JORNADA SOBRE INCLUSIÓN DE CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS PLIEGOS DE CONTRATACIÓN PÚBLICA (EMPLEO DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO) 2 de diciembre de 2015
CADIS Huesca •¿Quiénes somos? •¿Qué hacemos?
¿Quiénes somos? CADIS Huesca
Es una entidad sin ánimo de lucro De iniciativa social Con personalidad jurídica propia, independiente de la de sus asociados Goza de plena capacidad para ser sujeto de derechos y obligaciones Constituida en 1996. A iniciativa de un grupo de profesionales de 8 entidades del sector en Huesca para conmemorar el 3 de diciembre
¿Quiénes somos? CADIS Huesca La Coordinadora está formada por las principales entidades que trabajan en el ámbito de la discapacidad y la dependencia en la provincia de Huesca Las veinticuatro asociaciones que la integran abarcan todos los tipos de discapacidad (física, intelectual, sensorial, enfermedad mental, pluridiscapacidad) y dependencia Todas ellas con un denominador común: trabajar con y para las personas con discapacidad y dependencia en la provincia de Huesca
¿Quiénes somos?
¿Quiénes somos? 3.732
USUARIOS/AS: 3.732 PROFESIONALES: 585 Empleo en C.E.E
USUARIOS/AS C.E.E: 207
Profesionales Usuarios/as 585
207
Fuente: Elaboración propia; Datos diciembre 2014
¿Quiénes somos? CADIS Huesca, desde su constitución en 1996, ha buscado estimular la relación entre las entidades que la integran y aprovechar sinergias, sensibilizar a la opinión pública y la Administración y luchar contra todos los tipos de exclusión, así como favorecer la inclusión de las personas con discapacidad y dependencia
¿Qué hacemos? •
PLANIFICACIÓN Y PROYECTOS
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SENSIBILIZACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES
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ACCESIBILIDAD
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INSERCIÓN SOCIO-LABORAL
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EDUCACIÓN Y FORMACIÓN
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OCIO, PARTICIPACIÓN SOCIAL Y CULTURAL Y VOLUNTARIADO
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PROYECTO BANDIDOS DE LA HOYA, IGUAL DÁ Y DISPLAY
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ATENCIÓN TEMPRANA
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MUJER Y DISCAPACIDAD
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APOYO A FAMILIAS
GRUPO DE CEE
Empleo y discapacidad
• El colectivo de personas con discapacidad y dependencia sigue siendo vulnerable desde el punto de vista social y económico. Todavía se enfrenta en muchas ocasiones a dificultades para su inclusión social y laboral • Encuentran especiales dificultades para su inserción laboral las personas con discapacidad intelectual, enfermedad mental y discapacidad física severa • El contexto de crisis económica ha aumentado esta vulnerabilidad. En la provincia de Huesca el desempleo ha aumentado más entre las personas con discapacidad que en el conjunto de la población
Empleo y discapacidad • Centros Especiales de Empleo (CEE): figura clave en la creación de empleo para las personas con discapacidad • Empresas que cuentan con una plantilla de más del 70% de trabajadores/as con discapacidad • Emplean generalmente a las personas con menor capacitación y experiencia, en muchas ocasiones con discapacidad intelectual o enfermedad mental, con escasas posibilidades de ser contratadas en empresas ordinarias • Surgieron como figura de transición pero se han convertido en destino definitivo de algunos/as trabajadores/as
Contratación pública • Las administraciones públicas deben impulsar la contratación de personas con discapacidad, tanto dentro de su estructura organizativa y como contratando los servicios de los CEE • Las medidas alternativas constituyen la solución propuesta por la ley para las situaciones en las que resulta imposible alcanzar la cifra de contratación del 5% de personas con discapacidad (en el caso de las Administraciones Públicas) • Se incluye entre las medidas alternativas la realización de un contrato con un CEE • Las medidas alternativas que consisten en la contratación de bienes o servicios con CEE se pueden impulsar a través de la contratación pública
Cláusulas sociales • Cláusulas Sociales: inclusión de aspectos sociales en los procesos de contratación pública, bien como requisito previo (Criterio de Admisión o Reserva de Mercado), como elemento de valoración (Criterio de Adjudicación), o como una obligación inherente al contrato (Condición de Ejecución). • De forma coherente y así lo sanciona nuestra normativa nacional y comunitaria, debe vincularse la contratación con la cohesión social, pudiendo abordarse diversas temáticas desde la Contratación Pública Responsable: discapacidad, igualdad entre mujeres y hombres, comercio justo, medioambiente, calidad en el empleo, o inserción sociolaboral entre otras
Cláusulas sociales • Las Cláusulas Sociales aprovechan el potencial que la contratación pública desempeña en la economía, puesto que en nuestro país el conjunto de las Administraciones dedican a la adquisición bienes y servicios o la construcción de obras, más del 16% del PIB • Cada vez que una autoridad pública adjudica un contrato está produciendo un impacto en el mercado y en el empleo • La contratación pública debe salvaguardar sus principios básicos (libre concurrencia y no discriminación), pero sin obviar otros principios y objetivos de carácter social
Retorno a la sociedad • Estudio presentado por la Asociación de Centros Especiales de Empleo en Navarra (CEMNA) en 2012 hablaba de un retorno mínimo de 2,09 euros por cada euro de inversión pública en un CEE • Este retorno incluye una parte de retorno económico directo (salarios de los profesionales y trabajadores de CEE, impuestos y cuotas a la seguridad social, contratación de servicios y la remuneración de los/as usuarios/as del centro) y un retorno indirecto (ahorro de las administraciones públicas por no tener que atender a estas personas en otro tipo de servicios, ahorro para las familias involucradas así como los ingresos de las familias). Así mismo existe un retorno por un incremento de la calidad de vida de las personas usuarias del centro.
CEE entidades CADIS Huesca • Entidades de CADIS Huesca gestionando CEE:
• En la provincia de Huesca dan empleo a más de 200 personas con discapacidad • Gran esfuerzo para mantener la plantilla a pesar del difícil contexto económico. Entidades sin ánimo de lucro
CEE entidades CADIS Huesca Servicios de los CEE de las entidades de CADIS Huesca:
Limpieza de oficinas, comunidades y garajes Limpieza de calles y mobiliario urbano Mantenimiento de exteriores de espacios públicos
Confección Serrería Catalogación informática de fondos bibliográficos Lavandería industrial
Jardinería. Centro de jardinería Viveros Creación y mantenimiento de jardines Huerta ecológica Desbroce de montes y caminos Reciclaje de aceite vegetal de deshecho y de cartuchos de tinta de impresora
Digitalización y gestión documental Gestión integral de aparcamientos Conserjería y control de accesos Atención telefónica y Telemarketing Servicios administrativos en general Servicio de Transporte Adaptado Atención telefónica y Teleasistencia Asesoría Administrativa
www.cadishuesca.es APARTADO JORNADA CLAÚSULAS SOCIALES dentro de PROYECTOS Y ACTIVIDADES
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