016
12
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
c0;'[=]y7ew- da[;ywlmaf.odko rafmtokIvfxu @W#W ສຸກັນຍາ ເນື່ອງມະນີ
ແຂວງບໍລິຄໍາໄຊ ຕັ້ງຢູ່ພາກກາງບ່ອນກີ່ວ
ທາງຫຼວງແຫ່ງຊາດເລກທີ 13, 8, 1D, ອັນສຳ
ສຸດ ຂອງປະເທດ, ເປັນປະຕູດ າ້ ນໃຕ້ ຂອງນະຄອນ
ຄັນແມ່ນການລິເລີ່ມສ້າງ ຂົວຂ້າມນ້ຳຂອງລະ
ຫຼວງ ຕິດກບ ັ ແຂວງໄຊສມ ົ ບູນ, ຊຽງຂວາງ ແລະ
ຫວ່າງປະເທດ ແຫ່ງທີ 5 ທີ່ຈະເກີດຂຶ້ນໃນຕໍ່ໜ້າ;
ຄຳມ່ວນ; 2 ແຂວງ ຂອງ ສສ ຫວຽດນາມ ແລະ
ມີຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີຍ ່ ງ ັ ຄົງຄວາມອຸດມ ົ
3 ແຂວງ ຂອງຣາຊະອານາຈັກໄທ, ເປັນຈຸດໃຈ
ສົມບູນເປັນຕົນ ້ ທີດ ່ ນ ິ , ປ່າໄມ້, ແຫຼງ ່ ນ້ຳ, ແຮ່ທາດ,
ທ່ານ ບຸນເສັງ ປະທຳມະວົງ ຮອງເຈົາ້ ແຂວງ ບໍລຄ ິ ຳໄຊ ຜູຊ ້ ນ ້ີ ຳວຽກງານເສດຖະກິດ(ນັງ ່ ກາງ) ໄດ້ໃຫ້ສຳພາດກ່ຽວ ກັບວິໃສທັດໃນການພັດທະນາຮອດປີ 2030
ກາງເຊືອ ່ ມຕໍຫ ່ າຼ ຍແຂວງ ທີມ ່ ເີ ສດຖະກິດຂະຫຍາຍ
ແຫຼງ ່ ທ່ອງທ່ຽວທຳມະຊາດ, ວັດທະນະທຳ ແລະ
ຕົ ວ , ເປັ ນ ແລວເສດຖະກິດເຊື່ອ ມໂຍງຕາເວັນ
ປະຫວັດສາດ ຊຶ່ງເປັນເງື່ອນໄຂ ແລະ ທ່າແຮງ
ອອກ - ຕາເວັນຕົກ, ເໜືອ - ໃຕ້. ໂຄງລ່າງເສດຖະ
ທີ່ເໝາະສົມໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນພັດທະນາພະລັງ
ກິດ - ສັງຄົມ ໄດ້ຮບ ັ ການພັດທະນາ ເປັນຕົນ ້ ເສັນ ້
ງານ, ການຄ້າ, ການບໍລິການ ແລະ ທ່ອງທ່ຽວ;
13
ກັ ນ ຍາ 2016
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ແຂວງບໍ ລິ ຄ ຳໄຊ ປະກອບດ້ວ ຍ 7 ເມືອ ງ ຄື:
ສ່ວນໃຫຍ່.
ເມືອງປາກຊັນ, ບໍລຄ ິ ນ ັ , ທ່າພະບາດ, ປາກກະດິງ,
ເມື່ອຮອດປີ 2030 ທົ່ວແຂວງຈະມີສະ
ຄຳເກີ ດ , ວຽງທອງ ແລະ ເມືອ ງໄຊຈຳພອນ,
ຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ, ສັງຄົມມີ
ພາຍໃນແຂວງມີຫຼາຍຊົນເຜົ່າ, ປະຊາຊົນມີມູນ
ຄວາມສະຫງົບ - ປອດໄພຢ່າງໜັກແໜ້ນ; ລະບົບ
ເຊືອ ້ ຄວາມສາມັກຄີ ແລະ ດຸໝັ່ນອອກແຮງງານ,
ການເມືອງ, ການປົກຄອງທີມ ່ ຄ ີ ະນະບໍລຫ ິ ານງານ
ຊັ ບ ພະຍາກອນມະນຸ ດ ໄດ້ ຮັບ ການບຳລຸ ງ ສ້ າ ງ
ພັກແຂວງເປັນແກນນໍາ, ມີຄວາມໂປ່ງໃສ, ເຂັ້ມ
ແລະ ພັດທະນາ.
ແຂງ ແລະ ໜັກແໜ້ນ ແຂວງກາຍເປັນຫົວໜ່ວຍ
ອີງໃສ່ສະພາບ ຈຸດພິເສດ, ທ່າແຮງຄວາມ
ຍຸດທະສາດ, ເມືອງກາຍເປັນຫົວໜ່ວຍເຂັ້ມແຂງ
ອາດສາມາດຕົວຈິງ ຂອງແຂວງບໍລຄ ິ ຳໄຊທີກ ່ າ່ ວ
ຮອບດ້ານ, ບ້ານກາຍເປັນຫົວໜ່ວຍພັດທະນາ
ມານັ້ນ ຄະນະພັກ- ຄະນະປົກຄອງແຂວງຈຶ່ງໄດ້
ຕາມທິດສາມສ້າງຫຼາຍບ້ານໃຫຍ່, ບ້ານໃຈກາງ
ກໍານົດວິໄສທັດໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ-
ໄດ້ຮັບການພັດທະນາ ແລະ ກາຍເປັນຕົວເມືອງ
ສັງຄົມ ຂອງແຂວງແຕ່ນີ້ຮອດປີ 2030 ດັ່ງນີ້:
ນ້ອຍ, ການຄຸ້ມຄອງລັດ - ຄຸ້ມຄອງສັງຄົມດ້ວຍ
ຮອດປີ 2030 ຄາດວ່າແຂວງບໍລິຄໍາໄຊ
ລະບຽບກົດໝາຍມີຄວາມສັກສິດທັງຮັບປະກັນ
ຈະມີພນ ົ ລະເມືອງ ປະມານ 365.500 ຄົນ ດ້ວຍ
ສິດຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທໍາ, ປະຊາຊົນບັນດາ
ອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວ 1,87% ຕໍປ ່ ;ີ ລວມຍອດ
ເຜົາ່ ໃນທົວ ່ ແຂວງມີຄວາມສາມັກຄີປອງດອງເປັນ
ມູນຄ່າຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP) ສະເລ່ຍຕໍ່
ປຶກແຜ່ນ, ສັງຄົມມີຄວາມຍຸຕິທໍາ ແລະ ສີວິໄລ.
ຫົວຄົນປະມານ 6.000 ໂດລາສະຫະລັດ (3,3
ຊັບພະຍາກອນມະນຸດຈະໄດ້ຮັບການພັດທະນາ
ເທົາ່ ຂອງປີ 2015); ເສດຖະກິດມີການຂະຫຍາຍ
ແບບກ້າວກະໂດດມີຄນ ຸ ນະພາບ ແລະ ສີມໃື ກ້ຄຽງ
ຕົວດ້ວຍຈັງຫວະທີໝ ່ ນ ້ັ ທ່ຽງ ແລະ ຕໍເ່ ນືອ ່ ງ; ໂຄງ
ກັບມາດຕະຖານອາຊຽນ; ວິທະຍາສາດ ແລະ
ປະກອບເສດຖະກິດ: ຂະແໜງກະສິກໍາ - ປ່າໄມ້
ເຕັກໂນໂລຊີໄດ້ຖືກນໍາໃຊ້ຢ່າງຕັ້ງໜ້າກາຍເປັນ
ຈະຫຼດ ຸ ລົງແຕ່ມຄ ີ ວາມຍືນຍົງ, ເປັນແຫຼງ ່ ຄໍາ້ ປະກັນ
ກໍ າ ລັ ງ ການຜະລິ ດ ຕົ້ ນ ຕໍ ແ ຫ່ ງ ການພັ ດ ທະນາທີ່
ທາງດ້ານສະບຽງອາຫານ ແລະ ສາມາດຜະລິດ
ເຂັ້ມແຂງ, ລະດັບການສຶກສາຂອງປະຊາກອນ
ເປັນກະສິກໍາທີ່ສະອາດ, ປອດສານພິດ; ຂະແໜງ
ທຸກຄົນຈົບຊັ້ນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນຂຶ້ນໄປ, ປະຊາ
ອຸດສາຫະກໍາ - ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ການບໍລິການ
ຊົນໄດ້ຮັບການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກທີ່
ຈະຂະຫຍາຍຕົວໃນຈັງຫວະໄວ ແລະ ກວມເປັນ
ມີຄຸນນະພາບຢ່າງທົ່ວເຖິງ, ມີພາລະນາໄມທີ່ສົມ ກັ ນ ຍາ 2016
14
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ບູນ ແລະ ຖືກຕ້ອງຕາມຫຼັກໂພຊະນາການ, ອາຍຸ
ຄຳໄຊ ຂ້າມຜ່ານອອກຈາກຄວາມດ້ອຍພັດທະນາ
ຍືນສະເລ່ຍສູງຂຶນ ້ , ລະດັບຊີວດ ິ ການເປັນຢູທ ່ າງ
ຢ່າງສົມບູນໃຫ້ໄດ້ໃນປີ 2025, ສືບຕໍສ ່ າ້ ງພືນ ້ ຖານ
ດ້ານວັດຖຸແລະຈິດໃຈ ຂອງປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ
ໂຄງລ່ າ ງໃຫ້ ໜັ ກ ແໜ້ ນ ເພື່ ອ ກ້ າ ວສູ່ ແ ຂວງທີ່ ມີ
ໄດ້ຮັບການປັບປຸງ - ຍົກລະດັບດ້ວຍບາດກ້າວທີ່
ລາຍຮັບປານກາງ ແລະ ສູງ ໃນປີ 2030, ຢາກ
ໜັກແໜ້ນ; ເປັນເຈົາ້ ການໃນການຍົກປະສິດທິພາບ
ເຮັດໄດ້ແນວນັນ ້ , ກ່ອນອືນ ່ ໝົດຕ້ອງໄດ້ກາໍ ນົດທິດ
ການພົວພັນ - ຮ່ວມມື, ເຊື່ອມໂຍງກັບພາກພື້ນ
ທາງລວມດັ່ງນີ້:
ແລະ ສາກົນຢ່າງກວ້າງຂວາງ, ສາມາດແກ້ງແຍ່ງ
- ສ້າງບາດກ້າວຂ້າມຜ່ານຄວາມດ້ອຍ
ແຂ່ງຂັນໃນດ້ານຕ່າງໆ, ສ້າງທຸກເງືອ ່ ນໄຂໃນການ
ພັດທະນາ, ລາຍຮັບປານກາງສະເລ່ຍ 4.000 ໂດ
ອໍານວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການບໍລິການສົ່ງ
ລາສະຫະລັດ ຕໍ່ຄົນ ຕໍ່ປີ ໃນປີ 2025; ພັດທະນາ
ອອກຜ່ານປະຕູດຽວ(One Stop Service),
ດ້ານເສດຖະກິດໃຫ້ມຄ ີ ວາມສົມສ່ວນກັບການພັດ
ດຶງດູດແຫຼງ ່ ທຶນ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີຈາກຕ່າງປະ
ທະນາດ້ານວັດທະນະທໍາ - ສັງຄົມ ແລະ ດ້ານສິງ ່
ເທດເຂົ້າມາປຸງແຕ່ງຜະລິດເປັນສິນຄ້າ ເພື່ອສົ່ງ
ແວດລ້ອມ.
ອອກ, ເຊືອ ່ ມຕົວເຂົາ້ ກັບປະຊາຄົມເສດຖະກິດອາ
- ຮັບປະກັນເຮັດໃຫ້ເສດຖະກິດຂະຫຍາຍ
ຊຽນ (AEC) ຢ່າງມີໄຫວພິບ ແລະ ມີປະສິດທິ
ຕົວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງດ້ວຍຈັງຫວະທີ່ໝັ້ນທ່ຽງ, ຫັນ
ຜົນ, ພັດທະນາບໍລິເວນສົ້ນຂົວມິດຕະພາບແຫ່ງ
ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຕາມທິດຫັນເປັນອຸດສາ
ທີ 5, ດ່ານນໍ້າອ້ອນ - ແທ່ງຖຸຍ ແລະ ຍົກລະດັບ
ຫະກໍາ ແລະ ທັນສະໄໝ; ຫັນເປັນເສດຖະກິດພູມ
ດ່ານ ທ່າສະອາດເປັນດ່ານສາກົນ, ສ້າງເຂດເສດ
ປັນຍາ, ສະອາດ ແລະ ປອດສານພິດ; ນໍາໃຊ້ທ່າ
ຖະກິດສະເພາະຕິດພັນກັບການນໍາໃຊ້ທາງເລກ
ແຮງໄດ້ປຽບຕິດພັນກັບກາລະໂອກາດພາກພື້ນ
8A, ທາງ 1D, ທາງວຽງທອງ-ໄຊຈໍາພອນ-
ແລະ ສາກົນໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນສູງ.
ແທ່ງຖຸຍ ແລະ ເຂດ ເສດຖະກິດນໍ້າຫງາງ.
- ປັບປຸງສະພາບແວດລ້ອມອໍານວຍຄວາມ
ສຳລັບຍຸດທະສາດພັດທະນາເສດຖະກິດ -
ສະດວກໃຫ້ແກ່ການບໍລກ ິ ານດ້ານການຄ້າ, ການ
ສັງຄົມໄລຍະ 10 ປີ (2016-2025) ແມ່ນຍຸດ
ລົງທຶນ, ການດໍາເນີນທຸລະກິດ; ເພີ່ມທະວີຄວາມ
ທະສາດສືບຕໍ່ບຸກທະລຸເພື່ອຫຼຸດພົ້ນຈາກສະຖານະ
ສາມາດແກ່ງແຍ່ງແຂ່ງຂັນ ຂອງວິສາຫະກິດຂະ
ພາບຄວາມດ້ອຍພັດທະນາຫຼັງປີ 2020, ສ້າງ
ໜາດນ້ອຍ, ຂະໜາດກາງ (SME), ລະດົມແຫຼງ ່
ແຜນຍຸດທະສາດແຕ່ລະໄລຍະ ຂອງແຂວງບໍລິ
ທຶນຕ່າງໆຈາກທຸກພາກສ່ວນເສດຖະກິດທັງພາຍ
15
ກັ ນ ຍາ 2016
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
ໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.
ການສຶກສາຊັນ ້ ມັດທະຍົມຕົນ ້ , ປາຍ ແລະ ສົງ ່ ເສີມ
- ພົວພັນ - ຮ່ວມມືຮອບດ້ານກັບເພື່ອນມິດ
ພາກເອກະຊົນລົງທຶນໃສ່ອາຊີວະສຶກສາເພືອ ່ ຮອງ
ຍຸດທະສາດ ແລະ ບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງ, ພັດທະນາ
ຮັບ; ສ່ວນໝວດອາຍຸ 25-59 ປີກວມຫຼາຍກວ່າ
ຄວາມຮູ້ - ຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ-ເຊືອ ່ ມ
ໝູຊ ່ ງ ່ຶ ເປັນໄວກໍາລັງແຮງງານຫຼກ ັ ແລະ ໜຸມ ່ ແໜ້ນ
ໂຍງ, ຍາດແຍ່ງບົດຮຽນ ແລະ ປະສົບການເພື່ອ
ພວກເຮົ າ ຈະຕ້ ອ ງໄດ້ ເ ອົ າ ໃຈໃສ່ ພັ ດ ທະນາສີ ມື
ໝູນໃຊ້ເຂົ້າໃນການບໍລິການທາງຜ່ານໃຫ້ມີຜົນ
ແຮງງານ, ຍົກລະດັບຄວາມຮູ້ - ຄວາມສາມາດໃຫ້
ປະໂຫຍດສູງສຸດ.
ທຽບເທົ່າມາດຖານອາຊຽນ,
ໃນນັນ ້ , ເມືອ ່ ຮອດປີ 2025 ຄາດວ່າ ແຂວງ ຈະມີພນ ົ ລະເມືອງ ປະມານ 333.000 ຄົນ ດ້ວຍ
ສ່ວນໝວດອາຍຸ
60 ປີ ຂຶ້ນໄປຈະຕ້ອງໄດ້ມີການປະຕິບັດນະໂຍ ບາຍສັງຄົມສົງເຄາະທີ່ເໝາະສົມ.
ອັດຕາການຂະຫຍາຍຕົວ 1,85% ຕໍ່ປີ; ໂຄງປະ
ນອກຈາກນັນ ້ ກໍຕອ ້ ງສຸມໃສ່ບນ ັ ລຸເງືອ ່ ນໄຂ
ກອບໝວດອາຍຸ ຂອງປະຊາກອນ: ອາຍຸ 0-4 ປີ
ຫຼຸດພົ້ນຄວາມທຸກຍາກໃນປີ 2020 ແລະ ຄວາມ
ຈະມີປະມານ 32.635 ຄົນ, 5 - 9 ປີ 35.965
ດ້ອຍພັດທະນາຫຼັງປີ 2025, ຂອງແຂວງວາງ
ຄົນ,10 -14 ປີ 38.630 ຄົນ, 15 -19 ປີ
ອອກເປັນຕົນ ້ ແມ່ນລາຍໄດ້ແຫ່ງຊາດ(GNI) ສະ
37.960 ຄົນ, 20-24 ປີ 36.630 ຄົນ, 25-
ເລ່ຍຕໍຫ ່ ວ ົ ຄົນໃຫ້ໄດ້ປະມານ 2.320 ໂດລາສະຫະ
59 ປີ 129.870 ຄົນ, ອາຍຸ 60 ປີຂຶ້ນໄປ
ລັດ. ພັດທະນາຊັບສິນມະນຸດ (HAI): 1/ ອັດຕາ
21.310 ຄົນ. ໃນ 10 ປີ ຕໍໜ ່ າ້ ຄາດວ່າປະຊາກອນ
ການຮຽນຮູ້ໜັງສືຜູ້ໃຫຍ່, 2/ ອັດຕາການຕາຍ
ໃນເກນໝວດອາຍຸ: 0 - 4 ປີ ແລະ 5- 9 ປີ ຈະມີ
ຂອງເດັກລຸ່ມ 5 ປີ, 3/ ອັດຕາເຂົ້າຮຽນລວມ, 4/
ຈໍານວນເພີ່ມຂຶ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ພວກເຮົາຈະຕ້ອງມີ
ອັ ດ ຕາສ່ ວ ນຂອງປະຊາກອນທີ່ ຂ າດສານອາ
ການວາງແຜນເພື່ອຮອງຮັບການຂະຫຍາຍຕົວ
ຫານໃຫ້ໄດ້ສູງກວ່າ 68%.
ຂອງປະຊາກອນໃນໝວດອາຍຸດັ່ງກ່າວເປັນຕົ້ນ:
ຂະນະທີ່ ດັ ດ ຊະນີ ຄ ວາມບອບບາງທາງ
ການບໍລິການວຽກງານແມ່ ແລະ ເດັກ, ສັກຢາ
ດ້ານເສດຖະກິດ (EVI): 1/ ສັດສ່ວນປະຊາກອນ
ກັນພະຍາດ; ການສາສຶກເດັກກ່ອນໄວຮຽນ, ອະ
ທີ່ຖືກເຄາະຮ້າຍຈາກໄພພິບັດທໍາມະຊາດ, 2/
ນຸບານ ແລະ ປະຖົມ; ສໍາລັບໝວດອາຍຸ 10-14
ຄວາມບໍມ ່ ສ ີ ະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການຜະລິດ
ປີ ແລະ 15-19 ປີຈະຫຼາຍຂຶ້ນທັງຍິງ ແລະ ຊາຍ
ກະສິກາໍ , 3/ ຂະໜາດຂອງປະຊາກອນ, 4/ ຄວາມ
ຊຶງ ່ ພວກເຮົາຈະຕ້ອງໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ພດ ັ ທະນາດ້ານ
ຫ່ າ ງໄກຂອງປະເທດທີ່ ບໍ່ ມີ ທ າງອອກສູ່ ທ ະເລ, ກັ ນ ຍາ 2016
16
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
5/ ຄວາມບໍ່ມີສະຖຽນລະພາບການສົ່ງອອກສິນ
3,27%; ສິນຄ້າສົ່ງອອກໃຫ້ເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ
ຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, 6/ ຄວາມບໍ່ຫຼາກຫຼາຍ
26,2% ຕໍ່ປີ, ຂາເຂົ້າບໍ່ເກີນ 30% ຕໍ່ປີ ແລະ
ຂອງສິນຄ້າສົງ ່ ອອກ, 7/ ສັດສ່ວນຂອງຂະແໜງ
ຂາດດຸນການຄ້າສະເລ່ຍປະມານ 3,8% ຕໍ່ປີ; ສູ້
ກະສິກາໍ - ປ່າໄມ້ຕ່ໍ GDP ໃຫ້ບນ ັ ລຸຕາ່ໍ ກວ່າ 32%.
ຊົນຜະລິດເຂົ້າໃຫ້ໄດ້ 157.000 ໂຕນ ສະເລ່ຍ
ສຳລັບທິດທາງໜ້າທີ່ລວມ, ຄາດໝາຍສູ້
ເຂົາ້ ກິນ 457 ກິໂລຕໍຄ ່ ນ ົ ຕໍປ ່ ;ີ ຂະຫຍາຍຝູງສັດໃຫ້
ຊົນ ແລະ ໝາກຜົນທີ່ຄາດວ່າຈະບັນລຸ ຂອງແຜນ
ໄດ້ສະເລ່ຍປະມານ 3% ໃນນັນ ້ : ງົວ 2%, ຄວາຍ
ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ 5 ປີ ຄັ້ງທີ IV
1%, ໝູ 4%, ແບ້ 4%, ສັດປີກ 3% ລ້ຽງປາ
(2016-2020) ຕ້ອງສືບຕໍ່ຮັບປະກັນເຮັດໃຫ້
ແລະ ສັດນໍ້າ 4 - 5% ຕໍ່ປີ; ປັບປຸງ ແລະ ສົ່ງເສີມ
ເສດຖະກິ ດ ຂະຫຍາຍຕົ ວ ດ້ ວ ຍຈັ ງ ຫວະທີ່ ໝັ້ ນ
ການລ້ຽງສັດເປັນກຸ່ມ, ເປັນຟາມໃຫ້ກວມ 15%
ທ່ຽງ ແລະ ຕໍເ່ ນືອ ່ ງ 7,8% ຂຶນ ້ ໄປ; ມູນຄ່າເພີມ ່ ລວມ
ຂອງຝູງສັດແຕ່ລະປະເພດ; ສົ່ງເສີມການປູກຜັກ
ຍອດຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ (GDP) ໃນປີ 2020
ສະອາດ, ປອດສານພິດເປັນມິດກັບສິງ ່ ແວດລ້ອມ
ບັນລຸໃຫ້ໄດ້ 6.682 ຕືກ ້ ບ ີ ສະເລ່ຍໃສ່ຫວ ົ ຄົນ, ໃສ່
ໃຫ້ໄດ້ 25 ເຮັກຕາ; ສົ່ງເສີມການປູກໄມ້ໃຫ້ໄດ້
ພົນລະເມືອງໃຫ້ໄດ້ 2.730 ໂດລາສະຫະລັດ ຫຼື
1.000 ເຮັກຕາຕໍ່ປີ, ເກັບແກ່ນໄມ້ໃຫ້ໄດ້ 1.000
21.979.000 ກີບ; ລາຍໄດ້ແຫ່ງຊາດ (GNI)
ກິໂລຕໍປ ່ ີ ແລະ ກ້າເບ້ຍໄມ້ 1 ລ້ານເບ້ຍຕໍປ ່ ;ີ ປັບປຸງ
ສະເລ່ຍຕໍຫ ່ ວ ົ ຄົນໃຫ້ໄດ້ປະມານ 2.320 ໂດລາສະ
ລະບົບຊົນລະປະທານຖາວອນໃຫ້ໄດ້ 37 ແຫ່ງ,
ຫະລັດ; ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດ: ຂະແໜງກະສິ
ຄອງເໝືອງ 36.000 ແມັດ, ສະໜອງນໍ້າໃຫ້ໄດ້
ກໍາຂະຫຍາຍຕົວ 3,5% ຕໍ່ປີ ກວມ 36% ຂອງ
10.056 ເຮັກຕາ ໃນນັນ ້ : ລະດູແລ້ງ 7.800 ເຮັກ
GDP ຫຼື 2.405,52 ຕືກ ້ ບ ີ ; ຂະແໜງອຸດສາຫະ
ຕາ (ນາແຊງ ແລະ ພືດ); ຂະຫຍາຍເນື້ອທີ່ນາໃໝ່
ກໍາຂະຫຍາຍຕົວ 10% ຕໍ່ປີ ກວມ 34% ຂອງ
ເຂດພູຄາໍ , ຊຽງລື ແລະ ດອນຊາດໃຫ້ໄດ້ 600 ເຮັກ
GDP ຫຼື 2.271,88 ຕື້ກີບ ແລະ ຂະແໜງການ
ຕາ; ປັບປຸງ, ສ້ອມແປງ ແລະ ກໍສ ່ າ້ ງຂົວ - ທາງໃຫ້
ບໍລິການຂະຫຍາຍຕົວ 8,8% ຕໍ່ປີ ກວມ 30%
ໄດ້ມາດຕະຖານຂອງອາຊຽນ; ຂະຫຍາຍລະບົບ
ຂອງ GDP ຫຼື 2.004,6 ຕື້ກີບ; ສູ້ຊົນເກັບລາຍ
ນໍ້າປະປາໃຫ້ໄດ້ 50% ທຸກໆເທດສະບານເມືອງ
ຮັບເຂົ້າງົບປະມານເພີ່ມຂຶ້ນບໍ່ໃຫ້ຫຼຸດ 10% ຕໍ່ປີ
ແລະ ບ້ານໃຫຍ່; ສູ້ຊົນສ້າງມູນຄ່າຈໍລະຈອນສິນ
(ພູດຂອງແຂວງ 12% ຕໍປ ່ ) ີ ; ລາຍຈ່າຍໃຫ້ຢໃູ່ ນ
ຄ້າພາຍໃນແຂວງໃຫ້ໄດ້ 656 ຕືກ ້ ບ ີ , ມູນຄ່າການ
ລະດັບ 9,59% ຕໍ່ປີ ແລະ ຂາດດຸນລວມປະມານ
ສົ່ງອອກໃຫ້ຂະຫຍາຍຕົວ ແລະ ເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ
17
ກັ ນ ຍາ 2016
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ເຂົ້າໃຈມະຕິ X ແລະ ໂຄສະນາວັນສໍາຄັນຂອງຊາດ-ສາກົນ
160 ຕື້ກີບຕໍ່ປີ, ຂາເຂົ້າ 224 ຕື້ກີບຕໍ່ປີ, ດຸນການ
ຕໍ່ຊັບພະຍາກອນທໍາມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ
ຄ້າປະມານ 64 ຕື້ກີບ ແລະ ສິນຄ້າຜ່ານປະມານ
ຫັນເປັນວຽກຂອງປວງຊົນຕິດພັນກັບການດຳລົງ
208 ຕື້ກີບຕໍ່ປີ; ສູ້ຊົນການກໍ່ສ້າງເຂື່ອນໄຟຟ້າສໍາ
ຊີວິດ ແລະ ສ້າງລາຍຮັບທີ່ໝັ້ນຄົງເພື່ອແກ້ໄຂ
ເລັດ 2 ແຫ່ງ, ເຮັດໃຫ້ອັດຕາການຊົມໃຊ້ໄຟຟ້າຖາ
ຄວາມທຸກຍາກ.
ວອນກວມ 98% ຂອງຄົວເຮືອນ ທັງໝົດ; ສູ້ຊົນ
ດ້ວຍເງືອ ່ ນໄຂ ແລະ ຄວາມສະດວກຕ່າງໆ,
ດຶງດູດນັກທ່ອງທ່ຽວທັງພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະ
ໃນຕໍ່ໜ້ານີ້ ແຂວງບໍລິຄໍາໄຊຈະໄດ້ສືບຕໍ່ເອື້ອອໍາ
ເທດເຂົ້າມາທ່ຽວຊົມ ແຂວງບໍລິຄໍາໄຊ ໃຫ້ໄດ້ປະ
ນວຍດ້ານການລົງທຶນໂດຍກົນໄກຜ່ານລະບົບປະ
ມານ 140.000 ຄົນຕໍປ ່ ;ີ ຂະຫຍາຍຕາໜ່າງ ແລະ
ຕູດຽວບົນພືນ ້ ຖານຕ່າງຝ່າຍຕ່າງມີຜນ ົ ປະໂຫຍດ.
ການບໍລກ ິ ານໂທລະຄົມໄປສູຊ ່ ນ ົ ນະບົດ ແລະ ເຂດ
ເຂດໃນຄວາມຮັບຜິດຊອບການອະນຸຍາດການ
ຫ່າງໄກໃຫ້ກວມ 100% ຈໍານວນບ້ານໃນທົ່ວ
ລົງທຶນແຂວງສາມາດອອກອະນຸຍາດ 5 ລ້ານໂດ
ແຂວງ, ການຊົມໃຊ້ໂທລະສັບສະເລ່ຍໃສ່ປະຊາ
ລາສະຫະລັດລົງມາສ່ວນມູນຄ່າ 5 ລ້ານໂດລາ
ກອນໃຫ້ໄດ້ 90/100 ຄົນ; ສ້າງກຸ່ມການຜະລິດ,
ສະຫະລັດຂຶ້ນໄປແມ່ນເຂດອະນຸຍາດ ຂອງຄລກ
ການບໍລິການ ແລະ ເສດຖະກິດຮ່ວມມືຂອງປະ
ສູນກາງ. ຜູ້ລົງທຶນ ສາມາດລົງທຶນໄດ້ໃນທຸກຂະ
ຊາຊົນໃຫ້ກວມທຸກເມືອງ; ສ້າງບ້ານປອດຄະດີ
ແໜງການ ເຊັນ ່ : ດ້ານອຸດສາຫະກໍາ, ກະສິກາໍ , ຄົມ
ໃຫ້ໄດ້ 99%, ຄອບຄົວປອດຄະດີໃຫ້ໄດ້ 95%;
ມະນາຄົມຂົນສົງ ່ , ກໍສ ່ າ້ ງ, ທ່ອງທ່ຽວ ແລະ ການ
ສູ້ ຊົ ນ ສ້ າ ງສວນສາທາລະນະໃນເທດສະບານ
ບໍລກ ິ ານອືນ ່ ໆ. ຮູບແບບການລົງທຶນ ຜູລ ້ ງ ົ ທຶນສາ
ແຂວງໃຫ້ໄດ້ 1 ແຫ່ງ, ເຮັດໃຫ້ເມືອງປາກຊັນເປັນ
ມາດລົງທຶນໄດ້ 3 ຮູບການ ຄື: ການລົງທຶນຝ່າຍ
ເມືອງສີຂຽວ, ສະອາດ ແລະ ມີຊີວິດສົດຊື່ນ; ຟື້ນ
ດຽວຂອງຜູລ ້ ງ ົ ທຶນພາຍໃນ ຫຼື ຕ່າງປະເທດ, ການ
ຟູ, ບູລະນະ ແລະ ປົກປັກຮັກສາເນື້ອທີ່ປ່າໄມ້ໃຫ້
ລົງທຶນແບບຮຸ້ນສ່ວນລະຫວ່າງຜູ້ລົງທຶນພາຍໃນ
ກວມ 70% ຂອງເນືອ ້ ທີທ ່ ງ ັ ໝົດໃນທົວ ່ ແຂວງ; ຈັດ
ກັບຕ່າງປະເທດ ແລະ ການລົງທຶນທຸລະກິດຮ່ວມ
ສັນ, ຄຸ້ມຄອງ, ກວດກາ ແລະ ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບ
ຕາມສັນຍາ.
ກັ ນ ຍາ 2016
18
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
dkorafmtok c]t dko0tspkp glf4tdyf8ts^kf 16jxtgmfgIqk . ຄົມວິກິດ ສິມມະລີວົງ
ພາຍຫງ ັຼ ປະເທດຊາດ ໄດ້ຮບ ັ ການປດ ົ ປອ ່ ຍ ລວມສູນ ໄປສກ ູ່ ົນໄກເສດຖະກິດຕະຫຼາດ, ໃນປີ ແລະ ໄດ້ສະຖາປະນາຂຶ້ນ ເປັນສາທາລະນະລັດ 1986 ໄດ້ປ່ຽນກົນໄກຄຸ້ມຄ ອງເສດຖະກິດ ໂດຍ ປະຊາທປ ິ ະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ ໃ ນວັນທີ 2 ທັນວາ ການຫັນລັດວິສາຫະກິດ ໄປສູ່ລະບອບໄລ່ລ ຽງ ປີ 1975 ເປັນຕົ້ນມາ, ພັກ-ລັດ ໄດ້ແບກຫາບ ທຸລະກິດ ແລະ ຫັນສະຫະກອນກະເສດ ໄປສລ ູ່ ະ ພາລະເສດຖະກິດທ ຫ ່ີ ຍຸງ ້ ຍາກ ແລະ ຫຼາ້ ຫງ ັຼ ຈາກ ບອບມອບເໝົາ ອັນໄດ້ເຮັດໃ ຫ້ປະສິດທິຜ ົນການ ລະບອບເກົ່າ, ຊີວິດການເປັນຢ ູ່ ຂອງປະຊາຊົນ ຜະລິດ ເພີມ ່ ຂນ ້ຶ ບ າດກ້າວໜງ ່ຶ . ຈາກນນ ້ັ , ລັດ ໄດ້ ແມ່ນພົບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂັດສົນຫຼາຍ. ໄລຍະນີ້ ສຶບຕໍ່ ປັບປຸງກ ົນໄ ກການຄຸ້ມຄອງທຸລະກິດ ໃນ ແມ່ ນ ໄລຍະແ ຫ່ ງ ກ ານກໍ່ສ ້າ ງ ແລະ ຂະຫຍາຍ ບັນດາລດ ັ ວສ ິ າຫະກິດ ໃຫ້ໄປຕາມເສດຖະກິດຕ ະ ພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ຂອງລັດ ແລະ ລວມໝູ່ ຫຼາດ ແລະ ໄດ້ຫັນລັດວິສາຫະກິດຈຳນວນໜຶ່ງ ຢ່າງແຂງແຮງ, ທັງນ ີ້ ກໍຍ້ອນຄວາມຮຽກຮ້ອງ ໄປສຮ ູ່ ບ ູ ກ ານກຳມະສິດອ ນ ່ື . ລັດມີນະໂຍບາຍສງ ່ົ ຕ້ອງການອັນຮີບດ ່ວນ ໃນການຮຳບາດແຜສົງ ເສີມທກ ຸ ພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ໃຫ້ດຳເນີນການຜະ ຄາມ, ພັດທະນາເສດຖະກິດ, ປົວແ ປງຊີວິດກ ານ ລິດ-ທຸລະກດ ິ ຢ່າງສະເໝີພາບຕໍ່ໜ້າກົດໝາຍ. ເປັນຢູ່ ຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຄວາມຢາກກາ້ ວຂນ ້ຶ
ເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ແມ່ນຂ ນ ້ັ ຕອນຂະຫຍາຍ
ສັງຄົມນ ິຍົມໂດຍໄວ, ການຄຸ້ມຄອງມະຫາພາກ ຕົວສູງສ ຸດ ຂອງເສດຖະກິດສ ິນຄ້າ ເຊິ່ງການຜະ ຂອງລັດ ກໍປ ະຕິບັດກົນໄກແຜນການແບບລວມ ລິດທ ັງໝ ົດ ແມ່ນເພື່ອແລກປ່ຽນ ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍ ສູນກົດຄຳສັ່ງ, ບໍລິຫານເກື້ອກູນ. ດ້ວຍຄວາມ ຕິດແໜ້ນ ກັບກ ານແບ່ງງ ານສັງຄົມ ແລະ ຫັນ ສະດຸ້ງໄ ວ ພັກເ ຮົາ ໄດ້ມ ີການປ່ຽນແປງກົນໄກ ເປັນສະເພາະດ້ານໃນລະດັບສ ູງ, ຂະໜາດ ຂອງ ຄຸມ ້ ຄອງເສດຖະກິດ ຈາກກນ ົ ໄ ກແຜນການ ແບບ ຕະຫຼາດ ໄດ້ຮັບກ ານເປີດກ້ວາງ ໃຫ້ໂອກາດແກ່
19
ກັ ນ ຍາ 2016
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ການຄັດເລືອກຈິນຕະນາການ ກ່ຽວກັບລ າຄາ,
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ພັກປະຊາຊົນປ ະຕິວັດລ າວ ໂດຍເລີມ ່ ຈາກການ
ປະສິດທິຜ ົນ ກາຍເປັນທີ່ນິຍົມໃນແບບແຜນການ ປ່ຽນແປງໃໝ່ທາງດາ້ ນເສດຖະກິດ ໃນປີ 1986 ຈັດຕງ ້ັ ລະບບ ົ ເສດຖະກິດ, ຜະລິດ ຕິດພັນກັບຄວາມ
ເປັນຕົ້ນມາ. ໂດຍພັກ ໄດ້ໃ ຫ້ທັດສະນະພື້ນຖານ
ຕ້ອງການ. ການຂະຫຍາຍເສດຖະກິດຕະຫຼາດ ແມ່ນ
ກ່ຽວກັບການສ້າງພື້ນຖານເສດຖະກິດ ຂອງລະ
ການສ້າງຕັງ ້ ເສດຖະກິດສັງຄົມໜ ງ ່ຶ ຊຶງ ່ ໃ ນນນ ້ັ ຂະ ບອບປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນຄື: “ການຂະຫຍາຍ ບວນວິວດ ັ ແຫ່ງກ ານຜະລິດ, ການແຈກຢາຍ, ການ ເສດຖະກິດຢູ່ປ ະເທດເຮົາແມ່ນດັດແປງໂຄງ ແລກປ່ຽນ ແລະ ການຊມ ົ ໃຊ້ຍາມໃດກຕ ໍ ດ ິ ພນ ັ ກ ບ ັ ປະກອບ ແລະ ປ່ຽນແປງໃໝ່ກນ ົ ໄກຄມ ຸ້ ຄ ອງເສດ ການຕະຫຼາດ ແລະ ດຳເນີນ ໂດຍຜ່ານຕະຫຼາດ.
ຖະກິດ-ສ້າງເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ໃຫ້ເປັນຕນ ົ ເປັນ
ການຂະຫຍາຍເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ຢູ່ປະ ຕົວ ແລະ ຂະຫຍາຍຕົວເ ທື່ອລ ະກ້າວ, ຮັບປະກັນ ເທດເຮົາ ເພື່ອແນໃສ່ປ ົດປ່ອຍກຳ ລັງການຜະລິດ ໃຫ້ລະບອບສັງຄົມ-ການເມືອງປະຊາທິປະໄຕ ລະດົມກຳລັງແ ຮງງານພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະ ປະຊາຊົນຂະຫຍາຍຕົວ ບົນພ ື້ນຖານເສດຖະກິດ ເທດ ເພື່ອປະຕິບັດຫ ັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ
ອັນສອດຄ່ອງ, ກຳນດ ົ ແຈ້ງກ່ຽວກບ ັ ລະບອບກຳ
ທັນສະໄໝ ກໍສ ່ າ້ ງພນ ້ື ຖານເຕັກນິກໃ ຫ້ແກ່ສງ ັ ຄົມ, ມະສິດ ແລະ ໂຄງປະກອບເສດຖະກິດຫ ຼາຍພາກ ເພື່ອຍ ົກສູງ ແລະ ປົວແປງຊີວິດການເປັນຢູ່ປະ
ສ່ວນ, ໃນນັ້ນ ພາກສ່ວນເສດຖະກິດຂອງລັດ ມີ
ຊາຊົນ ໃຫ້ດຂ ີ ນ ້ຶ ເທືອ ່ ລະກາ້ ວ. ການຂະຫຍາຍເສດ
ບົດບາດເປັນຫກ ັຼ ແຫຼງ ່ ແກ່ນສານ ແລະ ສອດຫອ ້ ຍ
ຖະກິດຕ ະຫຼາດ ຢປ ູ່ ະເທດເຮົາ ໄດ້ຫ ັນປ່ຽນຈາກ ໃນທຸກຂົງເຂດການຜະລິດ ທຸລະກິດພາຍໃນ ໃຕ້ ການປະຕິບັດກົນໄກເສດຖະກິດແຜນການລວມ
ຫຼາຍຮູບກ ານ ແລະ ຕາມລະດັບທ ີ່ແຕກຕ່າງກັນ;
ສູນເກືອ ້ ກູນ ແລະ ຫັນຮ ບ ູ ກ ານຈັດຕ ງ ້ັ ການຜະລິດ ກຳນົດແຈ້ງ ເນື້ອໃນເສດຖະກິດ ຂອງລະບອບ ແບບກະແຈກກະຈາຍ, ທຳມະຊາດ ແລະ ເຄິງ ່ ທຳ ປະຊາທິປະໄຕປະຊາຊົນ ແມ່ນຂະຫຍາຍເສດຖະ ມະຊາດ ພໍໃຜພລ ໍ າວ ໄປສຮ ູ່ ບ ູ ການຈັດຕ ງ ້ັ ລ ດ ັ ວສ ິ າ ກິດສິນຄ້າ, ທັງຮ ່ວມສຳພັນກັນ, ທັງແ ກ້ງແ ຍ້ງ ຫະກິດ ແລະ ສະຫະກອນລວມໝູ່, ເຮັດໃຫ້ລ າຍ ກັນເພື່ອພ້ອມກັນຂະຫຍາຍຕົວພາຍໃຕ້ການນຳ ຮັບເ ສດຖະກິດແ ຫ່ງຊາດ ນັບມ ື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ສາ
ພາ ຂອງພ ັ ກ ແ ລະ ການຄ ຸ ້ ມ ຄ ອງມ ະຫາພ າກ
ມາດຂຸດຄົ້ນກຳລັງແ ຮງສັງລ ວມໄ ດ້.
ຂອງລັດ. ພ້ອມນັ້ນ ຍັງເ ນັ້ນໜັກບາງຈຸດໝາຍທີ່
ຈາກສະພາບການດງ ່ັ ກ່າວ ຈຶງ ່ ເກີດມແ ີ ນວ ຕ້ອງສຊ ູ້ ນ ົ ໃຫ້ໄດ້ ຄື: ຫັນທກ ຸ ການເຄືອ ່ ນໄຫວເສດ ຄິດຊນ ້ີ ຳການປຽ ່ ນແປງໃໝ່ຢາ່ ງຮອບດ້ານ ຂອງ ຖະກິດ ແລະ ການຄມ ຸ້ ຄ ອງ ຂອງລດ ັ ໄປສກ ູ່ ນ ົ ໄກ ກັ ນ ຍາ 2016
20
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ໃໝ່ຢາ່ ງຂາດຂນ ້ັ , ຫັນໄ ປສຊ ູ່ ນ ົ ນະບົດ, ຂຶນ ້ ໄ ປເຂດ ຄົນຕໍປ ່ ີ. ເບິ່ງລວມແລ້ວ ເສດຖະກິດມ ະຫາພາກ ພູດອຍ ແລະ ຫັນລ ົງຮ າກຖານຢ່າງແຂງແຮງ”.
ມີຄວາມໝັ້ນທ່ຽງໂດຍພື້ນຖານ ອັນທ ີ່ເປັນໜ ້ າ
ຕະຫຼອດໄລຍະເວລາ 40 ປີແຫ່ງການພດ ັ
ຊືນ ່ ຊມ ົ ຍ ນ ີ ດີແມ່ນກ ານແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກຂອງ
ທະນາ ແລະ ສ້າງສາປະເທດຊາດ ເມື່ອຖ້າປຽບ
ປະຊາຊົນ ຕິດພັນກັບການສ້າງບ້ານ ແລະ ກຸ່ມ
ທຽບຊງ ່ັ ຊາ ແລະ ປະເມີນຄນ ື ລະດບ ັ ກ ານດຳລງ ົ
ບ້ານພດ ັ ທະນາກໍໄ ດ້ຮ ບ ັ ຜ ນ ົ ດໃີ ນຫາຼ ຍດາ້ ນ, ຄອບ
ຊີວດ ິ , ສະພາບເສດຖະກິດຫ ວ ົ ໜ່ວຍຄອບຄົວ ເຫັນ ຄົວທຸກຍ າກທົ່ວປ ະເທດໄດ້ຫ ຼຸດລົງຈ າກ 27,7% ວ່ານັບມມ ້ ື ຄ ີ ວາມອມ ່ ີ ໜຳສຳລານ, ບັນດາຫວ ົ ໜ່ວຍ ໃນປີ 2002-2003 ມາເປັນ 20,4% ໃນປີ ທຸລະກດ ິ , ວິສາຫະກິດນັບມ ກ ້ື ຳເນີດເກີດຂນ ້ຶ ຫາຼ ກ 2009-2010 ແລະ ມາເປັນ 6,59% ໃນປີ ຫຼາຍຮູບແ ບບ ແລະ ອຸດົມສົມບູນ, ທຸກພ າກສ່ວນ 2015, ອັນສ ຳຄັນ ໃນນນ ້ັ ແມ່ນໄດ້ມປ ີ ດ ັ ໄຈໃໝ່- ເສດຖະກິດ ລວ ້ ນແຕ່ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ເສດຖະ
ໜໍແ ່ ໜງໃໝ່ເກີດຂນ ້ຶ ຢໃູ່ ນການທຳມາຫາກນ ິ ຂອງ
ກິດແຫ່ງຊາດນັບມ ື້ຂະຫຍາຍຕົວຢ ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ປະຊາຊົນ. ພິເ ສດ ສປປ ລາວ ໄດ້ສ ຳເລັດການ ແລະ ໝັ້ນທ່ຽງ ເຊິ່ງສະແດງອອກບາງຕົວເລກ ສົງ ່ ດ າວທຽມດວງທຳອດ ິ ຂນ ້ຶ ສວ ູ່ ງ ົ ໂ ຄຈອນໂລກ ທີ່ກອງປະຊຸມໃ ຫຍ່ ຄັ້ງທ ີ IX ຂອງພັກ ປີ 2011:
ໃນທ້າຍເດືອນ 11 ປີ 2015 ແລະ ໄດ້ວາງສລ ີ າ
“ອັນພນ ້ົ ເດັນ ່ ແມ່ນຈງ ັ ຫວະການເຕີບໂຕ ຂອງເສດ
ລຶກ ໂຄງການກສ ່ໍ າ້ ງທາງລດ ົ ໄຟຄວາມໄວສງ ູ ໃ ນ
ຖະກິດແຫ່ງຊາດ ໄດ້ເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ໂດຍ ວັນທີ 2 ເດືອນ 12 ປີ 2015. ມາເຖິງປະຈຸບັນ ສະເລ່ຍ ໃ ນ 5 ປີ ແ ມ່ນ 7,9% ຕໍ່ປີ, ລວມຍອດ ພວກເຮົາໄດ້ເຫັນແຈ້ງວ່າ ປະຊາຊົນສ່ວນໃຫຍ່ ມູນຄ່າຜະລິດຕະພັນພາຍໃນ ສົກປີງົບປະມານ
ລ້ວນແຕ່ມີຄວາມຕື່ນຕົວໃນການສ້າງຄວາມຢູ່ດີ
2009-2010 ສະເລ່ຍຕໍພ ່ ນ ົ ລະເມືອງ ບັນລຸ 1.069 ກິນດີ ແລະ ຄວາມຮັ່ງມີ ໃຫ້ແກ່ຕົນເອງ, ມີຫຼາຍ ໂດລາສະຫະລັດ(ລື່ນຄ າດໝາຍທີ່ວາງໄວ້). ປີ
ຄອບຄົວ ໄດ້ ເປັນເຈົ້າການປັບປຸງການຜ ະລິດ
2015 ອີງຕ າມບົດສະຫຼຸບຕ ີລາຄາ ການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການບໍລິການ ໃຫ້ມີສະມັດຖະພາບ ແລະ ມີ ປະຕິບດ ັ ແຜນພດ ັ ທະນາ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫ່ງ ຄຸນນະພາບດີຂຶ້ນ ດ້ວຍການນຳໃຊ້ວິທະຍາສາດ ຊາດ 5 ປີ ຄັ້ງທ ີ VII ເສດຖະກິດມ ີການຂະ
ວິທະນາການໃໝ່; ກຸມ ່ ການຜະລິດຕາມສາຂາອາ
ຫຍາຍຕົວຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ມີຄວາມໝັ້ນທ ່ຽງ
ຊີບຕ່າງໆ ໄດ້ເລີມ ່ ກໍ່ຕົວຂຶ້ນ ແລະ ມີທ່າຂະຫຍາຍ
ສະເລ່ຍ 8% ຕໍ່ປີ ຂຶ້ນໄ ປ, ລວມຍອດຜະລິດຕະ
ຕົວກວ້າງອອກ. ພວກເຮົາ ໄດ້ເພີມ ່ ການລງ ົ ທຶນເຂົາ້
ພັນພາຍໃນສະເລ່ຍ 1.700 ໂດລາສະຫະລັດຕໍ່ ໃສ່ການກສ ່ໍ າ້ ງ, ປັບປຸງ ແລະ ຍົກລ ະດັບພ ນ ້ື ຖານ
21
ກັ ນ ຍາ 2016
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄງລ່າງ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ- ສັງຄົມ” ຢູໃ່ ນ ແລະ ຂະແໜງການທຈ ່ີ ະຊວ ່ ຍໃຫ້ລ ດ ັ ສາມາດສະ ເຂດຊົນນະບົດ ເປັນຕົ້ນ ແມ່ນ ໂຮງຮຽນ, ສຸກສາ
ໜອງການບໍລິການສາທາລະນະປະໂຫຍດ ໃຫ້
ລາ, ນໍ້າລິນ, ນໍ້າສະອາດ, ເສັ້ນທາງ, ຊົນລະປະ
ແກ່ປະຊາຊົນພ ົນລະເມືອງ ໄດ້ຢ່າງກວ້າງຂວາງ
ທານ, ຕາຄາ່ ຍໄຟຟ້າ, ໂທລະຄມ ົ ມະນາຄົມ… ຊຶງ ່
ທົ່ວເຖິງ, ເຊິ່ງພາກສ່ວນເສດຖະກິດອ ື່ນບໍ່ສົນໃ ຈ
ເຮັດໃຫ້ຊົນນະບົດຢູຫ ່ ຼາຍໆບ່ອນ ມີໂສມໜ້າໃໝ່,
ແລະ ບໍສ ່ າມາດເຮັດໄດ້… ຕ້ອງປັບປຸງວ ສ ິ າຫະກິດ
ປະຊາຊົນ ມີຄນ ຸ ນະພາບຊີວດ ິ ທດ ່ີ ຂ ີ ນ ້ຶ ຢ່າງຈະແຈ້ງ,
ໃຫ້ມີປະສິດທິຜ ົນ ແລະ ທັນສ ະໄໝ ດ້ວຍມາດ
ການສ້າງບ້ານພັດທະນາ ແລະ ການເຕົ້າໂຮມ ຕະການຕ່າງໆທີ່ເ ໝາະສົມ ລວມທັງຫ ັນໄປສູ່ວິ ບ້ານ ມີຜົນທຕ ີ່ ັ້ງໜ້າ, ບ້ານໃຫຍ່ຈຳນວນໜຶ່ງ ໄດ້ ສາຫະກິດປະສົມ ຫຼື ຮຸ້ນສ ່ວນເອົາວິສາຫະກິດທີ່ ເປັນໃຈກາງທາງດາ້ ນເສດຖະກິດ-ວັດທະນະທຳ
ມີເງື່ອນໄຂພຽງພໍເຂົ້າຕະຫຼາດຫຼັກຊັບພ້ອມທັງ
ແລະ ກໍ່ຕົວເປັນຮູບ ຂອງຕົວເມືອງນ້ອຍ ຢູໃ່ ນ ຢຶດໝັ້ນເອົາການພັດທະນາເສດຖະກິດ ເປັນໃຈ ເຂດຊົນນະບົດ; ອັນທໜ ີ່ ້າພູມໃຈ ແມ່ນປະຊາຊົນ ກາງສ້າງເງືອ ່ ນໄຂ ອຳນວຍໃຫ້ກຳລັງກ ານຜະລິດ ບັນດາເຜົາ່ ໄດ້ຮບ ັ ການສກ ຶ ສາອບ ົ ຮົມໃຫ້ມຄ ີ ວາມ ຂະຫຍາຍຕົວຢ ່າງແຂງແຮງ, ຫັນປ່ຽນເສດຖະ ຕື່ນຕົວເປັນເຈົ້າ ແ ລະ ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນ ກິດທຳມະຊາດ ໄປສເູ່ ສດຖະກິດສ ນ ິ ຄ້າ, ສ້າງເສດ ຂະບວນການດງ ່ັ ກ່າວ ຢາ່ ງກວ້າງຂວາງ ອັນນນ ້ັ
ຖະກິດຕ ະຫຼາດ ຕາມທິດສັງຄົມນ ິຍົມ ໃຫ້ສົມບູນ
ແມ່ນພື້ນຖານແຫ່ງຄວາມຍືນຍົງ ຂອງການພັດ
ຍິງ ່ ໆຂນ ້ຶ , ຊຸກດ ນ ັ ການຫນ ັ ເປັນອດ ຸ ສາຫະກຳ ແລະ
ທະນາປະເທດຊາດເຮົາ. ບົນພນ ້ື ຖານຫກ ັຼ ມນ ູ ທດ ິ ສະ ຫັນເປັນທັນສະໄໝເທື່ອລ ະກ້າວ. ດີດັ່ງກ່າວ ບາງຕອນ ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ IX
ແຕ່ເຖິງຢ ່າງໃດກໍຕ າມ ຜ່ານການຈັດຕັ້ງ
ຂອງພກ ັ ໄດ້ເນັນ ້ ໜກ ັ ວາ່ :“ສຳລບ ັ ພ າກສ່ວນເສດ
ປະຕິບດ ັ ກ ານຂະຫຍາຍເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ຢູປ ່ ະ
ຖະກິດລ ດ ັ ເປັນຕນ ້ົ ແມ່ນລດ ັ ວສ ິ າຫະກິດຕ້ອງໄດ້ ເທດເຮົາ ໄລຍະທຜ ີ່ ່ານມາ ຜູ້ຂຽນເຫັນວ່າ ຍັງມ ີ ຮັບກ ານປບ ັ ປຸງກ ສ ່ໍ າ້ ງ ໃຫ້ມປ ີ ະສິດທິຜ ນ ົ , ທັນສະ ບັນຫາຕັ້ງຂຶ້ນທີ່ຈະຕ້ອງສືບຕໍ່ແກ້ໄຂດັ່ງນີ້: ໄໝ ແລະ ມີຄວາມເຂັມ ້ ແ ຂງ… ສ້າງຕງ ້ັ ວ ສ ິ າຫະ
- ກຳລັງການຜະລິດຕ ໍ່າ ຊຶ່ງເປັນຄວາມ
ກິດຂນ ້ຶ ໃນບາງຂະແໜງການທີເ່ ຫັນວ າ່ ມີຄວາມ ຫຍຸ້ງຍາກໃນການຫັນເສດຖະກິດທຳມະຊາດ, ຈຳເປັນ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນຂະແໜງການທ່ມ ີ ີຄວາມ ໄປສູ່ເສດຖະກິດສ ິນຄ້າ. ສຳຄັນ, ສຳລັບກ ານປອ ້ ງກນ ັ ຊາດ-ປ້ອງກນ ັ ຄວາມ
- ການເຊື່ອມຕົວເ ຂົ້າກັບຕະຫຼາດສາກົນ
ສະຫງົບ, ຂະແໜງການທຈ ່ີ ະສາ້ ງການສະສມ ົ ທນ ຶ ແລະ ພາກພື້ນ ຍັງບ ໍ່ທັນກວ້າງຂວາງ. ກັ ນ ຍາ 2016
22
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
- ການຜະລິດສິນຄ້າເພື່ອສົ່ງອ ອກ ຍັງບໍ່ ພາບ ແລະ ມີປ ະສິດທິຜ ົນສ ູງຂ ຶ້ນ ເປັນກ ຳລັງ ທັນແ ກ້ງແ ຍ້ງ ຢູໃ່ ນຕະຫຼາດພາກພນ ້ື , ຕະຫຼາດໂລກ ແຮງພື້ນຖານ (ຫຼື ເປັນເຈົ້າພາທາງ) ໃນລະບົບ ໄດ້ເທື່ອ.
ເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊາດຕ້ອງເຂົ້າໃຈແຈ້ງວ່າ ເມື່ອ
- ການຄຸ້ມຄ ອງລັດ ຕໍ່ລະບົບເສດຖະກິດ
ໃດ ເສດຖະກິດລ ັດ ມີຄວາມແຂັ້ມແ ຂງ ເຖິງລ ະ
ຍັງບ ໍ່ທັນຮັດກຸມ ແລະ ການປະຕິບັດກົດໝາຍ ບໍ່ ດັບມີບົດບາດເປັນຂກ ໍ ຸນແຈ, ລະບອບໃໝ່ ຈຶ່ງມ ີ ທັນເຂັ້ມງວດ. ເ ພື່ ອ ຮັບ ປະກັ ນ ໃ ຫ້ ກ ານພັ ດ ທະນາເ ສດ
ເງື່ອນໄຂສະແດງລັກສະນະດີເລີດ ອອກມາໄດ້ ຢ່າງເຕັມສ່ວນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ ກໍຕ້ອງຮັບຮ ູ້ການ
ຖະກິດຕະຫຼາດ ຂະຫຍາຍຕົວໄ ປຕາມທິດສັງຄົມ ຄົງຕ ົວ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂອັນເອື້ອອ ຳນວຍໃຫ້ ນິຍມ ົ ໃນຕໜ ່ໍ າ້ ຄວນເອົາໃຈໃສ່ບ າງບນ ັ ຫາດັງ ່ ນ:້ີ
ແກ່ພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ຫຼື ກຳມະສິດອ ນ ່ື ເຄືອ ່ ນ
1. ການພັດທະນາເສດຖະກິດ ຢູປ ່ ະເທດ ໄຫວເປັນກ ຳລັງແ ຮງຮວ ່ ມກນ ັ ໃນການພດ ັ ທະນາ. ເຮົາ ກ່ອນອນ ່ື ຕອ ້ ງເລີມ ່ ຈາກສະພາວະຄວາມເປັນ
3. ລັດ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່ຄ ຸ້ມຄອງຊັບສິນ
ຈິງ ທາງດ້ານເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ, ຕ້ອງມີການ ຂອງລັດ ໃຫ້ດ ີ ເຮັດໃຫ້ຊັບສິນນັ້ນ ເພີ່ມພູນຂຶ້ນ ຄົ້ນຄວ້າປະດິດສ້າງດ້ວຍຕົນເອງ, ບຸກເບີກໄປ ເລື້ອຍໆ. ຊັບສ ິນ ຂອງລັດ ກໍຄືຂອງທົ່ວປ ວງຊົນ ທາງໜາ້ ດ້ວຍຕນ ົ ເອງ ພ້ອມກນ ັ ນນ ້ັ ກໍຕອ ້ ງຊອກ ຢູ່ປະເທດເຮົາ ມີຫຼາຍປະເພດ ເຊັ່ນ: ແຮ່ທ າດຊະ ຮູ້, ຮໍ່າຮຽນ ເອົາບົດຮຽນ ແ ລະ ວິທແ ີ ຫ່ງຜົນສຳ ນິດຕ່າງໆ, ປ່າໄ ມ້, ທີ່ດິນ, ໂຮງຈັກ ໂຮງງານເລັດ ຂອງປະເທດອື່ນໆ ໃນນັ້ນລວມທັງປ ະເທດ ອາຄານບ້ານເຮືອນ ແລະ ວິສ າຫະກິດ ຂອງລດ ັ , ທຶນນິຍົມ, ລັດ ຕ້ອງປະຕິບັດພາລະບົດບາດຄຸ້ມ ລົດລ າພາຫະນະ ຂອງລດ ັ … ທັງໝ ດ ົ ເຫຼາ່ົ ນນ ້ັ ລ້ວນ ຄອງຕະຫຼາດ ໃຫ້ໄດ້ດທ ີ ງ ັ ສ ອງດາ້ ນ ຄ:ື ດ້ານໜງ ່ຶ ,
ແຕ່ແມ່ນ ຂອງລັດ ທມ ີ່ ີມູນຄ່າມະຫາສານ. ສະ
ຕ້ອງສງ ່ົ ເສີມດາ້ ນຕງ ້ັ ໜາ້ ຂອງກນ ົ ໄກຕະຫຼາດ ໃຫ້ ນັນ ້ ໃນຖານະຕວ ົ ແທນກຳມະສິດ ຂອງວງ ົ ຄ ະນາ ດີ; ດ້ານສອງ, ຕ້ອງເຮັດໜ າ້ ທດ ່ີ ດ ັ ສົມມະຫາພາກ ຍາດແຫ່ງຊາດ ກໍຄ ື ຕົວແ ທນແຫ່ງສດ ິ ຜົນປະໂຫຍດ ໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ.
ຂອງທົ່ວປ ວງຊົນ ລັດ ຕ້ອງຄຸ້ມຄອງຊັບສິນເ ຫຼົ່າ
2. ຢຶດໝັ້ນຖືກຳມະສິດຂອງລັດ ໂດຍສະ ນັນ ້ ໃຫ້ແໜ້ນ; ຜູໃ້ ດສວຍໂອກາດ, ຂີລ ້ ກ ັ ມກ ັ ໂລບ ເພາະແມ່ນກຳມະສິດ ຂອງລດ ັ ຕກ ່ໍ ຳມະສິດສວ ່ ນ ຊັບສນ ິ ຂອງລັດ ຜູນ ້ ນ ້ັ ຕ້ອງຖກ ື ລງ ົ ໂ ທດ-ລົງວໄິ ນ ລວມ ຂອງວງ ົ ຄ ະນາຍາດແຫ່ງຊາດ ເປັນພນ ້ື ຖານ;
ຕາມລະບຽບກົດໝາຍ ຢ່າງເດັດຂາດ. ອົງກ ານ
ຕ້ອງສ້າງເສດຖະກິດ ຂອງລັດ ໃຫ້ມ ີສະມັດຕະ
ລັດຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີ
23
ກັ ນ ຍາ 2016
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ຄວາມຮບ ັ ຜິດຊອບ ໃນການຄມ ຸ້ ຄ ອງຊບ ັ ສນ ິ ຂອງ ຂອງປະເທດ ແລະ ສາມາດປະຕິບັດນະໂຍບາຍ ລັດ ໂດຍສະເພາະແມ່ນ ດນ ິ , ຊັບໃນດນ ິ ສິນໃ ນນາ້ໍ ອັນເໝາະສມ ົ ຕໍຜ ່ ທ ູ້ ທ ່ີ ກ ຸ ຍາກຂາດເຂີນ ແລະ ດ້ອຍ ແລະ ຊັບພະຍາກອນທີ່ມີຄ່າອື່ນໆ ບໍໃ່ ຫ້ຕ ົກເ ຮ່ຍ ໂອກາດ”. ເສຍຫາຍ; ຕ້ອງຮີບຮ ້ອນປັບປຸງກົນໄກ ແລະ ມີ
5. ປະຕິບດ ັ ນ ະໂຍບາຍເສດຖະກິດຫ າຼ ຍພາກ
ການແບ່ງຂ ັ້ນຄຸ້ມຄ ອງ ໃຫ້ຈ ະແຈ້ງຕ ື່ມອີກ, ເປັນ ສ່ວນ ແນ່ໃສ່ປ ະສິດທິຜ ົນ ຂອງພ າກສ່ວນເສດ ຕົ້ນ ແມ່ນກົນໄກຜົນປະໂຫຍດ ຕໍ່ແຕ່ລະເປົ້າໝາຍ ຖະກິດລ ັດ ແລະ ເສດຖະກິດຮ ່ວມມື ເພື່ອໃຫ້ ຊັບສິນທີ່ຂຶ້ນກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຄຸ້ມຄອງກົນ ເສດຖະກິດ ຂອງລັດ ບືນຕົວຂຶ້ນ ແລະ ມີບົດບາດ ໄກດັ່ງກ່າວນັ້ນ ຕ້ອງຮັບປະກັນຄ ວາມກົມກຽວ
ເປັນເຈົ້າພາທາງ ພ້ອມກັບເສດຖະກິດຮ ່ວມມໃື ຫ້
ລະຫວ່າງການຄມ ຸ້ ຄ ອງຄນ ົ , ຄຸມ ້ ຄອງວຽກ ແລະ
ກາຍເປັນພື້ນຖານເສດຖະກິດແ ຫ່ງຊາດ, ສ້າງ
ຄຸ້ມຄ ອງຊັບສິນ ຂອງລັດ ມີແຕ່ຄຸ້ມຄອງດີ ມີປະ
ເງືອ ່ ນໄຂຄວາມສະດວກ ຕໍພ ່ າກສ່ວນເສດຖະກິດ
ສິດທິພາບ ແລະ ເຮັດໃຫ້ຊ ບ ັ ສນ ິ ຂອງລດ ັ ເພີມ ່ ມນ ູ ຜະລິດສນ ິ ຄ້າ, ບໍລກ ິ ານ ໃນທກ ຸ ຂະແໜງການເສດ ຄ່ານັບມນ ື້ ັບຫຼາຍຂຶ້ນ (ບໍບ ່ ົກແ ຫ້ງ) ຈຶ່ງຈ ະບັນລຸ ຖະກິດແ ຫ່ງຊາດ, ປັບປຸງສ ັບຊ້ອນຄືນໃໝ່ ລັດວິ ໄດ້ຈຸດໝາຍສັງຄົມນ ຍ ິ ມ ົ ທີວ ່ າ່ “ປະເທດຊາດມງ ່ັ ສາຫະກິດ ຂອງລັດ ແລະ ບັນດາຮູບກ ານເສດ ຄັ່ງແ ຂັ້ມແຂງ, ປະຊາຊົນຮ ັ່ງມີຜາສຸກໄດ້.” 4. ລັດຕ້ອງປະຕິບັດລະບອບແຈກຢາຍທີ່
ຖະກິດຮ່ວມມືແບບໃໝ່. 6. ສື ບ ຕ ໍ ່ ສ ້ າ ງ ແ ລະ ປັ ບ ປຸ ງ ຄ ຸ ້ ມ ຄ ອງ
ເໝາະສົມ ແລະ ເປັນທຳ ກ່ຽວກັບບ ັນຫານີ້ ໃນ ເສດຖະກິດໃ ຫ້ສອດຄ່ອງ: ຂະຫຍາຍຕະຫຼາດສິນ ມະຕິ IX ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ “ແຈກຢາຍ ຄ້າ ແລະ ການບໍລິການຢ່າງແຂງແຮງ, ແກ້ໄຂ ໃຫ້ສົມເຫດສົມຜົນ ຕາມທິດຕອບສະໜອງຜົນ ສະພາບດຳເນີນທ ຸລະກິດຜິດກົດໝາຍ, ຫຼົບຫຼີກ ປະໂຫຍດ ຂອງຜອ ູ້ ອກແຮງງານ, ຂອງຜປ ູ້ ະກອບ ພາສີ, ຈັດຕ ັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງສຳປະທານ, ການ ການ ຂອງລັດ ແລະ ລວມໝູຢ ່ ່າງເປັນທຳ ແລະ
ໃຫ້ເຊົ່າ, ການນຳໃຊ້ແ ຮງງານ, ຄຸ້ມຄອງການ
ກົມກຽວ… ເຮັດໃຫ້ການແຈກຢາຍ ເປັນປັດໄຈ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ຕະຫຼາດສັງຫາລິມະຊັບໃຫ້ດ ີ, ກະຕຸກຊຸກຍູ້ ແລະ ສົ່ງເສີມການລົງທຶນ, ການ ປັບປຸງຕ ະຫຼາດການເງິນໃຫ້ສ ົມບູນ, ສ້າງ ແລະ ອອກແຮງງານ, ການຄົນ ້ ຄ ວ້າປ ະດິດສາ້ ງອນ ັ ໃ ໝ່ ຂະຫຍາຍຕະຫຼາດທຶນ. ທີກ ່ າ້ ວໜ້າຂນ ້ຶ ເລືອ ້ ຍໆ ເພືອ ່ ກ າ້ ວໄປເຖິງກ ານສາ້ ງ
7. ຍົກສູງຄ ວາມອາດສາມາດ ແລະ ສັກ
ຄວາມຢູ່ດີກິນດີ ໃຫ້ແ ກ່ປະຊາຊົນຄ ົນສ ່ວນໃຫຍ່ ສິດແຫ່ງກ ານຄມ ຸ້ ຄ ອງເສດຖະກິດມ ະຫາພາກ ຂອງ ກັ ນ ຍາ 2016
24
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ລັດ: ລັດ ຕ້ອງກຳນົດທິດໃຫ້ແ ກ່ກ ານພັດທະນາ ຂອງເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ທສ ່ີ າມາດເສີມສ າ້ ງຄວາມ ເສດຖະກິດໃຫ້ດ ີ, ມີການກວດກາ, ມີການຄວບ ມີຊວ ີ ດ ິ ຊ ວ ີ າ ຂອງຕະຫຼາດ ກໍຄື ການເຕີບໂຕທາງ ຄຸມ, ການເຄືອ ່ ນໄຫວເສດຖະກິດ, ສ້າງ ແລະ ກຳ
ດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວ ຂອງ
ນົດຂອບຂອງກົດໝາຍ ແລະ ນະໂຍບາຍຕາ່ ງໆ, ກຳລັງກ ານຜະລິດ. ສະນນ ້ັ , ພວກເຮົາບຄ ່ໍ ວນອະຄະ ເພື່ອເປັນເ ອກະພາບອັນໜຶ່ງດຽວ, ລົງທຶນໂດຍ
ຕິ ຕໍ່ພາກສ່ວນນີ້, ກົງກັນຂ້າມ ຕ້ອງເອົາໃຈໃສ່
ກົງເຂົາ້ ໃສ່ບ າງເຂດທຮ ່ີ ບ ີ ດ ວ ່ ນ ເຊັນ ່ : ໂຄງປະກອບ ຄຸມ ້ ຄອງໃຫ້ໄ ປຕາມທດ ິ ທາງ ແລະ ຈຸດໝາຍ ຂອງ ພືນ ້ ຖານໂຄງລາ່ ງ ເພືອ ່ ສາ້ ງສະພາບສງ ່ິ ແ ວດລອ ້ ມ ພວກເຮົາ. ອັນສຳຄັນທີ່ສຸດ ໃນການຄຸ້ມຄອງນັ້ນ ທີໝ ່ ນ ້ັ ຄົງ ແລະ ສະດວກສະບາຍ, ລັດບໍແ ່ ຊກແຊງ ແມ່ນເຮັດແ ນວໃດ ບໃ່ໍ ຫ້ພາກສ່ວນເສດຖະກິດຕ າ່ ງໆ ເຂົາ້ ໃນພາລະບດ ົ ບາດບລ ໍ ຫ ິ ານທລ ຸ ະກດ ິ ຂອງບນ ັ
ເປັນປ ໍລະປັກກັນ, ແຕ່ໃຫ້ແຂ່ງຂັນກ ັນຢ່າງເປັນ
ດາວິສາຫະກິດ.
ທຳ. ຕາມກົນໄກຕະຫຼາດ, ໃຫ້ແ ຕ່ລະພາກສ່ວນ
8. ສົ່ງເ ສີມພາກສ່ວນເສດຖະກິດ ຮ່ວມມື
ເສີມຂ ະຫຍາຍທ່າແ ຮງໄດ້ປຽບ ຂອງຕົນ, ຊຸກຍູ້
ຂອງປະຊາຊົນ ດ້ວຍຮູບກ ານທເີ່ ໝາະສົມ, ທັງ ເຊິ່ງກັນ ແລະ ກັນເພື່ອພ້ອມກັນຂະຫຍາຍຕົວ. ເສດຖະກິດຄ ອບຄົວທ ຳມະດາ ແລະ ເປີດກວ້າງ,
ສັງລ ວມແລ້ວ: ການພັດທະນາ ແລະ ຂະ
ທັງວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ-ຂະໜາດກາງໃຫ້ ຫຍາຍເສດຖະກິດຕ ະຫຼາດ ຢູປ ່ ະເທດເຮົາ ແມ່ນ ແຂງແຮງກວ່າເກົ່າ. ອັນນີ້ ກໍແມ່ນທ ັດສະນະພື້ນ
ການເຮັດໃຫ້ແນວທາງປ່ຽນແປງໃໝ່ ຂອງພັກ
ຖານທຖ ່ີ ກ ື ຕ້ອງ ຂອງພກ ັ ເຮົາ ເພາະວ່າ ເສດຖະກິດ ເຮົາ ໄດ້ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ໄດ້ຮັບໝ າກຜົນ ຮ່ວມມື ແລະ ເສດຖະກິດຄ ອບຄົວ ຢູ່ປະເທດເຮົາ ຕົວຈງ ິ , ໃບໜາ້ ໃໝ່ຊີວດ ິ ເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ຂອງ ມີບົດບາດສຳຄັນ ສຳລັບກ ານສ້າງລາຍໄດ້ໂ ດຍ ປະເທດເຮົາມີກ ານຫັນປ່ຽນຢ່າງຈະແຈ້ງ. ສ້າງ ກົງ ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ແລະ ຄວາມຮັ່ງ
ບາດກ້າວບຸກທະລຸ ໃນການພັດທະນາ ແລະ ຈັດ
ມີໃຫ້ຄອບຄົວ ຫຼື ເວົາ້ ລ ວມແມ່ນເຮັດໃຫ້ຫາຼ ຍຄນ ົ
ຕັ້ງປະຕິບັດແ ນວທາງປ່ຽນແປງໃໝ່;
ສ້າງພື້ນ
ກໍຄື ປະຊາຊົນສ ວ ່ ນໃຫຍ່ຮັງ ່ ມີ. ສຳລັບພ າກສ່ວນ ຖານອັນໜັກແໜ້ນ ໃຫ້ແກ່ການນຳເອົາປ ະເທດ ເສດຖະກິດ ຂອງເອກະຊົນ; ເຖິງວ ່າ ມັນບໍ່ແມ່ນ ຊາດ ຫດ ຸຼ ພ ນ ້ົ ອອກຈາກຄວາມດອ ້ ຍພດ ັ ທະນາ ແລະ ອົງປະກອບ ຂອງພາກສ່ວນເສດຖະກິດລ ດ ັ ແລະ ລວມໝູ່ກໍຕາມ ແຕ່ມັນແມ່ນອົງປະກອບສຳຄັນ
25
ກັ ນ ຍາ 2016
ສືບຕ ໍ່ກ້າວຂຶ້ນສຈ ູ່ ຸດໝາຍສັງຄົມນ ິຍົມ.
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
[hko o = h k c' h o [hko 8q; c[[. od k o l h k ' [ h ko gxa o s q; |j ;pra f mto k .ພັນແສງ
ຮ່ວມກັນຄື: ເຜົ່າໄທດໍາ, ໄທແດງ ແລະ ຂະມຸ ອາ ຊີບຕົນ ້ ຕໍ ຂອງປະຊາຊົນ ແມ່ນເຮັດນາ ແລະ ລ້ຽງ ສັດ, ມີເນື້ອທີ່ ທັງໝົດ 4.201 ເຮັກຕາ, ມີເນື້ອທີ່ ນາ 275 ເຮັກຕາ ແລະ ເນື້ອທີ່ປູກຢາງ ພາລາ 308 ເຮັກຕາ. ໃນນັນ ້ ຍັງໄດ້ຖເື ອົາການ ປູກພືດຜັກ, ຕໍ່າຫູກທໍໄໝ, ຄ້າຂາຍຍ່ອຍ ແລະ ການບໍລິການ ເປັນອາຊີບສໍາຮອງ. ຜ່ານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເຮັດທົດລອງ 3 ສ້າງ ໃນໄລຍະ 4 ປີກວ່າ ເຮັດໃຫ້ບ້ານນໍ້າແງ້ນ ບ້ານນໍ້າແງ້ນ ເປັນບ້ານໜຶ່ງ ທີ່ນອນຢູ່ໃນ
ໄດ້ມກ ີ ານປ່ຽນແປງຢ່າງຮອບດ້ານ ໂດຍສະເພາະ
ບ້ານເປົ້າໝາຍ 3 ສ້າງ ຂອງເມືອງ ແລະ ແຂວງ
ແມ່ນການແກ້ໄຂຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະຊາຊົນ,
ຫຼວງນໍາ້ ທາ, ມີທຕ ່ີ ງ ້ັ ຫ່າງຈາກເທດສະບານ ເມືອງ
ການແກ້ໄຂພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ປັບປຸງໂຄງຮ່າງ
ຫຼວງນໍ້າທາ 5 ກິໂລແມັດ, ມີ 410 ຫຼັງຄາເຮືອນ,
ການຈັ ດ ຕັ້ ງ ໃຫ້ ມີ ຄ ວາມເຂັ້ ມ ແຂງຮອບດ້ າ ນ.
ມີ 518 ຄອບຄົວ, ພົນລະເມືອງ ທັງໝົດ 2.261
ທ່ານ ແສງວິໄຊ ຮັກບຸນໂຮມ ກໍາມະການພັກເມືອງ,
ຄົນ, ຍິງ 1.192 ຄົນ, ປະກອບມີ 3 ຊົນເຜົ່າ ຢູ່
ເລຂາພັກບ້ານ, ນາຍບ້ານ ບ້ານນໍາ້ ແງ້ນ ໄດ້ໃຫ້ສາໍ ກັ ນ ຍາ 2016
26
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ” ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ ພາດຕໍທ ່ ມ ີ ງານ ຂອງ ຄະນະບັນນາທິການ ວາລະ
ນົດຈຸດສຸມຜະລິດເປັນສິນຄ້າ ພ້ອມກັນນັນ ້ ກໍໄດ້ພອ ້ ມ
ສານໂຄສະນາ ໃນຫວ່າງບໍດ ່ ນ ົ ມານີວ ້ າ່ : ກ່ອນການ
ກັນປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ຂອງອົງການປົກ
ເຮັດທົດລອງ 3 ສ້າງ ບ້ານນໍ້າແງ້ນ ໃນເມື່ອກ່ອນ
ຄອງບ້ານແບ່ງອອກເປັນ 5 ໜ່ວຍງານ ດັງ ່ ນີ:້ ໜ່ວຍ
ມີຄວາມຫຍຸງ ້ ຍາກຫຼາຍດ້ານ: ປະຊາຊົນຍັງມີແນວ
ງານບໍລິຫານ ແລະ ການປົກຄອງ; ໜ່ວຍງານ
ຄິດຄອງເດີມ, ບໍທ ່ ນ ັ ຮັບຮູເ້ ຊືອ ່ ມຊຶມກຳແໜ້ນ ແນວ
ເສດຖະກິດ; ໜ່ວຍງານວັດທະນະທໍາ-ສັງຄົມ; ໜ່ວຍ
ທາງນະໂຍບາຍ ຂອງພັກ ແລະ ລັດຖະບານໃນ
ງານ ປກຊ-ປກສ; ໜ່ວຍງານອົງການຈັດຕັ້ງມະ
ການສ້າງສາພັດທະນາ, ບໍ່ໄດ້ຮັບຂໍ້ມູນຂ່າວສານ
ຫາຊົນ. ໃນບັນດາໜ່ວຍງານ ຂອງບ້ານ ແມ່ນໄດ້
ຢ່າງເລິກເຊີງ ່ ; ພືນ ້ ຖານໂຄງລ່າງບໍສ ່ ະດວກ, ຕັງ ້
ເອົາເລຂາໜ່ວຍພັກ-ນາຍບ້ານ, ຮອງເລຂາ-ຮອງ
ເຮືອນບໍເ່ ປັນລະບຽບ; ຫຼາຍຄອບຄົວຍັງທຸກຍາກ.
ນາຍບ້ານ ເປັນຫົວໜ້າໜ່ວຍງານ ເພື່ອຊີ້ນໍາໂດຍ
ພາຍຫຼງ ັ ທີພ ່ ກ ັ -ລັດ ໄດ້ມຄ ີ ສ ໍ ງ ່ັ ແນະນໍາເລກທີ 03/
ກົງ ແລະ ປະກອບມີ 6 ສະຫາຍ ເປັນຮອງຫົວໜ້າ
ກມສພ ລົງວັນທີ 30/5/2011 ວ່າດ້ວຍການສ້າງ
ໜ່ວຍງານອົງການຈັດຕັງ ້ ມະຫາຊົນ(ແນວໂຮມ,
ບ້ານເປັນຫົວໜ່ວຍພັດທະນາ ສ້າງບ້ານໃຫຍ່ໃຫ້
ແມ່ຍິງ, ຊາວໜຸ່ມ ແລະ ສະຫະພັນນັກຮົບເກົ່າ)
ກາຍເປັນຕົວເມືອງນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ຄະນະພັກ
ເພືອ ່ ຊີນ ້ າໍ ຄຸມ ້ ຄອງ ການຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ໃຫ້ຖກ ື ຕ້ອງ
ຮາກຖານ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງບ້ານ ໄດ້
ຕາມພາລະບົດບາດ ຂອງແຕ່ລະໜ່ວຍງານ.
ນຳເອົາເອກະສານ, ມະຕິ, ຄຳສັງ່ ແລະ ນິຕກ ິ ຳຕ່າງໆ
ຈາກການຊີນ ້ ຳ-ນຳພາ ຂອງຄະນະພັກຮາກ
ທີ່ກ່ຽວພັນກັບວຽກງານ 3 ສ້າງ ລົງເຜີຍແຜ່ໃຫ້
ຖານ, ບັນດາໜ່ວຍພັກບ້ານ ແລະ ອົງການປົກຄອງ
ຄະນະພັກ, ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ຂອງບ້ານ ຕະ
ກໍຄໜ ື ວ ່ ຍງານຕ່າງໆ ຂອງບ້ານກ່ຽວກັບການສ້າງ
ຫຼອດຮອດພໍແ ່ ມ່ປະຊາຊົນຢ່າງທົວ ່ ເຖິງ ແລ້ວກໍໄດ້
ບ້ານເປັນຫົວໜ່ວຍພັດທະນາ ສາມາດຕີລາຄາຜົນ
ພ້ອມກັນປັບປຸງຄະນະພັກຮາກຖານຄືນໃໝ່ ໂດຍ
ໄດ້ຮັບດັ່ງນີ້: ວຽກງານບໍລິຫານ ແລະ ການປົກ
ເລີ່ມຈາກການແຕ່ງຕັ້ງ ຄະນະຮັບຜິດຊອບວຽກ
ຄອງ: ໄດ້ມີໜ່ວຍພັກ ບ້ານນໍ້າແງ້ນ ທີ່ຂຶ້ນກັບຄະ
ງານ 3 ສ້າງ ແຕ່ລະຂັ້ນ ແລະ ສັບຊ້ອນພະນັກ
ນະພັກຮາກຖານກຸມ ່ ບ້ານຫຼວງ ມີຄະນະໜ່ວຍພັກ
ງານແຕ່ລະຂະແໜງການຢູ່ຮາກຖານ ຕິດພັນກັບ
3 ສະຫາຍ, ຍິງ 1 ສະຫາຍ, ມີສະມາຊິກພັກທັງໝົດ
ການປັບປຸງກົງຈັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄະລາ
38 ສະຫາຍ, ຍິງ 8 ສະຫາຍ, ສະມາຊິກພັກສຳ
ກອນ ຂອງບ້ານໄປພ້ອມໆກັນ, ມີການກຳນົດຈຸດ
ຮອງ 4 ສະຫາຍ, ຍິງ 1 ສະຫາຍ. ຊີນ ້ າໍ -ນໍາພາທຸກ
ສຸມພັດທະນາ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມທຸກຍາກ, ກໍາ
ຂອດວຽກງານຢູພ ່ າຍໃນບ້ານ ຈົນສາມາດໄດ້ຮບ ັ
27
ກັ ນ ຍາ 2016
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ນາມມະຍົດເປັນໜ່ວຍພັກເຂັມ ້ ແຂງ-ຮູນ ້ ຳພາຮອບ
ປກຊ-ປກສ ແລະ ບ້ານປອດຄະດີໃນປີ 2012;
ດ້ານ, ເລຂາໜ່ວຍພັກບ້ານ ໄດ້ຮັບການເລືອກຕັ້ງ
ດ້ານການພັດທະນາເສດຖະກິດ ໃນໄລຍະຜ່ານມາ
ເປັນກຳມະການພັກເມືອງ, ອົງການປົກຄອງບ້ານ
ເມື ອ ງໄດ້ ມ ອບລາຍຮັ ບ ຕາມການແບ່ ງ ຂັ້ ນ ຄຸ້ ມ
ມີຄວາມເຂັມ ້ ແຂງ ສາມາດນຳພາປະຊາຊົນສ້າງ
ຄອງ ຂອງກະຊວງການເງິນວາງອອກ ເຮັດໃຫ້
ແຫຼງ ່ ລາຍຮັບ ເພືອ ່ ພັດທະນາບ້ານຊ່ອງ ຂອງຕົນ,
ໜ່ວຍງານເສດຖະກິດ ສາມາດສ້າງຖານຂໍ້ມູນ
ປະຊາຊົນມີຄວາມຕື່ນຕົວເປັນເຈົ້າການ ໃນການ
ແລະ ຈັດເກັບລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານ ຈາກຫົວ
ປະຕິບດ ັ ລະບຽບກົດໝາຍ ແລະ ໄດ້ຮບ ັ ນາມມະຍົດ
ໜ່ວຍທຸລະກິດ ແລະ ອື່ນໆ ເພີ່ມຂຶ້ນເຖິງ 2 ເທົ່າ
ເປັນບ້ານພັດທະນາ; ວຽກງານປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງ
ຕົວ, ພືນ ້ ຖານໂຄງລ່າງ ໄດ້ຮບ ັ ການພັດທະນາ ເປັນ
ກັນຄວາມສະຫງົບ ໂດຍຢຶດໜັນ ້ ແລະ ຕັງ ້ ໜ້າປະ
ຕົນ ້ : ໄດ້ຕດ ັ ຜັງບ້ານ, ຍົກລະດັບເສັນ ້ ທາງ, ກໍສ ່ າ້ ງ
ຕິບດ ັ ແນວທາງປ້ອງກັນຊາດ - ປ້ອງກັນຄວາມສະ
ຂົວ ແລະ ລະບົບຊົນລະປະທານ; ປັບປຸງຕະຫຼາດ
ຫງົບທົ່ວປວງຊົນຮອບດ້ານ ຂອງພັກ ເຊິ່ງເປັນ
ແລະ ໄດ້ສ້າງຕັ້ງ ກຸ່ມການຜະລິດເປັນສິນຄ້າຂຶ້ນ
ວຽກງານຮັບປະກັນຄວາມສະຫງົບປອດໄພ ເຊິງ ່
ເປັນຕົນ ້ : ກຸມ ່ ຜະລິດເຂົາ້ , ກຸມ ່ ປູກຢາງພາລາ, ກຸມ ່
ເປັນພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-
ລ້ຽງໝູ, ກຸມ ່ ລ້ຽງງົວ-ຄວາຍ. ພ້ອມກັນນັນ ້ ທະນາ
ສັງຄົມ ຂອງບ້ານ, ອັນພົນ ້ ເດັນ ່ ແມ່ນການສ້າງບ້ານ
ຄານນະໂຍບາຍ ໄດ້ປ່ອຍສິນເຊື່ອໃຫ້ບັນດາກຸ່ມ
ປ້ອມໝັນ ້ ກຸມ ່ ບ້ານສູຮ ້ ບ ົ ຕິດລຽນ ເຮັດໃຫ້ວຽກງານ
ປູກ-ກຸ່ມລ້ຽງ; ພາຍໃນບ້ານມີກອງທຶນພັດທະນາ
ປ້ອງກັນຊາດ ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ກາຍ
ບ້ານ ໃນນັນ ້ ທຶນປະຊາຊົນປະກອບ 333.680.000
ເປັນ ຂອງທົ່ວປວງຊົນຮອບດ້ານ, ກຳລັງກອງ
ກີບ ແລະ ທຶນ ຂອງແຂວງມອບໃຫ້ 50.000.000
ຫຼອນ - ປກສບ້ານ ໄດ້ຮັບການປັບປຸງໃຫ້ມີຄວາມ
ກີບ; ສົກປີ 2014-2015 ບ້ານ ມີລາຍຮັບ16,35
ໜັກແໜ້ນເຂັ້ມແຂງ, ໂດຍເລີ່ມຈາກການຈັດຝຶກ
ຕືກ ້ ບ ີ , ສະເລ່ຍລາຍຮັບຕໍຫ ່ ວ ົ ຄົນໄດ້ 7.235.000
ອົບຮົມດ້ານສິລະປະຍຸດ-ຍຸດທະວິທີ ໃຫ້ກອງຫຼອນ-
ກີບ/ຄົນ/ປີ (ເທັາ່ ກັບ 904 ໂດລາສະຫະລັດ/ຄົນ/
ປກສ ບ້ານປີລະ 1-2 ຄັ້ງ. ສາມາດປົກປັກຮັກ
ປີ) ຄວາມທຸກຍາກ ຂອງປະຊາຊົນກ່ອນເຮັດທົດ
ສາຄວາມສະຫງົບ ພາຍໃນຂອບເຂດບ້ານ ຂອງ
ລອງ 3 ສ້າງມີ 19 ຄອບຄົວ, ປະຈຸບັນຍັງເຫຼືອ
ຕົນ, ສະກັດກັ້ນ ແລະ ແກ້ໄຂປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້
ພຽງແຕ່ 3 ຄອບຄົວ; ວຽກງານວັດທະນະທໍາ-
ພາຍໃນບ້ານໃຫ້ຫດ ຸ ຼ ລົງເປັນລໍາດັບ, ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ສາ້ ງ
ສັງຄົມ: ໄດ້ຖເື ປັນວຽກບູລມ ິ ະສິດທີສ ່ າໍ ຄັນໃນການ
ແລະ ປະກາດຮັບຮອງເປັນບ້ານແບບຢ່າງດ້ານ
ພັດທະນາ. ໃນນັນ ້ ໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ປບ ັ ປຸງວຽກງານ ກັ ນ ຍາ 2016
28
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ແນວທາງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແນວທາງ-ແຜນນະໂຍບາຍ
ການສຶກສາ ໄດ້ສຸມໃສ່ແກ້ໄຂບັນຫາການຮຽນ
ແລະ ການຂົນສົ່ງສິນຄ້າ, ປະຊາຊົນໄດ້ເຂົ້າເຖິງ
ການສອນໃຫ້ມຄ ີ ນ ຸ ນະພາບ ເຊິງ ່ ສະແດງອອກ ເດັກ
ການບໍລິການດ້ານສິນເຊື່ອ ໃນອັດຕາດອກເບ້ຍ
ໃນເກນອາຍຸໄດ້ ເຂົາ້ ຮຽນ 100%. ຈາກນັນ ້ ຍັງ
ຕໍາ່ , ຄວາມທຸກຍາກໄດ້ຮບ ັ ການແກ້ໄຂ, ມີອາຊີບໝັນ ້
ໄດ້ເປີດການຮຽນ-ການສອນ ໃຫ້ກຸ່ມເປົ້າໝາຍ
ຄົງ ແລະ ຊີວດ ິ ການເປັນຢູ່ ໄດ້ຮບ ັ ການປັບປຸງເທືອ ່
ຮຽນບຳລຸງມັດທະຍົມຕົ້ນ ແລະ ໄດ້ປະກາດເປັນ
ລະກ້າວຢ່າງເດັນ ່ ຊັດ. ດັງ ່ ນັນ ້ , ບ້ານນໍາ້ ແງ້ນ ຈືງ ່
ບ້ານຈົບຊັ້ນມັດທະຍົມຕົ້ນ ໃນປີ 2015; ປັບປຸງ
ໄດ້ກາຍເປັນບ້ານຕົວແບບ ໃນການສ້າງບ້ານພັດ
ການບໍລກ ິ ານດ້ານສຸຂະພາບ ເຊິງ່ ໄດ້ມສ ີ ກ ຸ ສາລາປະ
ທະນາ.
ຈຳບ້ານ ແລະ ມີກອງທຶນຢາໝູນວຽນ ເພືອ ່ ຮັບປະ
ທິດທາງແຜນການໃນຕໍໜ ່ າ້ ຈະສືບຕໍເ່ ຊືອ ່ ມ
ກັນໃຫ້ປະຊາຊົນ ໄດ້ຮັບການບໍລິການສຸຂະພາບ
ຊຶມ, ເນືອ ້ ໃນມະຕກ ິ ອງປະຊມ ຸ ໃຫ່ຍ ຄງ ້ັ ທີ X ຂອງ
ຢ່າງທົ່ວເຖິງ, ແມ່ຍິງ ແລະ ເດັກນ້ອຍໄດ້ຮັບ
ພັກ ບັນດານິຕິກຳ ກ່ຽວກັບວຽກງານ 3 ສ້າງ,
ການສັກຢາ, ຢອດຢາຄົບຖ້ວນຕາມກໍານົດ ແລະ
ສືບຕໍ່ຜັນຂະຫຍາຍໝາກຜົນ ຂອງການພັດທະນາ
ບູລະນະດ້ານວັດທະນະທໍາ ໃຫ້ກາຍເປັນແຫຼງ ່ ທ່ອງ
ບ້ານໃຫ້ມຄ ີ ວາມຍືນຍົງ, ສືບຕໍຊ ່ ກ ຸ ຍູເ້ ສີມຂະຫຍາຍ
ທ່ຽວ, ເສີມຂະຫຍາຍມູນເຊື້ອວັດທະນາທຳ, ຮີດ
ການຂຸດຄົ້ນທຸກທ່າແຮງບົ່ມຊ້ອນ
ຄອງປະເພນີອນ ັ ດີງາມ ຂອງຊາດ ຂອງເຜົາ່ ໄດ້ດ.ີ
ເຂົາ້ ໃນການພັດທະນາໃຫ້ແຂງແຮງ, ແກ້ໄຂຄວາມ
ບົນພື້ນຖານການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນພັດ
ທຸກຍາກພາຍໃນບ້ານ, ປະສານສົມທົບ ແລະ ຮໍ່າ
ທະນາບ້ານ ດ້ວຍຄວາມເປັນເຈົາ້ ການ, ດ້ວຍເງືອ ່ ນ
ຮຽນເອົາບົດຮຽນຂ ອງບ້ານອືນ ່ ໃນການດຳເນີນ
ໄຂ ແລະ ສະພາບຄວາມເປັນຈິງ ຂອງບ້ານ ໄດ້
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດວຽກງານ 3 ສ້າງ ແລະ ສືບ
ເຮັດໃຫ້ລະບົບການຈັດຕັ້ງຂັ້ນບ້ານ ໄດ້ຮັບການ
ຕໍ່ປະຕິບັດແຜນພັດທະນາບ້ານ ຕາມ 4 ເນື້ອໃນ
ປັບປຸງມີຄວາມເຂັມ ້ ແຂງ, ປະຊາຊົນພາຍໃນບ້ານ
4 ຄາດໝາຍ ຂອງວຽກງານກໍ່ສ້າງຮາກຖານ
ມີຄວາມຕືນ ່ ຕົວເປັນເຈົາ້ ການ ປະຕິບດ ັ ລະບຽບກົດ
ການເມືອງພັດທະນາຊົນນະບົດຮອບດ້ານ ແລະ
ໝາຍ, ກຳຈັດໄດ້ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ ພາຍໃນບ້ານ,
ຈະສ້າງບ້ານນໍ້າແງ້ນ ໃຫ້ກາຍເປັນຕົວເມືອງ
ພືນ ້ ຖານໂຄງລ່າງໄດ້ຮບ ັ ການພັດທະນາ ມີຄວາມ
ນ້ອຍໃນຊົນນະບົດ ຕາມຄວາມມຸງ ່ ຫວັງ ຂອງປະຊາ
ສະດວກໃຫ້ແກ່ການໄປມາ, ສັງຄົມມີຄວາມສະ
ຊົນ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງບ້ານ.
ຫງົບ ແລະ ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ; ການຜະລິດ
29
ກັ ນ ຍາ 2016
ຂອງບ້ານ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ຄວາມຮູ້ພື້ນຖານ ໃນວຽກງານໂຄສະນາອົບຮົມ
dkozao0tspkp c]t 9af8ah'xt8y[af co;mk'F ,t8y 0v'rad ເພືອ ່ ຍົກລະດັບຄວາມຮູຄ ້ ວາມສາມາດ ໃນ
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນຫຍັງ?. ແມ່ນ
ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ແນວທາງ,
ການຫັນແນວທາງ, ແຜນນະໂຍບາຍ ຂອງພັກ ໃຫ້
ມະຕິ ຄໍາສັງ ່ ຂອງພັກ ໃຫ້ແກ່ພະນັກງານ-ສະມາຊິກ
ກາຍເປັນການກະທຳ ຂອງທົວ ່ ປວງຊົນ; ເພືອ ່ ຍາກ
ພັກ ແລະ ປະຊາຊົນບັນດາເຜົ່າ ພວກເຮົາຄວນກຳ
ເຮັດໄດ້ຄແ ື ນວນັນ ້ ຕ້ອງສ້າງເປັນໂຄງການ, ແຜນ
ແໜ້ນບາງຈຸດທີ່ສຳຄັນ ດັ່ງນີ້:
ການຄັກແນ່ ແລະ ລົງມືປະຕີບດ ັ ຢ່າງມີວທ ິ ກ ີ ານທີ່
ແນວທາງ ແລະ ມະຕິ ຂອງພັກວາງອອກ
ແທດຕົວຈິງ, ມີການຈັດຕັງ ້ ຊີນ ້ ຳ-ນຳພາ, ໃຊ້ກຳ
ແມ່ນເພື່ອເປັນເຂັມທິດຊີ້ບອກ ແລະ ເປັນບ່ອນອີງ
ລັງຄົນ, ພາຫະນະ ວັດຖຸ ງົບປະມານ ໃນລະດັບອັນ
ສຳລັບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ບໍ່ມີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ
ຈຳເປັນ ແລະ ມີການກວດກາ, ຕີລາຄາຜົນໄດ້ຮບ ັ ,
ແນວທາງ ແລະ ມະຕິ ທີ່ວາງອອກ ກໍເປັນພຽງແຕ່
ພ້ອມທັງ ຖອດຖອນບົດຮຽນ.
ໂຕໜັງສືໃນໜ້າເຈ້ຍລ້າໆ. ຖ້າບໍປ ່ ະຕິບດ ັ ກໍບຮ ່ໍ ວ ູ້ າ່
ການເຊື່ອມຊຶມ ແລະ ກຳແໜ້ນແນວທາງ
ແນວທາງທີວ ່ າງອອກນັນ ້ ມີອນ ັ ຜິດອັນຖືກຄືແນວ
ແມ່ນບັນຫາກົກ ແລະ ເປັນບັນຫາສຳຄັນໃນການ
ໃດ.ຈາກນັ້ນ ກໍບໍ່ຮູ້ວ່າຈະບູລະນະຈຸດໃດ; ບໍ່ຮູ້ຈັດ
ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ. ເມື່ອມີການເຊື່ອມຊຶມແນວທາງ
ຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ຫຼືຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ບໍຖ ່ ກ ື ຕາມແນວທາງ
ເລິກເຊິ່ງແລ້ວ ຈຶ່ງເອົາແນວທາງນັ້ນ ໄປຜັນຂະ
ຈະສົ່ງຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີເຖິງແນວທາງ, ຈະເຮັດ
ຫຍາຍເປັນກົດໝາຍ, ເປັນນະໂຍບາຍອັນລະອຽດ,
ໃຫ້ຄວາມເຊືອ ່ ໝັນ ້ ຂອງມະຫາຊົນ ຕໍກ ່ ານ ນຳພາ
ຜັນຂະຫຍາຍເປັນແຜນການ, ເປັນໂຄງການ ແລະ
ຂອງພັກ ຫຼດ ຸ ລົງ ຫຼື ຍິງ ່ ໄປກວ່ານັນ ້ ແມ່ນປະຕິເສດ
ເປັນແຜນງານຕົວຈິງ. ຫາກບໍກ ່ ຳແໜ້ນແນວທາງ
ບົດບາດການນຳພາ ຂອງພັກ.
ກໍບໍ່ສາມາດຜັນຂະຫຍາຍເປັນອັນລະອຽດໄດ້ ຫຼື ກັ ນ ຍາ 2016
30
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ຄວາມຮູ້ພື້ນຖານ ໃນວຽກງານໂຄສະນາອົບຮົມ
ຫັ ນ ເປັ ນ ລະອຽດບໍ່ຖືກ ຕ້ ອ ງສອດຄ່ ອ ງກັ ບ ແນວ
ກຳລັງ.
ທາງ, ຈະເຮັດຫຍັງກໍຢ້ານແຕ່ຜິດ, ລັ່ງໆເລໆ ລໍ
ສອງ: ແມ່ນການຈັດຕັງ ້ ກົງຈັກ ທັງສອງ
ຖ້າແຕ່ຄຳສັ່ງ, ຄຳຊີ້ນຳຈາກຂັ້ນເທິງ, ຂັ້ນເທິງ
ພາກສ່ວນນີ້ ພົວພັນກັນແບບກາຍອິນຊີຕັດແຍກ
ບອກຈຶ່ງເຮັດ, ບໍ່ບອກກໍບໍ່ເຮັດ, ຂາດຄວາມເປັນ
ອອກຈາກກັນບໍ່ໄດ້, ມັນກະທົບ ແລະ ກະຕຸກຊຸກຍູ້
ເຈົາ້ ການ, ຈາກນັນ ້ ຈຶງ ່ ເຮັດໃຫ້ແນວທາງບໍໄ່ ດ້ຮບ ັ
ເຊິງ ່ ກັນ ແລະ ກັນ.
ການຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ .
+ ການຈັດຕັ້ງຄົນ ຫຼື ການຈັດຕັ້ງກຳລັງ:
ການເຊືອ ່ ມຊຶມກຳແໜ້ນແນວທາງ ສະແດງອອກ:
ເມື່ອຫັນແນວທາງເປັນແຜນການວຽກງານລະ
+ ຮູ້ ແລະ ເຂົາ້ ໃຈຈຸດສຳຄັນ, ເນືອ ້ ໃນພືນ ້
ອຽດແລ້ວບາດກ້າວສຳຄັນຕໍມ ່ າ ແມ່ນປຸກລະດົມ,
ຖານ ທີເ່ ປັນແອ້ ຂອງແນວທາງ, ແຜນນະໂຍບາຍ,
ຈັດຕັງ ້ ແລະ ນຳພາຊີນ ້ ຳຄົນເຮັດຕົວຈິງ. ການຮູປ ້ ກ ຸ
ທັງກຳໄດ້ຈຸດປະສົງ ແລະ ທິດທາງມາດຕະການ
ລະດົມ, ຮູ້ຂົນຂວາຍ, ນຳພາຊີ້ນຳມະຫາຊົນເຮັດ
ເພືອ ່ ບັນລຸເຖິງເປົາ້ ໝາຍທີວ ່ າງອອກ.
ວຽກຢ່າງເປັນຂະບວນ ແມ່ນສີລະປະ ຂອງການຈັດ
+ ສາມາດເຜີຍແຜ່, ໂຄສະນາ, ຊີ້ແຈງ
ຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ຊຶງ ່ ສະແດງອອກດັງ ່ ນີ:້
ອະທິ ບາຍ ໃຫ້ ມ ະຫາຊົນ ເຂົ້າໃຈກ່ຽ ວກັບແນວ
- ຮູເ້ ຮັດວຽກງານການເມືອງ-ແນວຄິດ.
ທາງ- ແຜນນະໂຍບາຍ ທັງຮູປ ້ ກ ຸ ລະດົມຂົນຂວາຍ,
- ຮູແ ້ ບ່ງວຽກ, ແບ່ງຄວາມຮັບຜິດຊອບ.
ຈັດຕັ້ງນຳພາເຂົາເຈົ້າປະຕິບັດໃຫ້ເກີດດອກອອກ
- ຮູແ ້ ກ້ໄຂໄກ່ເກຍບັນຫາຕ່າງໆທີເ່ ກີດຂຶນ ້
ຜົນ.
ຢ່າງທັນການ. + ສາມາດຜັນຂະຫຍາຍແນວທາງເປັນ
+ ການຈັດຕັງ ້ ກົງຈັກ.
ອັນລະອຽດ ຄື: ເປັນກົດໝາຍ, ເປັນນະໂຍບາຍ,
- ການຈັດຕັງ ້ ຕ້ອງກະທັດຮັດ, ພໍດ,ີ ໝາຍ
ເປັນຂໍກ ້ ຳນົດ, ເປັນຄຳສັງ ່ , ເປັນແຈ້ງການ, ເປັນ
ຄວາມວ່າ ມີຈຳນວນພະນັກງານພໍດີກັບວຽກ,
ແຜນການ, ເປັນໂຄງການວຽກງານ ຂອງອົງການ,
ວຽກ ບໍເ່ ຫຼອ ື ຄົນ ແລະ ຄົນບໍເ່ ຫຼອ ື ວຽກ.
ຂະແໜງການ, ຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ໜ່ວຍງານ ກໍຄື ຂອງຕົນເອງ. + ກຳແໜ້ນບັນຫາການຈັດຕັງ ້ : ການຈັດ ຕັງ ້ ຈະປະກອບມີສອງພາກສ່ວນ ດັງ ່ ນີ:້ ໜຶ່ງ: ແມ່ນການຈັດຕັ້ງຄົນຫຼືການຈັດຕັ້ງ
31
ກັ ນ ຍາ 2016
- ມີການກຳນົດພາລະບົດບາດ, ສິດ, ໜ້າ ທີ່ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບອັນຈະແຈ້ງໃນແຕ່ລະ ພາກສ່ວນ, ກົມກອງ, ໜ່ວຍງານຕະຫຼອດເຖິງ ແຕ່ລະຄົນໃຫ້ລະອຽດ. - ມີລະບອບການບັນຊາ ແລະ ມີລະບຽບ
ວາລະສານ “ໂຄສະນາ”
ຄວາມຮູ້ພື້ນຖານ ໃນວຽກງານໂຄສະນາອົບຮົມ
ການປະສານງານ ຢູພ ່ າຍໃນ ແລະ ພາຍນອກທີດ ່ .ີ
- ແຕ່ລະໂຄງການຕ້ອງມີຄວາມຮັບຜິດ
- ມີງົບປະມານ, ມີພາຫະນະ, ວັດຖຸອັນ
ຊອບຈະແຈ້ງ, ຜູ້ຮັບຜິດຊອບໃນໜ້າທີ່ວຽກງານ
ຈຳເປັນ: ອັນນີ້ ແມ່ນປັດໄຈອັນສຳຄັນເພືອ ່ ຮັບປະ ກັນໃຫ້ການຈັດຕັງ ້ ປະຕິບດ ັ ໄດ້ຮບ ັ ຜົນ.
ໃດ ຕ້ອງຕິດແທດກັບໂຄງການນັນ ້ ອີຫ ່ .ີຼ * ຕ້ອງມີການຕິດຕາມກວດກາ ການປະຕິ
ເມື່ອໄດ້ຫັນແນວທາງນະໂຍບາຍ ເປັນ
ບັດແຕ່ລະໂຄງການຢ່າງເຂັມ ້ ງວດ, ການກວດກາ
ແຜນການ, ເປັນໂຄງການວຽກງານລະອຽດແລ້ວ
ຢ່າງເປັນລະບົບຕໍ່ເນື່ອງ, ຕາມແຕ່ລະຂັ້ນຕອນ
ກໍຕອ ້ ງນຳໄປປະຕິບດ ັ . ໃນນັນ ້ ຂັນ ້ ຕອນນີ້ ຈະເກີດ
ຫຼື ບາດກ້າວຕົວຈິງ ຂອງການດຳເນີນໂຄງການຕັ້
ມີຄວາມຈຳເປັນໄດ້ໃຊ້ຈາ່ ຍເງິນ, ໃຊ້ພາຫະນະ ແລະ
ງແຕ່ເລີມ ່ ຕົນ ້ ຈົນເຖິງເວລາສຳເລັດບໍລບ ິ ນ ູ .
ວັດຖຸອນ ່ື ໆອີກ. ຫາກບໍມ ່ ສ ີ ງ ່ິ ດັງ ່ ກ່າວນັນ ້ ຄໍາ້ ປະກັນ
+ ເອົາໃຈໃສ່ກຳແໜ້ນພະນັກງານ.
ກໍຈະເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດພົບຄວາມຫຍຸ້ງ
- ພະນັກງານແມ່ນໃຜ, ຮັບຜິດຊອບຕໍໃ່ ຜ.
ຍາກ, ບໍໄ່ ປບໍມ ່ າ ຫຼື ຍິງ ່ ໄປກ່ວານັນ ້ ແມ່ນບໍເ່ ກີດຜົນ.
ພະນັກງານ ແມ່ນຄົນຂອງພັກ, ຂອງລັດ ທີ່
ເປັນອັນຈະແຈ້ງວ່າ ເງິນເປັນປັດໄຈສຳຄັນອັນໜຶງ ່ ,
ມີຄວາມຕື່ນຕົວ, ສະໝັກໃຈ ແລະ ມີຄວາມຈົງຮັກ
ແຕ່ກບ ໍ ໝ ່ໍ າຍຄວາມວ່າ ມີເງິນແລ້ວຈະເຮັດສຳເລັດ
ພັກດີຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ຫາກບໍ່ໍແມ່ນອາດຍາເຈົ້າ
ໝົດທຸກຢ່າງ. ສະນັນ ້ , ການນຳໃຊ້ເງິນ ແລະ ພາຫະ
ນາຍ ຂອງປະຊາຊົນ. ພະນັກງານ ແມ່ນຄົນຮັບ
ນະຄືແນວໃດ ແລະ ເຮັດແນວໃດ ຈຶ່ງຈະເປັນປະ
ໃຊ້ປະຊາຊົນ, ຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດ ດ້ວຍການນຳ
ໂຫຍດສູງສຸດເປັນບັນຫາສຳຄັນ.
ເອົາແນວທາງ, ນະໂຍບາຍ ຂອງພັກ, ຂອງລັດ ລົງ
+ ການຂຶນ ້ ແຜນການ, ໂຄງການວຽກງານ
ໄປປະຕິບັດໃຫ້ເກີດຜົນ ເພື່ອຕອບສະໜອງຜົນປະ
ແຕ່ລະອັນຕ້ອງລະອຽດຈະແຈ້ງ ແລະ ມີການຄິດ
ໂຫຍດ ຂອງປະຊາຊົນ; ເປັນຜູຊ ້ ອກຮູ,້ ເກັບກຳສະ
ໄລ່ຄັກແນ່. ໃນນັ້ນ ອັນສຳຄັນ ແມ່ນການກຳນົດ
ພາບແນວຄິດຈິດໃຈ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆ ຂອງປະ
ຈຸດປະສົງ, ລະດັບຄາດໝາຍ, ກຳນົດເນືອ ້ ໃນ ແລະ
ຊາຊົນ ຄົນ ້ ຄວ້າວິໄຈ, ແກ້ໄຂບັນຫາເຫຼາ່ົ ນັນ ້ ດ້ວຍ
ມາດຕະການປະຕິບດ ັ , ພ້ອມກັນນັນ ້ ກໍຕອ ້ ງປະເມີນ
ຕົນເອງ ຫຼື ນຳສະເໜີບນ ັ ຫາຕ່າງໆເຫຼາ່ົ ນັນ ້ ຂຶນ ້ ໃຫ້
ກ່ຽວກັບປະສິດທິຜນ ົ ໃຫ້ແຈ້ງ.
ຂັນ ້ ເທິງໄດ້ຊາບເພືອ ່ ແກ້ໄຂ.
ກັ ນ ຍາ 2016
32
